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1、20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关提年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关提分题库分题库(考点梳理考点梳理)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门
2、。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。【问题】1在施工阶段施工单位的哪些做法不妥说明理由。2在该工程施工完成后建设单位的哪些做法不妥 3对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪
3、些工作 4施工单位不同意无偿修复是否正确为什么工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些【答案】1施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下:(1)未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案,当施工组织设计需要调整的,项目监理机构应按程序重新审查。(2)采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由:施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(3)不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由:依据施工合同条款,施工单位应当执行总监理工程师的指令。(4)向项目监理机构提出索赔不妥。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患
4、,总监理工程师有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患,防止安全事故的发生。2建设单位的做法不妥之处如下:(1)不妥之处:不及时组织竣工验收不妥。(2)不妥之处:要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构应做的工作如下:(1)要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料;(2)要求施工单位组织专题论证;(3)经专题论证可行,由总监理工程师签认后执行;(4)经专题论证不可行,要求仍按原批准的施工技术方案执行。4(1)施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按照法律规定可认为建设单位已认可施工单位的竣工验收报告,承担起工程管理的责任,门窗玻璃的损坏是
5、在工程保修期内且由于非承包人原因造成的,承包单位可负责修复,但应由发包人承担修复的费用并支付承包商合理的利润。(2)工程修复时监理工程师的主要工作内容:在门窗玻璃修复中进行检查验收,合格后予以签认;核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。二、沿海地区某群体住宅工程,包含整体地下室、8 栋住宅楼、1 栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等,业态丰富、体量较大,工期暂定 35 年。招标文件约定:采用工程量清单计价模式,要求投标单位充分考虑风险,特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标,最终按固定总价签订施工合同。招标过程中,投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑,建设单
6、位修订招标文件后履行完招标流程,最终确定施工单位 A 中标,并参照建设工程施工合同(示范文本)GF20170201 与 A 单位签订施工承包合同。施工合同中允许总承包单位自行合法分包,A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位、公共区域园林绿化分包给 C 单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构,委托劳务队伍进行施工)、自行施工的 8 栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位,上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号)相关规定要求整改。在施工过程中,当地
7、遭遇罕见强台风,导致项目发生如下情况:整体中断施工 24天;施工人员大量窝工,发生窝工费用 88.4 万元;工程清理及修复发生费用 30.7 万元;为提高后续抗台风能力,部分设计进行变更,经估算涉及费用22.5 万元,该变更不影响总工期。A 单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔,建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致,非建设单位过错,应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险,均不予同意。问题:1指出本工程招标文件中的不妥之处,并写出相应的正确做法。2根据工程量清单计价原则,通用措施费用项目有哪些(至少列出 6 项)?3根据建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市20
8、14118 号),上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。4针对 A 单位提出的四项索赔,分别判断是否成立。【答案】1本工程招标文件中不妥之处和相应正确做法分别如下:不妥之一:通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标;正确做法:通用措施费用项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。不妥之二:最终按固定总价签订施工合同;正确做法:实行工程量清单计价的工程,应采用单价合同。2通用措施费用项目通常有:安全文明施工费,夜间施工增加费,二次搬运费,冬雨季施工增加费,已完工程及设备保护费,工程定位复测费,特殊地区施工增加费,大型机械进出场及安拆费,脚手架工程费。3上述分包行为中的违法行为和相应理由
9、分别如下:违法行为一:A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位;理由:物业配套楼包括主体结构施工,主体部分应当由施工总承包单位完成,不得另外委托其他施工单位完成。违法行为二:C 单位未在施工现场设立项目管理机构;理由:专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构,未进行组织管理的属转包行为(或应在施工现场设立项目管理机构/不能以包代管)。违法行为三:自行施工部分的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位;理由:施工总承包单位将建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的行为属转包行为(或劳务可分包、主材不可分包)。4A 单位提出的四项索赔成立与否的判断:三、
10、某采用工程量清单计价的基础工程,土方开挖清单工程量为 24000m3,综合单价为 45 元/m3,措施费、规费和税金合计 20 万元。招标文件中有关结算条款如下:基础工程土方开挖完成后可进行结算;非施工单位原因引起的工程量增减,变动范围 10%以内时执行原综合单价,工程量增加超过 10%以外的部分,综合单价调整系数为 0.9;发生工程量增减时,相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算;由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为 50 元/工日,设备闲置补偿为 200 元/台班。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:合同谈判时,建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小,要求
11、施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。事件 2:原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时,建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更,新增土方开挖工程量4000m3,开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。事件 3:由于事件 2 的影响,造成施工单位部分专业工种人员窝工 3000 工日,设备闲置 200 台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后,施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。1、事件 1 中,建设单位的要求是否合理?说明理由。2、事件 2 中,新增基础土方开挖工程的工程
12、费用是多少?写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少?(措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的 20%)。3、逐项指出事件 3 中施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少?4、基础土方开挖完成后,应纳入结算的费用项目有哪些?结算的费用是多少?(涉及金额的,以万元为单位,保留 3 位小数)。【答案】1.事件 1 中,建设单位的要求不合理。理由:安全文明施工费为不可竞争性费用;招标人和中标人不得就价款等投标的实质性内容进行谈判。2.事件 2 中:(1)新增基础土方开挖工程量 4000m3,超过招标工程量 24000m3的 10%,超过部分综合单价应按原
