教育投入对经济增长分析.docx

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1、摘要：1ABSTRACT： 1一、引言2二、当前教育研究方法与研究现状2（一）常用的研究方法2（二）研究现状3三、教育投入对经济增长分析3（一） 实证分析3（二）教育投入现状分析71 .教育投资水平方面7.教育分布方面9.基础教育和高等教育方面9四、政策建议10参考文献：12附录142 .教育分布方面由于在实践中秉承的村办小学、乡办初中、县办高中、市以上共同承办高校的教育 投资模式，各地区教育投资水平与该地区经济发展息息相关，使得各地区教育的发展出 现了差异。长期以来，中国经济发展呈现出明显的地区差异，经济发展水平从东部、中部和西 部地区依次递减。与此相对应，三大地区的教育发展也呈现出地区差异

2、。横向来看，中 国统计年鉴2012显示，2010年人均教育经费支出居前三位的是上海、北京、浙江， 分别为7050.137元、6782.91元和3248.394元，而人均教育经费支出最少是贵州、四 川和江西三省分别只有1093.873元、1192.72元和1243. 327元（以常住人口为标准）, 人均教育经费支出最高的北京的是最低的贵州的6. 45倍。表4：三大区域文盲率比较年东部中部西部20006.21%6. 11%9. 03%20103. 29%3.98%5. 42%纵向来看，表4显示，我国文盲率在这10年里都有所下降，但西部文盲率仍居首 位，说明西部教育水平依旧落后。中国教育发展除了中、

3、东、西部分布不均衡外，还体现在城乡之间的不均衡。中国 教育的发展也表现出二元特征。2010年，15岁以上农村文盲人口占7.26%,这个 数字分别比城市高出5. 36个百分点。并且2010年，城市、县镇和农村之间劳动力人 口受教育水平的比值情况是：具有大专及以上受教育水平的人口比为6.6：1.8： 1；其中 本科及以上受教育水平的人口比为：12.4： 2.5： 1；高中受教育水平的人口比为1.99： 0.97： 1；初中受教育水平的人口比为0.51： 0.39： 1；小学受教育水平的人口比为0. 26： 0. 28： 1 （六普数据计算可得）。可见当前中国城市和农村教育水平差距明显。3 .基础教

4、育和高等教育方面我国中西部贫困地区、少数民族地区的教育普及工作是发展基础教育的难点。随 着西部大开发战略的实施，西部地区的教育问题也日益凸现出来。由于各种历史和现实 的原因，这些地区的基础教育始终缺少足够资金和师资力量。此外，流动人口子女教育 也是个十分棘手的问题。上城里的正规学校需要高额的借读费以及户籍问题，流动家庭 子女难以负担，而那些流动人口子弟学校往往又不合法，且办学条件极差，这些孩子的 教育问题也十分严重。在高等教育方面，随着高校的扩招，我国高考录取率逐渐上升，2011高招调查报 告显示最近几年全国高考平均录取比例快速增长，已经从2008年的57%,迅速增长到 2009年的61. 7

5、%, 2010年达到了 69. 5%o根据已经发布数据的23个地区最新统计，2011 年高招实际录取比例远高于原计划的72. 3%,为78. 7%。有10多个地区录取比例超过了 85%O然而我国高等教育的内容，大多还单只是教授知识，忽略了对综合素质的培养。 有些高校扩招后没有及时提高相应的教学管理水平，造成教育质量下降；有的高校扰乱 了招生秩序，把扩招当作盈利的手段，盲目扩招造成后勤服务建设跟不上；高等教育规 模的持续扩大，还带来就业问题，这将导致高等教育过度化。四、政策建议第一、政府需要重视教育投入对经济增长的作用，不断提高教育经费投入的比重， 并将其稳定在一个合理的范围内。各级政府要全面规

6、划教育经费的预算，制定长期的教 育经费安排及使用计划，同时根据经济的发展状况及本地财政收入的增长情况，将财政 收入中超收入部分更多用于教育领域。第二、扩展教育投入渠道。当前教育投入主要还是依靠国家财政。其他途径所占比 例很低。当前我国教育投资体系在很大程度上制约了教育发展速度和水平，因此在规范 办学秩序和保证办学质量的前提下，可以充分调动个人、企业和社区等各方面的办学枳 极性，鼓励采取集资、合资、等多种形式并通过给予一定政策支持形成多元化的教育投 资体系，缓解经费压力。第三、进一步平衡教育资源。针对目前存在的东、中、西部以及城乡教育水平差距, 政府应发挥主导作用，一方面可以通过国家适当教育资金

