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1、农村与农村教育农村是从事农业生产的农民的集中居住地，和城市、城镇有着本质上的区别。 农村的人口分布情况受自然环境和经济条件的共同影响，主要呈分散状态，这与 城市人口集聚现象恰恰相反。城镇人口集中，农村人口分散，这使得城镇和农村 呈现出的自然风貌和社会经济水平截然不同。从历史发展角度来看，社会在在未 进入工业化之前，人口主要集中在农村。农村是伴随着生产力的发展而产生的, 但随着人类社会生产力水平的不断提高、经济科技不断发展，城市和农村最终可 能会融为一体。在我国，农村、乡村二者在政府和学者的眼中有着不同的定义, 为了方便界定，本文对农村的定义如下：当农村和城镇同时出现时，农村不包括 乡镇；当农村
2、与城市同时出现时，农村包括乡镇，并且可以合并称为乡村。从地域的角度来看，农村教育指的是农村地区的教育，其中包括各类教育教 学资源、教育事业建设、教育问题等。中国作为世界上最大的发展中国家，受教 育人口大约占全球总人口的26%。从2000年的人口普查数据来看，我国农村人 口大约在8.1亿左右，占全国人口总数的63. 78%； 2010年，我国农村人口数量 开始下降，人口普查数据显示农村人口数量低于50%；到了 2016年，我国农村 人口大约在5.9亿，占全国人口总数的42.65%。由人口数据和农村实际变化情 况来看，20世纪初至今我国城镇化方面取得了显著地成果。虽然数据上农村人 口占全国中人口的
3、比重在不断下降，但农村人口数量依旧十分庞大，在经济、社 会发展建设方面，农村居民做出了巨大的贡献。由于我国国土面积广阔，农村人 口众多，并且农村人口居住较为分散，因此在农村地区普及和发展义务教育是当 前我国教育工作的重点和难点。基础性、先导性以及全局性是农村教育在全面建 设小康社会中起到的重要作用。全力发展农村教育，办令广大农民群众满意的乡 村学校，是为了农村将来更好的发展，是为了满足农村居民的受教育需求，是在 兑现每个公民都能受到良好教育这一国家承诺。如果没有实现农村义务教育，那 么完全普及义务教育这一承诺就无法实现。义务教育指的是：根据我国法律规定，凡是在中国境内具有中华人民共和国 国籍的
4、适龄儿童以及青少年都必须接受的教育，并且受法律保护，任何社会团体、 个人都必须遵守这一规定。义务教育这一概念最早起源于德国。宗教改革领袖马 丁 路德为了使人们在改革胜利后有学习和和阅读圣经的能力，于16世纪 中期提出了义务教育这一概念。在我国，“义务教育”是教育理论与教育实践相 结合的产物，在我国教育界具有重要意义。义务教育在我国受到宪法以及中 华人民共和国义务教育法的保护，法律规定所有适龄儿童以及青少年都有接受 教育的义务和权力,任何社会团体、个人都必须遵守这一规定。从法律角度来看， 义务教育具有强制性，并且受国家暴力机关监督保护，是一种强迫性的教育。强 制性、公益性、普及性是义务教育的三个
5、特点。当前我国实施的义务教育为“九 年制义务教育”，其中包括小学六年，初中三年（个别地区为小学五年，初中四 年）。义务教育这一概念在我国刚刚成立时就被提出，但受到当时国家经济情况、 人民思想观念的影响，义务教育并未得到全面实施。在改革开放以后，我国的经 济实力得到了显著提升，人们的思想观念也发生了很大转变，义务教育在国家政 策的保障下开始逐步推广，教育质量也得到了巨大提升。农村义务教育在我国义务教育事业中占重要地位，是以地区为划分依据，在 农村实施的义务教育。2005年是我国农村义务教育经费保障机制改革的关键时 期，农村地区在义务教育阶段免除阶段性学费和杂费的举措在全国范围内得到推 广。农村义务教育的义务性体现在依照法律规定免除学生的学费和杂费，九年义 务教育一般由小学六年和初中三年组成。