《全国特殊教育学校职业教育工作现场经验交流会纪要.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全国特殊教育学校职业教育工作现场经验交流会纪要.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、附件:全国特殊教育学校职业教育工作现场阅历沟通会纪要2007年12月18日至19日，教育部基础教育司在深圳召开了全国特殊教育学校职业教育工作现场阅历沟通会。各省、自治区、直辖 市教育行政部门分管特殊教育的处室负责人和特殊教育学校的代表， 培育特老师资的师范学校（院）以及局部高校特殊教育学院的负责人 近百名同志参与了会议。教育部基础司李天顺副司长作了题为落实 十七大精神，关怀特殊教育，进一步推动特教学校职业教育的进展 的工作报告。教育部职成司、中残联教育就业部负责同志出席了会议 并讲话。北京市教委等七个单位介绍了在特殊教育学校开展职业教育 的阅历和做法。与会代表参观了深圳元平特殊教育学校职业教育
2、现 场。（一）会议指出，当前是进展特殊教育学校职业教育工作的重要机遇 期，大力推动特殊教育学校职业教育工作具有特别重要的意义。首先，大力推动特殊教育学校职业教育工作，是贯彻落实党的“十 七大”精神的一项重要的任务。党的“十七大”报告指出：“教育公正是社会公正的重要基础”;“就业是民生之本”。为残疾同学供应以就业为导向的职业教育，是 特殊教育表达“以人为本”思想的详细举措，也是改善残疾人民生问 题，提高其社会地位，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的一项 重要工作。党的“十七大”报告还进一步指出，要“大力进展职业教育”;“关怀特殊教育”。大力推动特殊教育学校的职业教育工作，是实现 我国教育战略，
3、进展特殊教育事业的必定要求。2005年国务院出台 了关于大力进展职业教育的打算，把进展职业教育作为经济社会 进展的重要基础和教育工作的战略重点。国务院批转中国残疾人事 业“十一五”进展纲要的通知、残疾人就业条例等文件，把残疾 人职业教育也摆到了重要位置。我们只有将职业教育进展的大好形势 同特殊教育的进展联系起来，才能走出一条符合社会要求、符合特殊 教育学校和残疾同学进展需要的特殊教育进展之路。其次，大力推动特殊教育学校的职业教育工作，也是从残疾同学 的实际需要动身，表达“以残疾同学进展为本”的特殊教育理念的一 项重要工作。残疾同学的特殊性打算了特殊教育具有双重使命：既要 向残疾同学传授肯定的科
4、学文化学问，又要使他们具备肯定的劳动技 能、职业技能，使其能够顺当地融入社会，成为自食其力的劳动者。 这两个方面不行分开，缺一不行。只有坚持两个目标一起抓，特殊教 育学校的培育目标才能最终实现。同时我们还应看到，目前我们我国的特殊教育还存在普教化倾 向。对广阔残疾同学来讲，沿袭一般教育的做法不能满意残疾同学顺 当就业、融入社会乃至终身进展的需要。因此，我们要将职业教育搭 建为学校通往社会的桥梁，并将职业教育作为促进特殊教育改革与进 展的突破口，充分熟悉在特殊教育学校开展职业教育工作的重要性、 必要性和紧迫性，抓住机遇，切实做好这项工作。（二）会议回顾了近年来，我们我国特殊教育学校在职业教育方面
5、所取 得的成果和有益的阅历。首先，各地特殊教育学校通过大力推动职业 教育，提高了同学的综合素养，培育了同学的职业技能，很多残疾同 学都成为了自食其力的社会合格劳动者，为家庭和社会减轻了负担。 其次，学有所长使特殊教育学校毕业同学顺当走上了不同的工作岗 位，服务本地经济建设，为稳定社会环境，建设社会主义和谐社会做 出了贡献。第三，职业教育还关心很多残疾同学实现了自我价值和人 生抱负。这些成果得到了社会高度的评价。各地在特殊教育学校开展职业技术教育过程中取得了很多珍贵 的阅历，主要包括：1.不断完善政策，加大支持力度。2001年10月，国务院办公厅 转发了教育部等部门关于“十五”期间进一步推动特殊
