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1、覃塘区2021年中央农业生产救灾资金（蝗虫、草地贪夜蛾、水稻重点病虫防控）项目实施方案为贯彻落实农作物病虫害防治条例、2021年广西 农作物重大病虫害防控方案（桂农厅发202137号） 和2021年广西虫口夺粮保丰收行动实施方案（桂农厅办 发2021） 22号）文件精神，全力做好蝗虫、草地贪夜蛾、 水稻重点病虫疫情等防控工作，根据自治区农业农村厅办 公室关于印发广西2021年中央农业生产救灾资金（第一批） 项目实施方案的通知（桂农厅发2021） 79号）文件精神, 结合我区生产实际，制定本实施方案。一、指导思想及目标任务（一）指导思想。贯彻落实习近平总书记重要指示批示及党中央、国务 院、农业农
2、村部有关工作要求，按照农作物病虫害防治条 例规定和自治区党委、政府工作部署，切实扛起粮食安全 政治责任，把农作物重大病虫防控作为农业农村工作的重要 任务，以控制迁飞性、流行性、暴发性农作物重大病虫发生 危害为重点，坚持分类指导、科学防控，抓住关键时期、重 点区域、重大病虫疫情和关键环节，加密监测预警，深入推 进公共植保防灾减灾，加快病虫防控方式转变，突出绿色防2021年中央农业生产救灾（第一批）区域绩效目标分解表专项（项目）名称2021年中央农业生产救灾项目自治区主管部门财政厅、农业农村厅区级财政部门覃塘区财政局区级主管 部门覃塘区农业 农村局补助金额（万元）中央资金30万元；其他资金0万元；
3、年度 总体 目标支持农区蝗虫、草地贪夜蛾、水稻重大病虫疫病等防控，重发区域病虫预情 得到有效控制，不出现大面积绝收成灾，有力保障粮食安全和农业丰收。绩效指标级 指 标二级指标三级指标指标值产 出 指 标数量指标重大病虫监测与防控面积不少于12万亩次质量指标防控效果符合防控指标，有效遏 制暴发流行成灾时效指标救灾资金下拨至县级时限小于1个月重大病虫防控时效不超过有效防控时期成本指标超过物资或服务价格不超过市场价格效 益 指 标经济效益 指标社会效益 指标资金使用重大违纪问题无生态效益 指标可持续影 响指标重大病虫预情灾情发现能力建立病虫灾情监测网 点、监控设备及时修复， 及时调查发现灾情重大病虫
4、疫情防控能力发展病虫统防统治建立完善示范区1个满 意 度 指 标服务对 满意度 指标指导农民或服务组织情况基本满意控，推进统防统治，适时组织应急防控，广泛宣传动员，落 实关键技术到位，确保防治效果，坚决遏制农区蝗虫、草地 贪夜蛾、水稻重大病虫疫情等暴发成灾，实现虫夺粮保丰 收和农药减量化有机统一。（二）目标任务。1 .草地贪夜蛾监测：开展草地贪夜蛾监测调查，全区5 个乡镇（街道）建立5个性诱观察点，共计25个监测点。2 .水稻重点病虫疫情防控：开展水稻病虫监测调查，在 三里镇水仙村、三里镇大周村、五里镇林村、山北乡石马村、 蒙公镇黄岭村建立水稻螟虫、稻飞虱生物统防统治示范，面 积2994亩o3
5、 .甘蔗蝗虫防控：在石卡镇鹤心村开展甘蔗蝗虫应急防 控，面积100亩。通过多措并举、科学防控，确保水稻、玉米重大病虫害 总体危害损失控制在5%以内，迁飞性、流行性重大病虫害、 局部灾害性病虫重发区防治处置率达到100%,水稻、玉米专 业化统防统治覆盖率达到43%以上，绿色防控产品和技术加 快推广，农药减量化持续推进。重大病虫监测与防控面积12 万亩以上，技术指导和培训人数30人次以上，建立完善水 稻统防统治示范区1个，指导农民或防治服务组织基本满意。二、补助范围及要求（一）补助区域。项目在覃塘街道、蒙公镇、山北乡、樟木镇、黄练镇、 五里镇、石卡镇、三里镇等8个乡镇（街道）实施。（二）补助重点。