7、及设备技术的倾斜来缩小差 距，另一方面可以通过尝试对刚上岗教师实行对教育资源欠缺的地区支教等方式协调师 资，同时高校可以通过在欠发达地区建立高中的方式来减少招生压力，也能够提高当地 劳动力素质，通过教育发互助模式来带动教育水平的提升。第四、调整教育经费在三级教育之间的分配。三级教育在消费排他性方面的影响由 小到大依次为初等教育、中等教育、高等教育，即教育的公共产品属性抵减，私人产品 属性递增。所以在初、中等教育中政府应承担更多的责任，通过加大投入力度，完善教 育保障等多方面来确保初、中等教育的普及。高等教育因对未来个人的职业收入影响最 为直接，对高等教育的投资可以以个人投资为主，通过个人与政府

8、共同承担的方式来既 保证国家经济发展对高素质人才的需求同时又能满足提高个人技能的私人需求，实现整 体利益与个人权益的双赢。因此，充分认识教育投入对于我国济增长的重要性，着力提高教育投入力度与教育 体系，在教育投入与经济增长的关系上形成教育与经济增长的良性互动，具重要的战略 意义。要贯彻实施“科教兴国”的战略，更好的发展经济，加大教育投入的力度是我们 的必然选择。参考文献1汪伟.对我国20年来经济增长的实证分析J.华中科技大学学报：社会科学版， 2006, (3) 70-73 页。2王宇、焦建玲.人力资本与经济增长之间关系研究J.管理科学，2005, (1) 31-39 页。3庞资胜，孙强.教育

9、产业与经济增长关系实证分析J.云南大学学报(自然科学 版)，2006, (S1) 82-84 页。4陈霞.中国高等教育投入与经济增长协调关系分析J.云南大学学报(社会科学 版)，2011, (01) 76-81 页。5立红，陈现玲.教育投资对我国经济增长影响的实证分析J.财经界(下旬 刊).2007, (11) 64-66 页。6厉以宁：教育经济学M,北京：北京出版社，1984年版，56 81页。7 .崔玉平.中国高等教育对经济增长率的贡献J.北京师范大学学报，2000 , (01) 31-37 页。8 .胡永远，刘智勇.高等教育对经济增长贡献的地区差异研究J,上海经济研究， 2004, (0

10、9) 9T4页。9 .毛盛勇.中国高等教育与经济发展的区域协调性J,统计研究，2009, (05)82-85 页。10 .姚益龙，林相立.教育对经济增长贡献的国际比较：基于多变量VAR方法的经验研 究J,世界经济,2005, (10) 26-32页。11王善迈:教育投入与产出研究M,北京：北京师范大学出版社，1996年版，88 104 页。12范先佐：20世纪中国教育经济学发展的回顾与前瞻J,华中师范大学学报(人文 社科版)，1999 , (01) 19-25 页。13叶茂林:教育发展与经济增长(第1版)M,北京：社会科学文献出版社，2005年 版，260 265 页 o14蔡增正：教育对经济

11、增长贡献的计量分析一一科教兴国战略的实证依据J,经济 研究，1999, (02) 39-48 页。15李玲：中国教育投资对经济增长低贡献水平的成因分析J.财经研究2004 .(08) 40-51 页。16蔡增正.教育在社会经济发展中的作用J.学术研究，2001, (01) 77-83页。17杨益民.区域高等教育规模与经济发展关系的实证分析J.江苏高教，2006, (03) 35-38 页。18刘雅静，孙世明：高等教育理论与实践(第1版)M,济南：山东大学出版社, 2005年版,214 217页。19舒尔茨.论人力资本投资M,商务印书馆，1984年，124页。20 Theodore. W. Sc

12、hultz. The Economic Value of Education. M. New York： ColumbiaUniversity Press, 1962,13 54 页。附录年GDP （亿元）就业人口数（万人）固定资产投资额（亿元）教育支出（万元）199560793.76794720019.318779501199671176.668850(22974.0)22623394199778973.06960024941.125317326199884402.36995728406.229490592199989677.17058629854.733490416200099214.67

13、208532917.7384908062001109655.27302537213.5463766262002120332.77374043499.9548002782003135822.87443255566.6620826532004159878.37520070477.4724259892005184937.47582588773.6841883912006216314.476400109998.2981530872007265810.375321137323.91214806632008314045.475564172828.41450073742009340902.875828224

