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1、2022年秋粮收购监督检查工作实施方案为切实维护好粮食收购市场秩序，确保各项粮食调控政 策落实到位，促进管理好通胀预期的宏观调控目标顺利实现, 按照有关文件精神，我部门决定在全市开展2022年秋粮收 购监督检查工作，特制定本方案。一、检查对象辖区内所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。二、检查内容在秋粮收购期间，要按照粮食流通管理条例的有关 规定和有关部门关于2022年秋粮收购的政策要求，对辖区 内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情 况进行全面检查。检查的主要内容：（一）粮食经营者的收购资格。各级粮食管理部门要按 照条例的有关规定，以及有关从事粮食收购活动具体条 件的规定方法
2、，认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。 对不符合资格条件或不履行规定义务的，要视情节暂停或取 消其收购资格；对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮 食收购活动的，要坚决禁止。（二）粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行 粮食收购质量标准、未及时支付售粮款，以及从售粮款中代4 .尽快完成陈稻加工。分析形势教育说服工人加班加点, 争取在XX月XX日前完成所有陈稻的加工和销售，为秋收清 仓腾库。加工由XXX和XXX负责带着全厂员工完成，成品及 副料销售由XXX和XXX负责完成。5 .组织发动。适时召开秋收发动大会，分析秋粮形势, 传达公司设想，明确任务分工，加强组织协调，规范思想行 为,确保
3、全厂上下步调一致。由XXX负责召集，XXX进行动 员。6 .营造气氛。拟定宣传标语、制作宣传横幅，在厂区醒 目处张贴或悬挂，努力营造团结紧张、和谐安全的秋收气氛。 由XXX负责完成。7 .安全保障。设置厂区禁烟标识，检查安全防护装置是 否齐全配套，对厂区内所有的人员和机械进行巡视，及时纠 正各种违章行为，确保秋收安全。由XXX和XXX负责完成, 对不服从管教者及时上报厂长处置。K秋收日常工作1 .质检员：及时检测各样品并逐一书面上报，对检测结 果负责；入库后综合取样检测的结果应与今后加工前的检测 结果一致；各检测样品必须封口编号保存，以备复核。2 .保管员：根据检测结果，对照米厂秋收政策，对原
4、粮 进行分类分库存放，入库时要加强取样频次，利用经验进行 目测比照，发现问题及时交化验室复验，确保入库质量与原 始检测结果及收购单据保持一致；入库完成后及时建立台账 并检测原始温、湿度，按照保管条例规定认真查温通风杀虫， 确保入库粮食不变质。3 .司磅员：经常清扫磅面，检查电脑、打印机及电器线 路有无故障，检查军驾人员是否离开磅面、车辆是否停稳， 确保计量准确，打印无过失；所有车辆一律凭电脑打印票据 和检测报告入厂；过磅时必须有保管员或统计员、司磅员及 交粮代表三方同时在场，过磅入库单据三方签字后才能结算。4 .统计员：每天一早将昨日收购入库的数量、累计收购 入库的数量上报厂长室，注明来源及品
5、种；按照公司规定及 时准确无误地将各类报表统计上报。5 .操作工：协同保管员定时取样、快速测定水分，根据 原粮水分调整烘干机的炉温和出粮速度；建立烘干台账，详 细记录取样时间、检测水分、炉温、速度等操作过程，确保 烘干入库的原粮水分均匀一致，杜绝人为爆腰现象。6 .门卫：由办公室和收储科对两位门卫进行排班，对全 厂区实行二十四小时轮流巡视，发现任何不安全隐患或可疑 人物应及时处置，提醒所有进入厂区的人员不得吸烟、注意 安全，努力维护现场秩序，确保秋收工作顺利进行。五、事故应急预案通过开会学习、组织发动和日常教育，在全厂上下牢固 树立“安全第一，预防为主”的秋收理念；通过张贴宣传标 语、设置警示
