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1、江苏省江苏省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关提分题库通关提分题库(考点梳理考点梳理)大题(共大题(共 1010 题)题)一、事件 4:工程完工经自检合格后,施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料,申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料,认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格,随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。问题:4.根据建设工程监理规范,指出事件 4 中总监理工程师做法的不妥之处,写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。【答案】4.不妥之处:直接
2、在工程竣工验收报审表中签署预验收合格的意见。工作内容:(1)组织各专业监理工程师对工程质量进行预验收;(2)组织编写工程质量评估报告;(3)组织报送建设单位。二、某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中,出现断桩事故。
3、经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的
4、工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。问题:事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。【答案】事件 3 中,总监理工程师代表的做法正确与否及理由具体如下:(1)总监理工程师代表指派专业监理工程师修改监理实施细则正确。(1 分)理由:总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责,总监理工程师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,所以指派专业监理工程师修改监理实施细
5、则正确。(1 分)(2)总监理工程师代表审批监理实施细则的做法不妥。(1 分)理由:总监理工程师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并且总监理工程师不得将此项工作委托总监理工程师代表。所以,监理实施细则应由总监理工程师审批,上述做法不妥。(1分)三、某工程,施工过程中发生如下事件:事件 1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果,并签署意见。事件 2:施工单位在编制搭设高度为 28 米的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全
6、生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件 3:在脚手架拆除过程中,发生坍塌事故,造成施工人员 3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后,总监理工程师立即签发了工程暂停令,并在 2 小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件 4:由建设单位负责采购的一批钢筋进场后,施工单位发现其规格型号与合同约定不符,项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。问题:1.写出事件 1 中的不妥之处,说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容?2.指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。3.指出事件 2 中总监理工程师做法的不妥之处,写
7、出正确做法。4.按照生产安全事故报告和调查处理条例,确定事件 3 中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5.事件 4 中,项目监理机构应如何处置该批钢筋?【答案】1.主要考核考生对建设工程监理规范中关于项目监理机构检查、复核施工控制测量成果的方式和内容的掌握程度。事件 1 中,项目监理机构的不妥之处有:安排监理员检查、复核与签署监理意见,正确做法:安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括:测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。2.主要考核考生对危险性较大的分部分项工程安全生产管理方面规定的掌握程度,包括
8、专项施工方案的编制、审批和实施,以及专职安全生产管理人员的配备规定。事件 2 中,施工单位的不妥之处有:(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法:编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法:应安排专职安全生产管理人员。3.主要考核考生对施工单位未按专项施工方案施工及未配备专职安全生产管理人员时应采用何种处置方式的掌握程度。事件 2 中,总监理工程师的不妥之处有:向施工单位签发监理通知单,正确做法:报建设单位同意后,签发工程暂停令。4.主要考核考生对生产安全事故等级及事故报告
9、时间的掌握程度。事件 3 中,事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是:在事故发生 2 小时后向监理单位负责人报告,正确做法:应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.主要考核考生是否掌握进入施工现场不符合合同约定的材料的处置方式。事件 4 中,项目监理机构应采用以下方式处置该批钢筋:报告建设单位,经建设单位同意后与施工单位协商,能够用于本工程的,按程序办理相关手续;不能用于本工程的,要求限期清出现场。四、某实施监理的工程,建设单位与甲总承包单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件:事件 1:某工程监理合同签订后,
10、监理单位负责人对该项目监理工作提出以下 2 点要求:(1)监理实施细则的内容有专业工程特点;监理工作流程;监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责;(2)如建设单位设计方案有重大修改,施工组织设计、方案等发生变化,总监理工程师代表应及时组织修订监理规划的内容。事件 2:总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划,编制完成后总监理工程师签字后,在第一次工地会议上,项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件 3:总监理工程师在审批专业监理工程师编制监理实施细则时发现只有专业工程特点和监理工
11、作流程,认为内容不足,要求补充。事件 4:施工过程中,施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后,报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后,通知施工单位将试样送到检测单位检验。问题:1.指出事件 1 中监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写出正确作法。2.指出事件 2 中的不妥之处,说明理由。3.指出事件 3 中总监工程师的做法是否正确,如不正确,监理实施细则的内容还应有那些 4.指出事件 4 中施工单位和监理人员的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.答:(1)监理实施细则的内容有监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责不妥。正确做法:监理实施细则的内容还应有监理工作要点、监理
12、工作方法及措施。(2)修订监理规划由总监理工程师代表组织不妥。正确做法:应由总监理工程师组织。2.答:事件 2 不妥之处:(1)总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划理由:监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制(2)编制完成后总监理工程师签字后就报送给了建设单位理由:监理规划编制完后需要经过监理单位技术负责人审批后才能报送给建设单位(3)在第一次工地会议上报送监理规划。理由:应在第一次会议之前报送。(4)修改后项目监理规划直接报送建设单位。理由:监理规划修改后,应经监理单位技术负责人批准后报建设单位。3.答:总监工程师的做法正确,监理实施细则的内容还应有:监理工作