14、598.81650270652010401512.876105(278121.9)195618471我国教育投入对经济增长影响研究摘要：对经济增长理论的不断探讨和研究逐渐反映了教育对经济增长影响的作用机 制，教育也因此被纳入到经济增长模型之中。本文先介绍了我国当前教育的一些研究方 法以及现状，然后利用19952010年中国的教育投入和国内生产总值等相关时间序列数 据，在对所研究的变量进行单位根检验和协整关系分析的基础上，对模型进行修正实证 分析了教育投入对中国经济增长的影响，研究结果表明，改革开放以来的教育发展确实 是中国经济增长的重要影响因素，同时对当前我国教育投入在总量，区域差异以及不同

15、层次方面的不足进行了简要分析，在肯定教育发展对经济增长的重要作用的同时，也提 出了一些建议。关键词：教育投入；经济增长；实证分析Abstract：The continuous development of economic growth theory reveals the role of education to economic growth in the internal mechanism, education has gradually been incorporated into the model of economic growth. This article first in

16、troduces some of our current research methods and educational status, and then use the 1995 to 2010 Chinas education investment and gross domestic product and other related time series data on the variables under study unit root test and cointegration analysis based on the empirical analysis of the

17、model correction investment in education impact on China1s economic growth, the findings indicate that the development of education since the reform and opening up China1 s economic growth is indeed an important factor, while Chinas current investment in education in the aggregate, regional differen

18、ces as well asdifferent levels of deficiency a brief analysis, development of education in affirming the important role of economic growth, but also made some suggestions.一、引言教育与经济之间存在着紧密的关系，二者之间相互影响和作用。教育是经济发展的 智力基础，教育为经济发展培养各种层次水平的劳动力进而推动经济发展；另外，教育 投入、教育支出是构成第三产业增加值的重要组成部分，教育的发展对经济发展的作用 显而易见。目前国内外

19、对二者关系进行了大量研究，在当下知识经济高度发展的情况下, 原先靠低廉劳动力带动经济的方式越来越难以适应现实情况，劳动力素质越来越成为影 响经济水平的重要因素，深入探讨教育投入对经济的影响作用对于促进我国教育和经济 的协调、均衡发展仍具有重要意义。二、当前教育研究方法与研究现状(一)常用的研究方法20世纪80年代以来，伴随着罗默(Romer)和卢卡斯(Lucas)等的研究，内生经济增长 理论发展起来。在揭示技术进步的决定因素过程中，内生经济增长理论明确了劳动力通 过教育获得技术促进经济增长的机制。为克服以索洛模型为代表的新古典增长模型(New Classical Growth Model)的缺

20、陷，巴罗(Barro)和曼昆(Mankiw et al)等人相继对索洛 模型进行了扩展。在这些扩展模型中，人力资本因素被纳入生产函数。人内生经济增长 理论和引入人力资本后的扩展模型都表明，教育可以促进经济的增长。随着经济增长理 论研究的进一步深入，教育是经济长期增长的重要决定因素之一这一观点逐步成为多数 经济学家们的共识。国内学者研究中，刘雅静、孙世明( 2005)把高等教育对经济增长的理论概括为人 力资本理论、筛选理论以及劳动力市场理论，他们认为教育对经济增长的作用是不可忽 略的，进而还分析了社会发展与高等教育、文化发展和政治文明之间的关系，极大地开 拓了研究视野。叶茂林( 2005)认为教

21、育对经济增长的影响包括两个主要方面：一方面是 最重要的人力资本；另一方面是教育推动了技术进步和技术创新，提高了经济资源的配 置效应。从上述教育影响经济增长的理论我们可以看到：教育发展会从以下两方面带动经 济：一是作为独立要素，劳动力素质会直接促进经济增长，二是通过劳动力对国内外先 进科技的运用，间接对经济增长产生作用。教育发展和经济增长往往还会形成互动机制: 一方面教育投资加速了经济增长，另一方面增长经济又对教育发展提出更高的要求，并 拉动教育发展。在这种互动机制下，教育和经济相互推动而得以共同发展。(二)研究现状自1950年以后，教育投入是促进经济发展的重要因素之一这一观点得到了学术界 的普

22、遍认可。并且不少研究也不断证实了教育投入对经济发展的巨大贡献。计算教育投入对经济增长的方法很多，很多学者做过相关的研究。例如：学者崔玉 平曾选取19821990年数据，采用因素分析法，测算我国教育对经济增长的影响程度。 勒希斌于1997年采用劳动简化法，测算我国19521978年教育对经济增长的贡献率， 模型测算贡献率为20. 9虬 胡永远、刘智勇(2004)年采用Panel Data模型，分析了东中 西三大经济区域高等教育对经济增长的影响程度。毛胜勇(2009)采用因子分析法，研 究我国31个省市教育与经济发展的协调程度。杨益民(2006)采用线性回归方程，研 究GDP与学校在校学生数之间的