6、标志、悬挂安全横幅、进厂友情提醒，努力营 造“安全你我他，秋收乐哈哈”的和谐气氛；通过配备安全 防护装置，检修保养机械设施，检查更新电器元件，为秋收 安全生产提供硬件支撑。成立以XXX厂长为首的事故应急救援领导小组，对秋收 过程中可能发生的紧急情况或事故进行预判和分析，对人力、 物资和工具等资源进行盘点和准备，指导建立现场内外合理 有效的应急体系，设计应急战术，制定事故发生后的现场控 制、清理及恢复措施，对所有入厂人员进行宣传警示教育。2022年粮食收购政策宣传工作方案一、宣传工作要求全力抓好粮食收购，是贯彻关于继续做好“六稳” “六 保”工作决策部署的重要举措，是积极应对疫情影响，保护 种粮
7、农民利益的具体行动。各县（市）区要严格落实政同责 要求，牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线，将疫情防控常 态下的粮食收购政策宣传工作落到实处。二、宣传工作目标重点宣传国家、省市关于粮食收购的部署要求和相关政 策，组织引导多元主体开展市场化收购，规范收购行为，切 实维护种粮农民利益。三、宣传工作时间2022年X月一XX月四、宣传工作内容粮食流通管理条例、XX省地方储藏订单粮食直接补贴管理方法、“五要五不准”的收购守那么、粒稻质量标 准、关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施及 实施方案等，质量标准按稻谷国家标准执行，公布收购库点。五、宣传工作形式创新工作理念，坚持集中政策宣传与经常性政策宣传相
8、 结合，结合本地特点多种形式开展宣传，增强宣传工作实效。（一）开设“粮食收购”专栏。在当地政府门户网站上 宣传粮食收购相关政策，充分利用网络平台，推进“互联网 +粮食法制宣传”。（二）进行政策解读。对相关政策进行解读，让社会民 众对收购政策有更清晰的认识。（三）通过媒介宣传。利用报纸、广播、电视、通讯短信、微信等媒介以及户外公告栏、户外LED屏幕、广告牌等 宣传粮食收购政策。（四）结合活动宣传。结合世界粮食日及爱粮节粮宣传 周等活动开展收购政策宣传进乡村、进田间。（五）发放宣传材料。通过发放宣传单、宣传册、告农民朋友一封信等材料宣传粮食收购政策。（六）张贴宣传告示。在粮食收购季节，各粮食收购站
9、 （点）应在醒目位置公示收购粮食的品种、质量标准和价格、 订单直接补贴标准等信息，做到价格上榜、标准上墙、样品 上柜。扣代缴税费和其他款项等违规行为，要坚决制止，情节严重 的依法依规给予行政处分。对跨地区从事粮食收购活动，未 在收购地县级粮食行政管理部门备案的，要停止其粮食收购 活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。（三）粮食经营者履行报送经营数据和情况等义务。检 查发现粮食收购主体未按规定建立粮食经营台账或经营台 账保存时间缺乏3年，以及纳入统计范围但未严格执行粮食 流通统计制度的，要立即责令改正，并依法给予相应行政处 罚；情节严重的，可暂停或取消其粮食收购资格。（四）政策性粮食委托
10、收储库点执行政策情况。实行粮 食最低收购价和临时收储政策的地区，在政策启动后要对有 关企业执行政策的情况开展监督检查。重点检查委托收储库 点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行粮食收购质价政 策是否规范，以及审核验收单位对政策性粮食入库验收把关 是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级抬价、虚报进 度、“转圈粮”等违法违规行为，要按照条例和有关政 策规定严厉查处。三、检查时间2022年秋粮收购监督检查与收购工作同步进行，到2022 年XX月底结束。（一）切实加强组织领导和催促检查。当前粮食市场价 格处于高位运行，粮食市场形势仍然非常复杂。要充分认识 到抓好今年的秋粮收购工作，对于促进农民增收，