13、要点和监理工作方法及措施五、某工程,试试过程中发生如下事件:事件 1:总监理工程师安排的部分监理职责分工如下:总监理工程师代表组织审查(专项)施工方案;专业监理工程师处理工程索赔;专业监理工程师编制监理实施细则;监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量;监理员复合工程计量有关数据。问题:1、针对事件 1,逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。【答案】1:总监理工程师代表组织审查(专项)施工方案;不妥。总监理工程师职责专业监理工程师处理工程索赔;不妥。总监理工程师职责专业监理工程师编制监理实施细则;妥当监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量;不妥。专业监理工程师职责监理员复合工程
14、计量有关数据。妥当六、某涵洞基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符,涵洞地基为风化岩,且破碎严重。施工单位提出设计变更方案并提交至监理单位,监理单位随后指示采用灌浆方案,并及时发出了书面变更通知。问题:1.承包人是否有权延长工期及增加费用2.该事件中是否有不妥之处【答案】属于不利物质条件,承包人有权要求延长工期及增加费用施工单位提出设计变更方案不妥,应为设计单位提出;监理单位随后指示采用灌浆方案,并及时发出了书面变更通知不妥,因为涉及到设计方案,必须征得建设单位和设计单位同意。七、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发
15、生了下列事件:事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标
16、单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书
17、,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。1、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2、事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?3、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5、事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】1.(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下,
18、签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B 单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价,对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差,计算错误允许补正。2.(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:
19、由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位(监理单位)确定。4.(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。八、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出:评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20。事件 3:施工中因地震导致
20、施工停工1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场有 8 人受伤,施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。1、指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2、指出事件 2
21、中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3、根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)4、就施工合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担?并说明理由。【答案】【正确答案】事件 1 中:(1)按照招标投标法规的规定,评标委员会应由 5 人以上单数的评标委员组成,其中专家人数不少于 2/3。由 7 人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于 5 人,因此只抽取了 4 位专家不符合规定的数量。(2)当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确,违反了行政监督
22、部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。【正确答案】事件 2 中:(1)投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约,因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥,应在递交投标文件时提交;(2)中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为,投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥;(3)履约保证金不得超过中标合同金额的 10%,因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的 20%过高。【正确答案】事件 3 中:(1)建设单位应承担的损失责任包括:工程本身的损害;因工程损害导致第三方人员
23、伤亡和财产损失;运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害;建设单位人员的伤亡损失。因此,现场堆放的工程材料损失;建设单位人员医疗费;损坏工程修复费用应由建设单位承担。(2)施工单位应承担的损失包括:承包人机械设备损坏;停工损失;施工单位现场人员的伤亡损失。因此,施工机械损坏修复费用;施工单位人员医疗费应由施工单位承担;(3)项目监理机构应批准施工单位的费用补偿金额为:5031063(万元);(4)停工损失应由施工单位承担,但工期相应顺延。因此,项目监理机构应批准工程延期 1 个月。【正确答案】事件 4 中:施工合同的当事人是建设单位和施工单位,设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现
24、场后进行的清点移交,不能解除采购方的质量责任。因此,建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任,再依据设备采购合同追究供货方的责任。九、某实行监理的工程,施工合同价为 15000 万元,合同工期为 18 个月,预付款为合同价的 20%,预付款自第 7 个月起在每月应支付的进度款中扣回 300 万元,直至扣完为止,保留金按进度款的 5%从第 1 个月开始扣除。工程施工到第 5 个月,监理工程师检查发现第 3 个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第
25、3 个月已付该部分工程款在第 5 个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为 200 万元,取费费率:措施费为直接工程费的 5%,间接费费率为 8%,利润率为 4%,综合计税系数为 3.41%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为 4.8 万元,工作时间为 10 天。该工程施工到第 6 个月,施工单位提出补偿 4.8 万元和延长 10 天工期的申请。该工程前7 个月施工单位实际完成的进度款见表 5-1问题:项目监理机构在前 3 个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?【答案】项目监理机构在前 3
26、个月可签认的工程进度款如下:第 1 个月签认的进度款=200X(1-5%)=190(万元);(1 分)第 2 个月签认的进度款=300X(1-5%)=285(万元);(1 分)第 3 个月签认的进度款=500X(1-5%)=475(万元)。(1 分)一十、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 4:工程竣工验收前,总监理工程师要求:总监理工程师代表组织工程竣工预验收;专业监理工程师组织编写工程质量评估报告,该报告经总监理工程师审核签字后方可直接报送建设单位。问题:4指出事件 4 中总监理工程师要求的不妥之处,写出正确做法。【答案】事件 4 中,总监理工程师要求的不妥之处有:(1)要求总监理工程师代表组织竣工预验收,正确做法:总监理工程师应组织竣工预验收。(2)要求专业监理工程师组织编写工程质量评估报告,正确做法:总监理工程师应组织编写工程质量评估报告。(3)要求工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后直接报建设单位,正确做法:工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审核签字后方可报送建设单位。