23、关系，测算出教育规模对我国地区经济增长的影响程度, 并分析了区域经济发展与教育规模之间不协调的原因。姚益龙、林相立(2005)采用C-D 生产函数，选取广东、上海和浙江三个省市19782001年相关数据，测算教育对经济 增长贡献率。在笔者看来，教育与经济增长之间的关系，目前研究一般从教育对经济增长的影 响这一方面出发。而国内学者在探究这一问题时大多从国家财政性教育经费投入角度或 从人力资本存量角度采用教育年限法的方法进行分析。本文在借鉴各学者的研究基础 上，从人力资本投资一一教育经费总投入这一角度进行分析。三、教育投入对经济增长分析(一)实证分析1.分析方法笔者采用柯布一道格拉斯生产函数来测算

24、教育投入对经济影响，在柯布一道格拉斯 生产函数中加入教育经费这一变量，模型变为：Y = AK9 E，其中Y为经济活动的总产出；A代表技术进步因子；K代表资本；L代表劳动力；E代表教 育经费投入；相应的a、B、入分别代表物质资本、劳动力和教育经费投入的产出弹性。 可简化为：Y=a+ a k+ B 1+ 入 e+ 其中，y、a、k、1、e表示各个变量的年增长率，为引入的随机误差项显然，等式右 边各项占y的比重即为各自变量对经济增长的贡献率，教育经费投入对经济增长的贡献 率为入e/ yo2.分析过程笔者选取19912010年国内生产总值GDP代表经济总量Y；分别选取固定资产投资总 额、就业人数、教育

25、支出额代表自变量K、L、E。以上数据均来自中国统计年鉴。由于数据具有时间序列性，因此我们需要先判断数据是否平稳，是否适用回归分析, 而协整能描述非平稳变量之间存在的长期稳定的均衡关系。因此本文采用的协整检验方 法是对回归方程的残差进行单位根检验。同时格兰杰定理告诉我们，如果一组1(1)变量 存在协整关系，则它们一定存在误差修正模型(ECM)的表达形式，所以我们需要再对模 型进行修正。(1)单位根检验各变量的单位根检验结果如下表1:变量单位根检验结果各变量水平检测结果各变量一阶差分检验结果变量检验形式ADF值1%临界值5%临界值检验形式ADF值1%临界值5%临界值GDPR0,0,1-2. 097

26、-2.617-1. 8640,0,1-3. 092-2,628-1.866C,o,l-2. 904-3. 820-3. 066C,o,l-3. 238-3. 859-3. 080C,T,1-2. 903-4. 367-3. 633C,T,1-3. 583-4. 827-3. 433KR0,0,1-2.56-2.617-1.8640,0,1-3.411-2,628-1.866C,0,l-4. 717-3. 820-3. 066C.0,1-3.051-3. 859-3. 080C,T,1-6. 393-4. 367-3. 633C,T,1-2. 759-4. 827-3. 433ER0,0,1-0

27、. 835-2.617-1.8640,0,1-4. 722-2,628-1.866C,0,l-2.315-3. 820-3. 066C,0,l-4. 784-3. 859-3. 080C.T.l-2. 730-4. 367-3. 633C,T,1-5. 220-4. 827-3. 433LR0,0,1-1. 163-2.617-1.8640,0,1-2. 776-2,628-1.866C,0,l-0. 193-3. 820-3. 066C,0,l-3. 055-3. 859-3. 080C,T,1-2. 070-4. 367-3. 633C,T,1-3. 335-4. 827-3. 433检验

28、结果表明：在1%的显著水平下，除KR外，GDPR、ER和LR的三种形式的ADF检 验值均大于对应的临界值(-2.617、-3.820、-4. 367)即经济增长率、资本增长率、教 育经费投入增长率、就业人员增长率均为非平稳时间序列；各变量的一阶差分序列4 GDPR、KR、AER和ALR的单位根检验结果为：在1%的显著水平下，其ADF (0,0,1) 检验值均小于对应的临界值,即：-3.092-2.628、-3. 41K-2. 628； -4. 722-2. 628； -2. 776-2. 628.也就是经济增长率、资本增长率、教育经费投入增长率、就业人员增 长率一阶差分序列是平稳的时间序列。检