11、稳定物价 总水平具有特殊重要的意义，切实加强今年秋粮收购检查工 作的组织领导，认真履行粮食流通监督检查职责，制定工作 方案，积极开展检查。粮食部门成立以XXX为组长，监督检 查科、调控科、储运科等业务科室负责同志为成员的秋粮收 购监督检查领导小组，县级粮食部门也要成立专项检查工作 领导小组，主要领导亲自抓，分管领导宜接抓，一级抓一级， 层层抓落实。要加强与价格、工商等部门的沟通，形成执法 合力。同时可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与督查， 提高检查工作的透明度和公信力。要加强对检查工作的催促、 指导和巡查，防止检查工作走过场。（二）周密安排，认真开展检查工作。粮食管理部门要 结合本地实际，
12、制定本地区秋粮收购检查工作方案，周密安 排今年秋粮收购监督检查工作。要遵循在地检查和定期或不 定期检查原那么，对辖区内所有秋粮收购主体进行检查。要采 取抽查、巡查、督查等方式，加强对秋粮收购政策落实情况 的监督检查。在实施检查时都要建立检查工作档案，详实记 载检查的时间、对象、结果以及处理等情况。要公布举报电 话，积极接受举报和投诉。对检查中发现的各种违规行为， 要依照条例等法律法规严肃处理，加大处分力度，及时 予以通报。（三）及时报送工作信息。为及时掌握各地检查工作进 展情况，在秋粮收购检查期间，要密切关注工作动态，及时收集、汇总秋粮收购检查工作信息，并逐级上报。秋粮收购工作实施方案根据上级
13、部门相关文件精神，为保护种粮农民利益，维 护秋粮收购秩序，切实做好全区秋粮收购工作，现就做好秋 粮收购工作制订实施方案如下：一、认清形势，找准矛盾，营造出秋粮收购良好气氛。做好秋粮收购工作，事关农民切身利益，事关农业供给 侧结构性调整，事关社会稳定。从掌握的情况看，今年全区 秋粮又将是一个丰收年景，但秋粮收购仓容偏紧，局部企业 仓容缺乏的矛盾还较突出，解决农民卖粮难问题将是收购工 作的重点难点。各企业要充分认清今年秋粮收购面临的形势, 切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以扎实有效措施 全面做好各项工作，营造良好的秋粮收购气氛。二、加强领导，明确责任，提高秋粮收购组织化程度。为加强领导，提高
14、组织化程度，切实提高秋粮收购工作 协调和指导力度，确保秋粮收购工作顺利开展，决定成立秋 粮收购工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志（兼）任办公室主任， 负责秋粮收购日常管理工作。总公司工作人员分组挂钩下基 层帮助企业开展秋粮收购工作。所属各单位要结合自身实际，切实加强领导，落实责任， 健全组织。相应成立秋粮收购领导小组，并报区局秋粮收购 领导小组备案。三、扎实准备，提升服务，严格执行收购政策。针对今年出现的新情况，各企业要采取切实可行的措施, 不断提升为农服务的水平，积极组织开展秋粮收购。一是坚持问题导向，不断夯实收购基础
15、。各企业要紧紧 围绕“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”等关键环节，认真 排查，找出短板，研究制定针对性、操作性强的收购工作方 案，做到未雨绸缪、有备无患。做好仓容准备，积极采取腾 仓并库、调销减库以及利用社会仓容等多种措施，千方百计 扩大收储能力；要准备安排好收购场地、计量器具、检化验 仪器等，对质检、计量、统计、会计、保管等一线收购人员 的业务再培训，宣传国家政策、执行国家政策。积极开展多 元化收购，鼓励多类市场主体，投入秋粮收购，共筑平稳有 序的收购市场，确保不发生区域性农民“卖粮难”现象。二是执行收购政策，保护种粮农民利益。粮食收储企业 要在收购场所显著位置张贴相关文件通知、公告，明确中晚
16、 稻最低收购价格、质量标准、水杂等增扣量方式和执行时间 等政策信息。严格遵守“五要五不准”收购守那么、”三个决 不允许”收购纪律、粮食收购服务“十个一”规范、粮食购 销“六个规范化”、XX市粮食购销规范化实施意见、“满 意XX粮”、“满意XX粮” APP第三方明查暗访考核工作的 要求，确保收购行为规范。做到“价格上榜、标准上墙、样 品上柜”，让售粮农民明白放心；坚决做到依质论价、准确 计量，不打白条、不克扣斤两。同时，针对收购期间可能出 现阴雨天气的情况，要认真制定应急预案，为售粮农民提供 烘干信息、晾晒场地等服务，减少农民损失，保护种粮农民 利益。总公司要加强与中储粮、农发行沟通协调，做好库