6、教育改革和 进展的意见，明确要求“大力加强劳动技能和职业教育，把加强劳 动技能教育和多种形式、各种层次的职业教育放在重要位置，切实让 同学把握肯定的职业技能，为将来公平、充分参与社会生活，适应社 会需要制造条件”。近年来，各地依据我国要求，制定有关政策促进 特殊教育学校职业教育的进展，不断地加大投入力度用于特殊教育学 校的基础建设，对特殊教育学校职业教育的专业建设、师资队伍建设、 办学模式等都提出了详细的指导意见。2 .坚持改革与创新，加强职教专业课程建设。各地在长期的实 践中进行了乐观探究，一是稳步进展具有学校特色的拳头型专业课 程，把一批地方性强、适用性强、有用性强课程办好。二是适时调整,
7、 本着“多层次、多渠道、面对社会培育人才”的原那么，增设适应社会 进展需求的新型专业课程。三是早入手，把劳动技术和职业教育贯穿 于特殊教育学校整个教育过程中。四是开发校本教材，使学有所依， 教有所据。3 .加强师资建设。各地逐步为特教培育了一批“一全”、“二师”、 “三能”的老师。“一全”是指具有全面的职业素养，如科学人文素 养、专业理论素养、专业技能素养、老师道德素养以及良好的身心素 养；“二师”是指既能从事文化课教学，又能从事实践技能的教学和 指导；“三能”是指能进行文化课的教育教学、能进行专业理论技能 训练指导、能进行科学争论和课程开发建设。4 .探究多元化的办学形式。为了有效开展特殊学
8、校的职业教 育，各地通过校校联合，校店联合、校企联合等多种形式的联合办学, 解决了特殊教育学校开展职业教育所需要的师资、场地、设施等问题, 充分发挥方方面面的乐观性，整合了社会资源，收到事半功倍的效果。5 .拓宽就业渠道，加强职业指导，为毕业生的职业生涯供应支 持。多年来，各地纷纷建立了同学职业指导和就业服务机构，与各级 残联乐观沟通，采用劳务市场和互联网等渠道准时向毕业生发送劳动 力需求信息，为毕业生就业或创业供应询问指导和各种便利条件。不 少特殊教育学校还通过跟踪随访乐观关怀毕业同学的成长和职业进 展，关心他们解决遇到的各种实际问题，收到了很好的效果。（三）会议指出：我们的特殊教育学校在开
9、展职业教育工作中虽然取得了很大的成果，同时也存在不少问题和困难，主要有：1 .进展不平衡。东部和中西部地区、大中城市和小城市之间还存 在进展不平衡。很多贫困地区的特殊教育学校职业教育的水平还很 低，设施设施奇缺，条件很差，举步维艰。有些学校的职业教育甚至 还是空白。2 .资源短缺且共享困难。一方面特教学校现有职业教育资源总量 不够，系统性、专业性都比拟差。另一方面由于统筹力度不够，”条 块分割”的管理体制，使得有限的教育资源无法共享、优化配置。社 会公共资源向特殊教育学校的开放还有不少障碍。3 .师资问题突出。一是“双师型”老师缺乏。很多老师是文化课 老师兼任或改任的，缺乏行业背景，缺乏实践阅
10、历，导致“专业课老 师不专”。二是老师补充困难。由于特殊教育学校编制紧急、老师福 利待遇偏低，对“双师型”老师吸引力不大，支配困难。三是老师培 训机构缺乏、培训机制滞后，无法满意老师依据实际需求来进行专业 更新和提升。4 .所开专业难以适应社会和就业的需要。经济的进展与社会的 进步、产业结构的调整、就业需求的变化等因素，对职业教育的专业 设置不断提出新的要求。很多特殊教育学校目前开设的专业不同程度 地存在过时、市场需求小的问题，而增设新的专业又面临诸多困难。 不少学校只能依据师资、设施等条件来确定专业，而没有力量依据需 要来设置专业。以上这些问题，在不同地区、不同学校的表现程度、呈现方式都 不