29、验结论为：AGDPR1(0)、AKR-I(O)、AER1(0)、 LRI (0)、GDPRI (1)、 ER 1(1)、LR 1(1)、KR1(1).(2)协整检验采用EG两步法检验各变量GDPR、KR、ER和LR之间是否存在协整关系。通过OLS估计得到估计模型为：GDPR=-O. 083+0. 303KR+0. 839ER+1. 537LR(-2.43) (4. 70) (6. 78) (0. 57)R2 =0. 87DW=1. 81括号中数值为各个变量的t检验值。假设回归式生成残差序列为R,采用ADF检验对 其单位根进行检验，平稳性检验结果为：在1%的显著水平下，R的ADF(0,0,0)检

30、验值 -3. 607小于临界值-2. 708。即残差序列R通过了平稳性检验，说明它是平稳的序列。这 个结果也表明经济增长率、资本增长率、教育经费投入增长率与就业人员增长率之间存 在长期的均衡关系(协整关系)。0LS估计结果表明：在5%的显著水平下，资本增长率、教育经费投入增长率对经济增 长有显著影响，资本每增长1%, GDP增长0.303%,教育经费投入每增长1%, GDP增长 0.879虬而就业人数对经济增长的影响作用并不显著，似乎有些出人意料，但这一结果 也有可能是以下原因造成的：一是我国生产方式转变已经显现出效果，二是劳动力的质 量比劳动力的数量对经济增长的推动作用更显著，因为教育投资的

31、直接结果是劳动力质 量的提高，所以结论从侧面进一步表明教育在经济增长中的作用。(3)误差修正模型估计各个变量之间的ECM模型，得到模型估计结果表达式为：DGDPR=-0. 001+0. 210DKR+0. 689DER+3. 451DLR-0. 912R(-1)(-0. 14) (2. 71) (6. 12) (0. 55)(-2.78)M =0. 782DW=1. 645模型估计结果显示，在5%的显著性水平下，教育经费投入增长率、资本增长率及误 差修正项通过了 t检验，表明其对GDP增长率变动有明显的影响。在t时期，教育经费投 入增长率每变化1个单位，将引起GDP增长率变化0.689个单位；

32、资本增长率每变化1个 单位，将引起GDP增长率变化0.210个单位。误差修正项会影响GDP增长率反方向波动， 系数0.912反映了对非均衡状态的调整力度，滞后一期的误差项将以此力度对本期的GDP 增长率变动作出修正。对GDP增长率的变化影响显著的是教育经费投入增长率与资本增长率的变化，教育 经费投入增长率以0.689的幅度影响当期GDP增长率的波动，资本增长率以0.210的幅度 影响当期GDP增长率的波动，同时滞后一期的非均衡误差以-0.912的幅度对本期的GDP 增长率波动水平进行修正。通过实证分析，我们可以看到教育投入对GDP的影响，这进一步证实了教育与经济 增长的关系紧密。因此我们必须重

33、视教育的积极作用，更好的发挥教育对经济发展的推 动作用。（二）教育投入现状分析在笔者看来，虽然我们可以看出教育投入对我国经济发展的促进作用，但我们也应 该看到当前我国在教育投入方面还存在相当不足。1.教育投资水平方面我国教育投入的绝对值一直位居世界前列，但从投入比例来说，却与发达国家仍有 不小差距。1978年以来，我国教育投入一直在增加，但同其他国家相比教育投入比例仍 然比较低。从表2中可以看出19952010年间我国教育投入力度逐年加大，但是国家 财政性教育经费占GDP的比例却仍较低。表2： 2006年 2010年国家教育经费情况备注：来源于19952010年的国家统计年鉴，并经计算整理所得

34、。国家财政性教育经费（万元）GDP （亿元）财政性经费/gdp200663483648216314.40. 293200782802142265810.30. 3112008104496296314045.40. 3332009122310935340902.80. 3592010146700670401512.80. 365此外，我国教育投资结构上也不合理。世界上其他国家的经济发展证明，初等教育、中等教育和高等教育的投资收益率是递减的，也就是说初等教育收益率最高，高等教育收益率最低。而我国过去很长时间内忽视对初等教育的投资，较大比例的教育经费集中投资于高等教育。从表3可以看出，我国高等教育经费比例远远高于其它国家和地区。表3：教育经费结构的国际比较国家类型国家类型国家类型初等、中等、高等三级教育经费支出结低收入国家中等收入国家高收入国家世界平均水平中国1:2.7:12.81:1. 2:2. 91:1.5:2.21：2.7：3.01:2. 56:20.6备注：李玲人力资本运动与中国经济增长M北京：中国计划出版社，2003年这种不合理的教育投资结构造成我国教育投入总水平不高，投资结构不合理，影响了对经济增长的促进作用。