13、综合单价的 0.9 倍计算。新增基础土方开挖工程的工程费用为:2400010%45(40002400010%)450.917.28(万元)。(2)相应的措施费、规费和税金合计为 17.2820%3.456(万元)。3.事件 3 中:(1)索赔人员窝工损失成立。理由:建设单位的责任。索赔设备闲置损失成立。理由:建设单位的责任。索赔施工管理费不成立。理由:管理费已包含在土方开挖工程综合单价费用中。(2)项目监理机构应批准的索赔费用:50300020020019(万元)。4.(1)应纳入结算的费用项目有:基础土方开挖工程费用,措施费、规费和税金,批准的索赔费用。(2)应结算的费用:4524000/1
14、000017.28203.45619167.736(万元)。四、某城市建设项目建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位,工程实施中发生了下列事件。事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要暂停桩基施工,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中出现断桩事故,经调查分析,此次断桩事故是因为乙单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙
15、单位按处理方案实施。事件 3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查,甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。事件 5:竣工验收时,甲施工单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工
16、报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。【问题】1.事件 1 中,按照建设工程监理规范(GB503192013),项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故?3.事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。5.指出事件 5 在工程竣工验收时,总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下
17、列基本内容:营业执照、企业资质等级证书。安全生产许可文件。类似工程业绩。专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量事故调查报告或质量事故调查
18、组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行签订。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,
19、总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。五、某钢铁厂工程,建设单位划分为 A、B 两个标段,甲、乙施工单位分别承担A、B 两个标段的施工。建设单位按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:A 标段某隐蔽工程,总监理工程师根据验收记录分析,对 A 标段某隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。该
20、部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,甲施工单位称:若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 2:建设单位与乙施工单位在合同中约定,B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购,乙施工单位安装,但建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。事件 3:乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位,专业监理工程师对 B 标段进场的材料进行检验时,发现由建设单位采购的材料不合格,建设单位对相关材料实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单
21、位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。(1)、在事件 1 中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。(2)、在事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?(3)、在事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?(4)、在事件 3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?【答案】【1】事件 1 中,总监理工程师的做法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验
22、。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期;若检查的结果不合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。【2】事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。新版习题,考前押题,更多考生做题笔记分享,因为建设单位在与乙施工单位签订了 B 标段工程施工与安装的合同后,在采购 B 标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。【3】事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要
23、求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装。【4】事件 3 中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理:(1)丙向乙提出索赔,乙向项目监理机构提出索赔;(2)监理单位收集与索赔有关的资料;(3)总监理工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用和工程延期,与乙施工单位和建设单位协商;(4)总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定。六、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:项目监理机构收到施工单位报送的分包单位
24、资格报审表后,审核了分包单位的营业执照和企业资质等级证书。事件 2:总监理工程师怀疑施工单位正在加工的一批钢筋存在质量问题,要求施工单位停止加工,并按规定进行重新检验,重新检验结果表明该批钢筋质量合格,为此,施工单位向建设单位提交了钢筋重新检验导致的检验、人员窝工和机械闲置的费用索赔报告。建设单位认为发生上述费用是由于施工单位执行项目监理机构指令导致的,拒绝施工单位的费用索赔。事件 3:专业监理工程师巡视时,发现已经验收合格并覆盖的隐蔽工程管道所在区域出现渗漏现象,遂要求施工单位对该隐蔽部位进行剥离,重新检验,施工单位以该隐蔽工程已经验收合格为由,拒绝剥离和重新检验。事件 4:工程竣工验收后,
25、施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为:地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限;有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为 3 年;供热与供冷系统为 3 个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道工程为 1 年。(1)、针对事件 1,项目监理机构对分包单位资格审核还应包括哪些内容?(2)、针对事件 2,分别指出施工单位和建设单位的做法有什么不妥,并写出正确做法。(3)、针对事件 3,分别指出专业监理工程师和施工单位的做法是否妥当,并说明理由。(4)、针对事件 4,施工单位的做法是否妥当?写出正确做法。按照建设工程质量管理条例,逐条指出工程质量保修书中所列的保修期限是否妥当
26、,并说明理由。【答案】【1】还应审查:安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格。【2】(1)不妥之处:施工单位向建设单位提交费用索赔报告;正确做法:施工单位应向项目监理机构提交索赔报告。(2)不妥之处:建设单位拒绝施工单位的索赔要求;正确做法:建设单位应同意施工单位的索赔要求。【3】(1)专业监理工程师做法妥当;理由:对隐蔽工程质量有疑问时,有权要求剥离复验。(2)施工单位的做法不妥当;理由:执行专业监理工程师的剥离复验要求是施工单位的合同义务。【4】(1)不妥之处,工程竣工验收后,向建设单位提交工程质量保修书;正确做法:施工单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具
27、工程质量保修书。(2)妥当;理由:符合建设工程质量管理条例的要求。不妥;理由:有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限为 5 年。妥当;理由:供冷系统的最低保修期限为 2 个供冷期。不妥;理由:电气管线、给排水管道工程最低保修期限为 2 年。七、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以 A