17、点 布设、空仓核验、凭证发放等工作。要加大资金筹措力度, 及时兑付售粮款项。绝不允许出现“打白条”、“压级压 价”、“限收拒收”的现象，确保国家惠农政策落到实处。三是优化服务宣传，全面提升服务水平。要在收购现场 做到八个“一”，即制作一块粮食收购公示栏、安排一间粮 农休息室、提供一个茶水供应点、设置一个复磅复秤处、配 备一套简易检测仪、提供一块粮食整晒场、不扣一两昧心粮、 售粮款一次付清。要进一步优化服务意识，改进服务方式, 提高服务质量，做好政策宣传。做到“执行好国家政策不走 样、把好收购质量关不动摇、对农民做好解释不推让“。全 面推行“一卡通”结算，主动与种粮大户、家庭农场、经纪 人等新型
18、种植组织对接，通过“满意XX粮”、“满意XX 粮”APP新服务载体，帮助联系收购库点，合理引导他们就 近到仓容量较多，有资质的企业出售余粮，开展“人性化” 和“个性化”优质服务，解决农民卖粮“最后一公里”的难 题。引导社会舆论，稳定市场预期，让售粮农民高兴而来, 满意而归。四、明确责任，加强监管，坚决维护农民合法权益。秋粮收购工作时间长、要求高，相关部门必须密切配合, 协调一致。在收购期间，我部门将会同相关部门开展联合检 查，对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动及履行相 关义务情况等进行监督检查，适时召开联席会议沟通情况, 会商解决收购中出现的新情况、新问题，对违反国家收购政 策、损害种粮
19、农民利益的行为，将依法严肃查处。重要问题 及时报告上级有关部门。各收购企业要自觉服从配合好市场 监管，做好秋粮收购随机现场督查，认真填报秋粮收购督 查表，履行好企业收购自律行为。五、抓好安全，细化管理，杜绝一切安全事故发生。安全责任重于泰山，安全决不能掉以轻心，各单位要认 真制定各项安全预案和防范措施，落实安全责任制，严禁违 规操作，消除各种事故隐患。要常抓不懈，严格执行“一规 定两守那么”，即粮油储存安全责任暂行规定、粮油安全 储存守那么、粮库安全生产守那么，切实把安全工作融入秋 粮收购全过程，着力把好收购入库和验收关，确保收购入库 的粮食数量真实、质量合格、储存安全；确保安全无事故; 确保
20、今年秋粮收购工作顺利进行。2022年秋粮收购方案一、成立秋粮收购领导小组组长:XXXX：因厂制宜制定收购秋收政策，加强与农场、公司之 间的沟通协调，对秋粮收购工作负总责。副组长：XXX、XXX、XXXXXX：集收储、质检于一身，作为秋粮收购入库保管的 第一责任人，在X厂长的领导下主持开展秋收工作。XXX：负责资金调度、核对账物、按质论价及时清算。 XXX：负责现场管理、安全生产、汇总秋收质量数量。成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX XXX负责后期保障；XXX负责安全生产；XXX负责质量检 测；XXX负责入库质量；XXX负责入库数量；XXX负责统计上 报
21、；XXX负责烘干质量；XXX负责力支调度；XXX负责收购秩 序。二、定期召开收购会议，分析形势研究对策，形成备忘原那么上每天一早召开一次副组长以上会议，通报每天收 购的数量质量、现场的收购秩序、员工的精神状态、设备的 运行状况、种植户的意见矛盾、公司领导的要求指示等，集 中讨论形成决议后落实专人分步实施。每周召开一次收购领导小组会议，畅所欲言，通报各自 分管工作，总结上周工作成绩与过失，明确下周工作目标和 任务。三、秋收准备工作1 .库房准备。积极清仓腾库，熏蒸杀虫，整理通风管道 及查温设施，为原粮顺利入库做好准备。由XXX安排保管员 完成。2 .机械准备。利用一切空闲时间对输送机械和运粮工具 进行维护保养（冲洗、清扫、加油、换轴承、换皮带、换开 关等），确保入库工作正常开展；对整晒器具进行盘点，及 时添置扫帚、煤锹、雨布、推扒等；尽早与烘干设备厂家联 系，对烘干线进行调试，尤其是炉温粮温和进出粮速度及点 火开关的控制，确保烘干入库粮食水分均匀一致，减少爆腰 现象。由XXX指挥力支工和操作工完成。3 .资金准备。及时将收购计划上报公司，加强与公司财务的联系，便于资金及时足额到位，确保资金运作安全。由 XXX负责完成。