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1、南宁市财政项目支出绩效自评报告(2017年度)村道养护财政项目支出绩效评价报告项目名称:村道养护项目单位:各县区交通运输局 主管部门:南宁市交通运输局 评价人员:黄文涛2018年1月一、项目基本情况(一)项目概况村道养护1060万元,资金来源经费拨款,用于各县区 交通部门管养农村公路村道日常养护、养护工程补助资金。 需视当年公路养护情况安排资金。(二)项目绩效目标1、数量指标:完成里程8800公里的村道养护。2、质量指标:村道养护项目质量,100%按时和达标完 成通过竣工验收。3、时效指标:完成时间2017年12月31日。4、成本指标:维修材料费、人工费、管理费等根据当 年度我市符合基本接养条
2、件的村道里程补助。5、经济效益指标:不以盈利为目的。6、社会效益指标:及时修复公路损坏部分,保持公路 经常处于完好状态,防止其使用质量下降;原有技术标准过 低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建, 扩大县、乡、村道路的通行能力和服务能力,直接受益人群 覆盖周边乡镇群众及过往村民。7、可持续影响指标:对公路各组成部分(包括附属设施) 每年按需要进行频繁的日常作业,逐步提升县、乡、村道路 的通行能力,降低损失,避免发生重大事故和人员伤亡。8、服务对象满意度指标:公路建设所在地周边乡镇群 众及过往村民,人民群众对危桥改造工作的满意度90%以上。二、绩效评价工作情况(一)绩效评价设计过程根
3、据项目立项主体要求设定了本次评价,从村道养护过 程中的投入、过程、产出、效果等指标对实施单位进行评价。(二)绩效评价框架我局作为项目牵头单位和预算执行单位,对本次绩效评 价以项目主体为原则,对设定的各项评价指标和指标内容明 确了绩效标准和评价方法。(三)证据收集方法根据评价指标要求,针对项目评价指标收集相关绩效评 价资料,并且对应实施过程中各项指标核定,从而达到项目 绩效评价目的。(四)绩效评价实施过程以评价单位设定的各项评价指标为中心,围绕各项评价 指标通过材料收集、现场评价等过程开展评价。(五)本次绩效评价的局限性项目完成后的经济效益无法用数据体现。三、绩效分析及评价结论(一)绩效分析L投
4、入按照南宁市财政局 南宁市交通运输局关于下达 2017年第一批成品油价格和税费改革转移支付增长性补助 资金及市本级村道养护补助资金的通知(南财工交2017) 163号),村道日常养护经费由税费改革中央转移支付资金、 市财政一般预算资金和县(区)财政一般预算资金分别按 40%、40%和20%比例投入,村道养护工程经费由税费改革 中央转移支付资金每年补助15万元/县(区),市财政一般预 算每年补助15万元/县(区),不足部分由县(区)自筹。2 .过程2016年市交通运输局组织市公路管理处和各县区对全 市基本符合接养条件的村道进行核查验收和全面统计,2017 年确定符合接养标准的村道共8577. 9
5、76公里(其中2015年 已纳入村道养护范围的8351. 866公里,2015年及2016年新 增226.11公里)。项目实施过程中加强监督管理。整个过 程严格执行相关项目建设和财务管理制度,监管措施完备有 效。3 .产出保证2017年我市负责管养的8577. 976公里村道正常提 供服务。2017年我市负责管养的8577. 976公里村道得到养护保 障,方便人民群众出行。5 .绩效目标完成情况分析(1)数量指标:按照南宁市财政局 南宁市交通运输 局关于下达2017年第一批成品油价格和税费改革转移支付 增长性补助资金及市本级村道养护补助资金的通知(南 财工交2017) 163号),补助各县区共
6、计1037. 8万元用 于8577. 976公里村道的养护,项目实际完成质量达到行业 管理相关规定和要求。(2)质量指标:保证了 8577. 976公里村道正常运行。(3)时效指标:完成时间2017年12月31日,所有项 目已全部完成。(4)成本指标:工程材料费、人工费、管理费严格按 照下达建设计划和相关项目建设规定列支。(5)经济效益指标:不以盈利为目的。(6)社会效益指标:及时修复了公路损坏部分,保持 了公路经常处于完好状态;对部分原有技术标准过低的路 段、构造物和沿线设施进行了局部改善、更新和添建,扩大 县、乡、村道路的通行能力和服务能力,直接受益人群覆盖 周边乡镇群众及过往村民。(7)
7、可持续影响指标:对公路各组成部分(包括附属设 施)每年按需要进行了频繁的日常作业,逐步提升了县、乡、 村道路的通行能力,降低了损失,避免了发生重大事故和人 员伤亡。(8)服务对象满意度指标:公路建设所在地周边乡镇 群众及过往村民,人民群众对危桥改造工作的满意度90%以 上。(二)评价结论.评分结果根据项目绩效评价指标表内容进行自评,各项指标内容完成良好,自评结果为100分。1 .主要结论在本次村道养护项目自评工作中,完成了项目资金投入使用、过程管理监控、项目产出承担完成各项社会公益性工 作、项目经济效益和社会效益及可持续效益等指标工作,该项目对方便当地人民群众生活和出行有重要意义。Ui、主要经
8、验及做法、存在的问题和建议(一)主要经验及做法结合交通扶贫攻坚任务,切实解决人民群众出行难的问 题,组织各县区编制项目建设计划,并组织专人进行现场核 勘,避免虚报、假报项目。项目实施过程中加强监督管理。 整个过程严格执行相关项目建设和财务管理制度,监管措施 完备有效。(二)存在的问题项目资金于2017年6月号资金拨付到位,暂无问题。(三)建议建议进一步加大督促协调县区,保证村道养护资金的供 给,提高县区养护标准。五、其他需说明的问题2017年6月6日,市财政局会同我局联合下达南宁市 财政局南宁市交通运输局关于下达2017年第一批成品油 价格和税费改革转移支付增长性补助资金及市本级村道养 护补助资金的通知(南财工交2017) 163号),用拨付 1037. 8万元用于村道养护,剩余22. 2万元已结转。附件:南宁市财政项目支出年度绩效目标完成情况对比 表(村道养护)