28、施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工
29、合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内,G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天,造成其它施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中
30、的不妥之处,并说明理由。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标说明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)【答案】1(1)在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同不妥。理由:依照招投标法,应于 30 天内签订合同。(2)在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议不妥。理由:依照招投标法,招标人和中标人不得再行
31、订立背离合同实质性内容的其他协议。2监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据;这是招投标法明确禁止的;3评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4B、F 两家施工单位的投标不是有效标。D 单位的情况可以认定为低于成本,F 单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求,属重大偏差。D、H 两家单位的投标是
32、有效标,他们的情况不属于重大偏差。5安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失 150 万元,其他单位临时停放在现场的汽车损失 25 万元,待安装的设备的损失 100 万元,工程所需清理、修复费用 200 万元。施工单位应承担的费用包括 C 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元,大火扑灭后 C 施工单位停工 5 天,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元。八、某实施监理的工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文
33、本)签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时
34、验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。问题:1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。2.建设单位的哪些做法不妥?3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?4.施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是否正确?说明理由。工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】在施工阶段施工单位做法的不妥之处及其理由如下。(1)不妥之处:未按已批准的施工技术方案施工。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案;若采用新技术时,相应的施工技术方案应经项目监理
35、机构审批。(2)不妥之处:总监理工程师下达工程暂停令后,施工单位仍继续施工。理由:施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。(3)不妥之处:采用的新技术未经项目监理机构审定。理由:施工单位采用新材料、新工艺、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(4)不妥之处:向项目监理机构提出索赔。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患,总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患。2.建设单位做法的不妥之处:(1)要求监理单位对工程延期承担相应的责任不妥。(2)不及时组织竣工验收不妥。(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目
36、监理机构还应做如下工作:九、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”
37、,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。【问题】1在施工阶段施工单位的哪些做法不妥说明理由。2在该工程施工完成后建设单位的哪些做法不妥 3对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作 4施工单位不同意无偿修复是否正确为什么工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些【答案】1施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下:(1)
38、未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案,当施工组织设计需要调整的,项目监理机构应按程序重新审查。(2)采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由:施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(3)不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由:依据施工合同条款,施工单位应当执行总监理工程师的指令。(4)向项目监理机构提出索赔不妥。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患,总监理工程师有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患,防止安全事故的发生。2建设单位的做法不妥之处如下:(1)不妥之处:不及时组织竣工验收不妥。
39、(2)不妥之处:要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构应做的工作如下:(1)要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料;(2)要求施工单位组织专题论证;(3)经专题论证可行,由总监理工程师签认后执行;(4)经专题论证不可行,要求仍按原批准的施工技术方案执行。4(1)施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按照法律规定可认为建设单位已认可施工单位的竣工验收报告,承担起工程管理的责任,门窗玻璃的损坏是在工程保修期内且由于非承包人原因造成的,承包单位可负责修复,但应由发包人承担修复的费用并支付承包商合理的利润。(2)工程修复时监理工程师的主要
40、工作内容:在门窗玻璃修复中进行检查验收,合格后予以签认;核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。一十、某实行监理的工程,施工合同价为 15000 万元,合同工期为 18 个月,预付款为合同价的 20%,预付款自第 7 个月起在每月应支付的进度款中扣回 300万元,直至扣完为止,保留金按进度款的 5%从第 1 个月开始扣除。工程施工到第 5 个月,监理工程师检查发现第 3 个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此项目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第 3 个月已付该部分工程款在第 5
41、 个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为 200 万元,取费费率:措施费为直接工程费的 5%,间接费费率为 8%,利润率为 4%,综合计税系数为 341%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为 48 万元,工作时间为 10 天。该工程施工到第 6个月,施工单位提出补偿 48 万元和延长 10 天工期的申请。该工程前 7 个月施工单位实际完成的进度款见表 61。1 司题:1项目监理机构在前 3 个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?2写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序
42、。3计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿 48 万元和延长 10 天工期的要求?说明理由。4如果第 5 个月无其他异常情况发生,计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。5如果施工单位按项目监理机构要求执行,在第 6 个月将裂缝处理完成并验收合格,计算第 7 个月项目监理机构可签认的工程进度款。【答案】1(1)200(1-5%)=190(万元)(2)300(1-5%)=285(万元)(3)500(1-5%)=475(万元)2(1)签发监理工程师通知单;(2)批复处理方案;(3)跟踪检查处理方案的实施;(4)检查、鉴定和验收处理结果;(5)提交质量问题处理报告。3(1)措施费:2005%=10(万元)直接费:200+10=210(万元)间接费:2108%=168(万元)利润:(210+168)4%=9o7(万元)税金:(210+168+907)341%=804(万元)工程造价:210+168+907+804=24391(万元)