6、补助蝗虫、草地贪夜蛾及水稻两迁害虫、稻瘟病、水稻 纹枯病等重大病虫监测防控工作。按照2021年广西农作物重大病虫害防控方案（桂农厅发（2021） 37号）和2021年广西虫口夺粮保丰收行动实施方案（桂农厅办发2021）22号），加强监测预警、综合防治、绿色防控、统防统治、应急防治和技术指导培训等关键环节，优化关键技术措施,大力示范推广生物防治为重点的农药减量控害、绿色防控技术，推进绿色防控与统防统治融合实施。（三）补助范围及标准。根据桂农厅发2021） 79号文的有关规定，补助资金主 要用于蝗虫、草地贪夜蛾、水稻重大病虫疫情监控所需的物 资材料及服务补助，包括飞防作业费、农民协助调查草地贪 夜
7、蛾误工费、草地贪夜蛾测报性诱芯、购买蝗虫防控物资、 购买防治稻飞虱、稻纵卷叶螟、钻柱性螟虫赤眼蜂球及投放,病虫疫情监测调查及防控技术指导培训等费用。（四）补助对象。实施生物灾害防控救灾监测调查、防控技术指导培训的 农业农村部门和实施防治作业的社会化服务组织、种植大 户、农民技术员、家庭农场、农民专业合作社、项目实施与 技术指导部门等。（五）补助方式。用于监测调查、防控技术指导培训等补助的，农业农村 部门或植保植检机构严格执行财务管理相关规定。采取政府购买统防统治服务的，做好物资招标采购工作，严格核实防 治实施面积，根据考核验收结果及时划拨项目资金。（六）资金使用安排。根据贵港市财政局关于下达2
8、021年中央农业生产救 灾资金（第一批）的通知（贵财预2021100号），安 排覃塘区项目资金30万元。支出预算如下：1 .监测经费（4.2万元）。农民技术员服务费（3.0万元）。聘请5位农民技术员 进行草地贪夜蛾性诱捕器日常观察、成虫数量记录、诱捕器 日常维护和调查玉米受害程度，每周1次将监测数据上报区 农作物病虫测报站。聘请时间从2021年7月1日至2021年 12月31日6个月，每个监测点每月发放误工费200元，共 3. 0万元。（2）监测调查、防控技术指导培训1.2万元。对培训 乡镇（街道）农技站、农民技术员开展技术培训，开展蝗虫、 草地贪夜蛾、水稻重大病虫监测及防控技术指导。2 .水
9、稻病虫统防统治示范区经费（24.81万元）。通过 政府购买服务形式，在三里镇水仙村、三里镇大周村、五里 镇林村、山北乡石马村、蒙公镇黄岭村建立水稻病虫统防统 治示范区2994亩。采用无人机投放赤眼蜂球作业5次，每 亩93. 6元，水稻病虫统防统治示范区费用24. 81万元。3 .甘蔗蝗虫应急防控费（0.25万元）。在石卡镇鹤心村 实施植保无人机应急防控异岐蔗蝗100亩，飞防作业费0. 15万元。购买高氯.甲维盐20瓶，40元/瓶，飞防助剂1瓶，200元/瓶，共0. 1万元。4 .草地贪夜蛾性诱芯（0.24万元）。购买测报用草地贪 夜蛾性诱芯80根，每根30元，合计0.24万元。5 .办公费（0
10、.5万元）。示范牌、宣传等经费0.5万元。三、保障措施（一）强化指挥协调。覃塘区农业农村局成立覃塘区农作物病虫监测防控项 目工作领导小组。组长：黄惠卿区农业农村局党组书记、局长副组长：梁耀所成员：9韦劲莹 黄意茂 郑秋平 梁耀群 黄家年 韦道鞍 雷俊勇 闭雪群 王涛 黄伟庭 覃祖德 谭海成区农业农村局党组成员、副局长r锋 区农业农村局办公室主任 区农业农村局财务室主任区农业执法大队队长区农作物病虫测报站站长区农业农村局科技信息股副股长 覃塘街道农业农村中心主任 樟木镇农业农村中心主任蒙公镇农业农村中心主任 山北乡农业农村中心主任黄练镇农业农村中心主任 五里镇农业农村中心主任三里镇农业农村中心主
