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1、2021年平谷区科技特派员项目实施方案根据中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农 业农村现代化的意见(2021年中央一号文件)、国务院办 公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见(国办发 2016 32号)等文件精神和北京市关于落实国家科技特派 员制度的指示要求,为进一步加强科技特派员工作,促进农 业区域优势特色产业发展,结合我区工作实际,制订本实施 方案。一、总体要求立足平谷“三区一口岸”功能定位,围绕我区产业发展, 依托北京市科技创新资源优势,主动对接科研院所和高等院 校等机构,根据我区实际,选取乡镇配备科技特派员。二、实施原则L坚持双向选择,优化整合。充分考虑现有各类科技人 员在我区
2、开展科技服务情况,结合“南菜北果+畜禽”的产 业布局,尊重科技特派员意愿和镇村产业发展需求,促进科 技人力资源的优化配置。2 .坚持互利共赢,共同发展。充分发挥市场机制作用, 支持科技特派员与农民或企业合作,打造利益联结体,探索 构建科技服务农业产业发展,助力乡村振兴的长效机制。3 .坚持典型示范,以点带面。在广泛动员的基础上,充 分发挥典型示范的带动引领作用,突出推进科技特派员与重 点镇村、重点产业等进行对接,带动全区农业科技水平全面 提升。三、实施内容(一)建立科技特派员人才库一是摸清现状。对已经在镇村进行科技服务的市级科技 特派员数量进行全面梳理统计,掌握现有科技特派员底数情 况,避免重
3、复派驻;二是突出重点。积极与中国农业大学、 中国农业科学院、北京市农林科学院、北京农学院等高等科 研院所、职业学校、龙头科技企业等单位对接,了解科技人 才资源情况,对推荐符合人员纳入科技特派员人才库,为农 村经济发展提供人才保障。按照“一镇一团、一村一员”工作原则,组建科技特派 员服务团,实现科技特派员帮扶村镇科技服务和创业带动全 覆盖。(二)建设产业发展技术需求库结合现代农业产业发展和乡村振兴战略,一方面,面向 我区农业企业、农民合作社、各乡镇等基层生产一线,有针 对性进行农业科技调查研究,定期开展农业技术帮扶需求征 集,建设区级产业发展技术需求库;另一方面,充分收集科 技特派员掌握的资源、
4、擅长的领域、精通的技术,将双方需 求有效对接,全部纳入区级农业技术需求库。(三)完善激励表彰机制由区科技特派员领导小组负责,会同派出单位和服务对 象开展科技特派员年度评优推选工作。一是对先进派出单位 进行表彰。对认真落实科技特派员各项政策措施,积极支持 科技特派员到基层开展工作,并对产业发展取得较好成效的 单位,以区政府名义进行表彰通报,授予“平谷区科技特派 员工作先进集体”荣誉称号。二是对科技特派员进行专项奖 励。对聘用的科技特派员,以区政府名义颁发科技特派员聘 书。对在工作中科研成果落地多、创新创业力度大、产业提 升效果好的科技特派员,授予“平谷区科技特派员工作先进 个人”荣誉称号,颁发证
5、书,按照不超过总数10%的比例, 评选具有突出贡献的科技特派员,给予1万元-3万元资金奖 励,并以区政府名义印发表彰通报至派出单位,作为科技特 派员项目申报、任职和职称评聘的优先参考条件。四、人员安排L选派条件。选派对象要热心“三农”事业发展,志愿 服务基层,应具有扎实的专业知识、较强的研发及组织协调 能力,工作责任心强,一般从具有大学本科学位或中级以上 技术职称的在职人员、农业生产能手、农村致富带头人等群 体或退休时间较短(三年内)的农业科技专家中选派。2 .选派原则。重点以科研院校人员为主,行政机关人员 为辅;以市级以上单位人员为主,区级单位人员为辅;以农 业科技产业人员为主,其他产业人员
6、为辅。3 .派驻方式。在派村驻点期间,根据科技特派员的工作 实际情况和村级需求,由双方协商确定。五、保障措施(一)强化组织领导项目工作由区农业农村局组织管理,整体推进;各乡镇 负责组织本区域的组织、协调、指导、管理、监督;村委会 负责具体实施。各级明确主管领导、主管科室和项目具体负 责人,明确职责分工与目标任务。(二)强化宣传引导充分发挥电视台、互联网等新闻媒体的作用,大力宣传 科技特派员在服务乡村振兴战略、农村科技创新创业和科技 引领中的显著成效和典型事迹,营造全社会关心支持科技工 作的良好氛围,促进科技特派员工作的持续有效开展,进一 步助推国家乡村振兴战略实施。(三)强化服务保障科技特派员驻乡镇工作期间,各乡镇要提供生产生活等 便利服务,保障科技特派员顺利开展工作。科技特派员在服 务期间工资、福利、奖金等经济待遇及人事关系保持不变。