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1、门头沟区地震应急预案（2022年修订）起草说明为保障本区地震应急工作依法及时、高效、有序开展， 提高应对地震事件的能力，最大程度减少人员伤亡、经济损 失和社会影响，维护社会正常秩序。依据中华人民共和国 突发事件应对法中华人民共和国防震减灾法等法律法 规，参照北京市地震应急预案（2021年修订）以及门 头沟区突发事件总体应急预案（2022年修订）确定的应急 处置要求，并与之有效衔接，拟定了门头沟地震应急预案 （2022年修订）。本预案明确了地震应急工作原则：地震应急与抗震救灾 坚持统一领导、军地动，分级负责、属地为主，资源共享、 快速反应；坚持以防为主、防抗救相结合；坚持常态减灾和 非常态救灾相
2、统一；坚持人民至上、生命至上，最大程度减 少人员伤亡和经济损失。本预案明确了地震应急工作的组织指挥体系，成立了地 震应急指挥部和抗震救灾总指挥部，并分别下设综合组、群 众安置组、救援抢险组、交通保障组等9个工作组，为地震 应急指挥部和抗震救灾总指挥部的指挥决策提供服务保障。地震应急指挥部主要职责：贯彻落实党中央、国务院和 市委、市政府及区委、区政府关于抗震救灾工作的决策部署。 负责部署指挥本区行政区域内地震事件的应对工作，主要包 括：研究制定应对地震事件的政策措施和指导意见；负责指 挥协调区有关部门开展应急处置工作；分析总结地震事件应 对工作；组织开展应急救援专业队伍、应急救援社会力量、 应急
3、避难场所的管理；负责应急物资的保障工作；成立区抗 震救灾总指挥部时，承担总指挥部办公室日常工作。抗震救灾总指挥部主要职责：贯彻落实党中央、国务院 以及市委、市政府下达的各项指令，统一领导、指挥抗震救 灾工作，协调对接市相关部门、驻军及有关单位参与本区抗 震救灾工作，督导落实本区抗震救灾行动方案。必要时，请 求市政府抗震救灾指挥机构进行指导协调和组织应对，对应 急处置与救援重大问题进行决策部署，协调各方资源予以支 持。本预案明确了灾害分级、响应分级、响应启动、指挥调 度、处置措施、恢复与重建等具体工作流程及工作要求和各 项保障措施以及奖励与责任、预案管理等具体内容。特此说明北京市门头沟区地震应急指挥部办公室2022年11月7日