11、任 石卡镇农业农村中心主任农作物病虫监测防控工作办公室设在测报站，负责办公 室日常工作和落实自治区下达的各项监测防控任务，办公室 主任由梁耀所兼任。覃塘区农业农村局农作物病虫监测防控办公室设综合 协调、监测防控指导2个工作组，具体分工如下：1 .综合协调组组长：粱耀所成员：黄铎郑秋平黄家年韦道鞍雷俊勇闭雪群王涛黄伟庭谭海成负责办公室日常协调，传达自治区、市农作物病虫防控 工作精神，督促完成自治区下达的监测防控任务，协调所在 乡镇（街道）开展蝗虫、草地贪夜蛾、水稻病虫监测及统防 统治，起草工作请示、汇报材料等。2 .监测防控指导组组长：郑秋平成员：谭泽芳负责组织指导各乡镇（街道）开展农作物病虫监
12、测预警, 做好虫情灾情数据统计上报，组织指导全区开展宣传培训， 组织指导全区开展防治处置，负责专项资金使用和防控物资 保障。（二）强化联防协作。加强信息互联互通，及时通报虫 情，实现信息共享，统筹协调防控设施建设、资金安排和人 员调配。加强与周边县（市、区）联系，开展联合监测、联 防联控，防止漏查漏治。（三）强化指导服务。各乡镇（街道）充分发挥技术优 势，加大工作力度，推进农作物病虫监测防控。一是明确技 术要求，贯彻落实农作物病虫监控技术方案；二是加强监测 预警。及时上报虫情信息并发布预报预警，科学指导防治工 作开展；三是加强技术指导。区病虫测报站负责项目实施， 指导服务组织制定防控技术方案和
13、服务合同，明确各方责 任，并加强统防统治作业指导，督促服务组织做好作业记录, 确保防治面积、质量和效果。（四）强化宣传推广。各乡镇（街道）农业农村中心及 区病虫测报站以项目实施为契机，充分利用新媒体，大力宣 传重大病虫识别与防控技术，示范推广关键防治技术，增强 农民科学防控意识，引导社会化服务组织参与防控公益服 务，营造重大病虫可防可控的良好氛围。加强技术宣传培训 和指导，提高农作物病虫防控水平。（五）强化项目监管。加强与财政部门合作，做好项目 实施和资金使用情况监管，及时妥善处理项目执行中的问 题，确保项目取得实效、资金使用安全。一是加强资金监管。 按照实施方案及相关资金管理规定，加强项目资
14、金监管，严 防挤占、挪用。加强项目招标监管，确保公开、公平、公正, 防止出现违规违纪行为；二是加强工作督导。覃塘区农业农 村局将不定期组织人员开展工作督导，发现问题及时督促整 改，确保各项工作和技术措施落到实处。（六）强化绩效考评。按照2021年中央农业生产救灾 资金（第一批）区域绩效目标分解表，认真做好项目实施及 其绩效管理工作，做好项目总结和绩效评估，确保年度绩效 目标如期完成。及时跟踪指导和调度汇总资金落实及项目实 施进展情况，掌握项目执行和资金使用情况，按要求做好项 目验收、总结和绩效评价，确保绩效目标如期完成。区农作物病虫测报站联系人：郑秋平，联系电话：。附件：1.覃塘区2021年中
15、央农业生产救灾（蝗虫、草 地贪夜蛾、水稻重点病虫防控）补助资金构成 一览表2. 2021年中央农业生产救灾资金（第一批）区域 绩效目标分解表覃塘区2021年中央农业生产救灾（草地贪夜蛾防控、水稻重点病虫）资金构成一览表单位：万元序号项目主要建设内容资金投向申请中央 财政资金备注1监测调查草地贪夜蛾性诱捕器 日常观察、成虫记录委托业务费3.0监测调查、防控技术 指导培训下乡经费1.22水稻病虫 统防统治 示范区建 设购买赤眼蜂球，无人 机投放蜂球委托业务费24.813甘蔗蝗虫 应急防控购买农药和助剂， 飞防委托业务费0.254办公费草地贪夜蛾性诱芯办公费0.245办公费示范牌、宣传等办公费0.5合计30