11、尽相同。产生这些问题的缘由是多方面的，其中有两个是主要因素: 首先，熟悉不到位，重视程度不够。一些地方对于特殊教育学校开展 职业教育工作的必要性、重要性缺乏深刻的熟悉，对这项工作没有思 路、没有规划、没有列上日程，因而也就没有调查争论、没有政策支 持、没有投入。在一些地区，这项工作还停留在特教学校自发的阶段, 还没有得到充分的关注、重视、支持和指导。其次，投入严峻缺乏。 尽管各级政府都在加大对特殊教育的投入，但与职业教育进展的要求 相比，不少地区资金短缺的冲突依旧突出。投入严峻缺乏导致办学条 件改善步伐缓慢，实训设施配备率很低，不少设施简陋、专用器材很 少，与现代职场要求差距很大。加之教育对象
12、的特殊性，资本运作的 内在动力缺乏，企业参与程度很低，严峻制约了特殊教育学校职业教 育水平和质量的提高。（四）会议在充分争论的基础上，明确了当前和今后一段时期特殊教育 学校职业教育的工作的目标和任务。1 .提高熟悉，加强领导。各地要从贯彻落实科学进展观的高度, 仔细领悟中心关于“关怀特殊教育”的重要意义，充分熟悉在特殊教 育学校开展职业教育工作的重要性和必要性，在仔细调查争论的基础 上，制订相应政策支持特殊教育学校广泛开展职业技术教育。在制订 职业教育进展规划和实施职业教育的各项工程、工程时，要仔细考虑 特殊教育学校和残疾同学的实际需要；在新建特殊教育学校和改扩建 特殊教育学校时，要充分考虑开
13、展职业教育对场地、设施的需求。在 进展残疾人高中阶段教育时，要特殊强调以职业教育为主，把进展职 业教育放在更加突出的位置。2 .加大投入，整合资源。在核拨特殊教育学校各项经费时，要充 分考虑学校开展职业教育的需要；各级特殊教育补助费，要支配一部 分支持特殊教育学校开展职业教育；要与财政部门和残联部门加强沟 通，争取每年支配肯定数量的残疾人就业保障金用于特殊教育学校的 职业教育；要与职教的相关部门加强联系，争取各级政府支持的职业 教育工程对特殊教育学校有所支持。要通过体制创新和机制创新，逐 步搭建职业教育资源的共享平台，要制定相应的政策，使公共资源逐 步加大对特殊教育学校的开放步伐。教育、残联、
14、民政等部门用于残 疾人职业教育的资源，要进一步加大整合的力度，推动共建共享，提 高资源的使用效益。3 .加强职业教育相关设施和实训基地的建设。特殊教育学校的 相关实习场所和职业技能培训的教室要与学校的各类试验室和功能 教室一起整体规划，不断加强建设，不断更新和进展。要结合各地就 业市场的实际和产业进展的需要，逐步建设区域综合性实训基地，形 成以培育实践力量和职业技能为核心的实训基地网络。制定优待政 策，鼓舞、引导企业与特殊教育学校共建互惠互利的实训基地，乐观 接纳师生实习实训。要实行有效措施，乐观支持特殊教育学校校办企 业的进展，逐步把它们办成残疾同学接受职业教育的实训基地。4 .加快“双师型
15、”老师的培育步伐。一方面要自我培育，一方 面要聘用社会专业人员做兼职老师，走专兼结合的路子，逐步增加“双 师型”老师比例。近年来，我国出台了一系列政策支持职业教育的师 资队伍建设，在执行这些工程的时候，要仔细考虑特殊教育学校的需 要，为特殊教育学校开展职业教育供应师资方面的支持。培育特老师 资的特殊教育院校要结合实际，不断改革课程结构和课程内容，把职 业技能融入其中，使培育出来的毕业生既能传授文化学问，又具有肯 定的职业教学力量。5 .科学规划特教学校职业教育的专业设置。在特殊教育学校的 专业设置和课程的内容肯定要适应就业市场的需要，适应时代的进 展。要坚持以市场需求为导向，培训与就业相结合的方针，提高职业 培训的质量和针对性。要详细状况详细分析，突出地方性、针对性、 有用性、时代性和敏捷性。以培育同学的实践技能和创新力量为目标, 改革以学校和课堂为中心的传统教学方式，与我国职业资格考试和职 业技能等级认定等我国职业准入制度连接与融通，推行工学结合、校 企合作、“订单培育”等模式，依据不同专业、不同培训工程和学习 者的需要，实行更加敏捷的培育方式。会议最终要求，各级教育行政部门和特殊教育学校要仔细贯彻落 实本次会议的精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在工作中 开拓创新，因势利导，为特殊教育学校职业教育水平再上新台阶而努 力奋斗。