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1、抓党建促乡村振兴工作汇报2篇全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍 然在农村。我市深入贯彻落实党的二十大精神,系统实施素 质提升、兴村富民、乡村善治、党旗飘扬等工程,全面激发 乡村振兴新动能。一、抓头雁、筑堡垒,建好乡村振兴“攻坚队”。聚焦 农村新形势、新变化,全力打造与乡村振兴需求相适应的村 级带头人。“素质提升”赋能。立足由“扶贫解困”能力向 “振兴发展”能力升级,围绕班子建设、产业发展、乡村治 理等硬任务,开展“乡村振兴主题培训”,通过走村观摩、 现场述职、登台打擂,组织村党组织书记开展擂台比武。创 办“乡村党校”,把课堂从县城搬到村口,依安县建立15 所乡镇党校,推动全县村党
2、组织领办合作社67个,全县土 地规模经营面积占比达68%。“定标评星”激励。制发村党 组织书记“定标评星”绩效考核办法,变过去乡考村为县乡 联考,突出县考村“集体经济指标”占比50%o设定“工作 业绩星”、“任职年限星”和“单项奖励星”,统筹考虑工 作实绩、稳定任职等因素赋星管理,依据星级数量兑现优先 选聘纳入事业编、提高在岗和离任补贴等激励政策,全市“星 级书记”招聘进编107人,选拔进入乡镇领导班子30人。“规范履职”严管。针对村党组织书记、村委会主任“一肩 挑“后履职风险点,规范村书记档案县级备案管理、村书记 个人重大事项乡镇报告“两项制度”,健全村级小微权力清 单和村书记履职负面清单“
3、两个清单”,构建组织、民主、 纪检、审计“四位一体”监管体系,市级提级巡察乡镇延伸 到村。二、抓产业、促发展,搞好乡村振兴“大合唱”。紧盯 村级集体经济发展的薄弱点和农民增收的需求点,立足优势 资源,激活农村经济。规划先行、以点破面。制定全市农村 集体经济发展规划(2022 2025年),制定消薄、倍增、提 效阶段目标,推行资源开发等“富村十法”,明确土地、财 税、人才等6个方面21条含金量高的扶持政策,同时利用 中省专项资金建成村集体经济项目406个,吸引各级财政、 社会资本注入8000万元,受益村421个。全市村集体经济 年均收入20万元以上村达1189个、占比94. 3%o党建搭台、 经
4、济唱戏。以县域龙头企业为牵动,以强村、示范村为引领, 从组织层面推动村企联建、村村共建,促进优势互补、握指 成拳。克山县依据地域相邻度、产业关联度,打造55个强 村带弱村、二产促一产“党建联合体”;克东县实施“跟党 一起创业、和乡亲一起致富”党建创新项目,组建五大产业 联盟,新建链上企业党组织22个,发展特色种植等村企联 建产业项目27个。整合资源、用活政策。指导县(市)区 整合各类涉农政策、资金、项目,集中优势投放到乡村,紧 密村集体和群众利益联结。推行“菜园革命”,挖掘农村庭 院闲置土地资源,对农户种植特色经济作物达菜园面积80% 以上的,给予村集体和农户奖励;实施“项目下放到村”, 把财
5、政涉农资金不超过400万元、技术要求不高的路面硬化、 饮水安全等基础建设项目交由村级实施,村集体按投资额6% 收取服务费。以富裕县为例,下放项目368个,村集体创收 2792万元。三、抓人才、提动能,念好乡村振兴“智慧经”,推动 更多人才冒出来、留得住、能出彩。实施“雏雁培育”计划。 综合运用本村找、公开选、城外引等多种方式,1261个村储 备村级后备人才4230人,35周岁以下占比超l/3o落实全 省“助力乡村振兴万人计划”,连续3年利用乡镇(街道) 事业编制招聘大学生1277人到村任职,配套制定大学生 到村任职管理办法,明确“17条管帮培”措施。实施“三 人三乡”计划。号召本土能人兴乡、城
6、市能人下乡、外出能 人返乡,出台利用村级资源吸引人才返乡创业具体措施, 今年已吸引396人下乡返乡。龙江县选聘农村职业经理9人, 发展电商、旅游、规模种养殖等特色产业。实施“黑土育才” 计划。建设14个培养培训基地,开展农村实用人才技术技 能培训4万人次;采取中高职贯通培养模式,培育农村紧缺人才7000余人;推动科技特派员组团下基层,2022年举办 农技培训414场次,推广新技术385项。Ui、抓治理、优环境,弹好乡村治理“协奏曲”以网格党建为基础,深化党建引领基层治理。深入推进“网格化 +数字化”。以村民小组(70户左右)为单元划分网格11735 个,同步建立网格党支部(党小组),组建专职网
7、格员队伍。 推进农村网格数字赋能,建成市县乡“百姓事e网通”信息 指挥平台,做到有诉即接、即转、即办、即查、即评,形成 办实事闭环体系。全面推行“职责清单+强乡赋能”。以23 个改革试点乡镇为样板,指导乡镇全部建立职责任务清单, 有效破解县乡职责不清、权责不明等问题。深化人事改革, 赋予用编用人等4方面18项人事管理权,切实提升乡镇敢 管善治能力。治防联动“软弱涣散村+重点村”。以整顿转 化为重点,对软弱涣散村党组织逐个压实责任,“一村一策” 精准整治。以全面预防为重点,加强重点村管理,并在*县 试点建立分类定村、分村定级、分级定策、分策定效“四分 四定”机制,推动重点村分级分类管理。抓党建促
8、乡村振兴工作汇报近年来,我区以打好“干部思想作风转变”战役为主线, 强化顶层设计,坚决破除形式主义、官僚主义,把村级组织 从一些“被指派”的繁杂事务中解脱出来,破解基层干事创 业创新束缚,并集结力量强化支撑,帮助他们更好聚焦主责 主业,密切联系群众,谋划发展路径,用好上级政策,不断 提升党建引领基层治理效能,真正实现高质量发展、高水平 治理、高品质生活。一、给基层做“减”法一是减“报表资料”。系统梳理各单位各部门对村级组 织实施的统计填报事项,建立统计数据“一套表”,减少重 复的表格和繁琐的工作流程,消除“村干部忙填表、忙汇报” 乱象。要推动各部门运用大数据思维,注重数据积累更新完 善,推进村
9、级组织统计数据采集、处理、上报、共享的信息 化。要打破数据壁垒,建立直接从“一套表”中采集数据的 方式途径,避免重复、多头上报数据,实现数据共建共享。二是减“台账留痕”。删减台账总量,按照工作必需、 能减尽减的原则,全面整合各级各部门要求村级组织建立的 各类台账,规范台账内容,制定统一样式,为村级提供简便 易操作范本。改进考核方式,摒除“唯台账论”思维,不简 单以台账规整衡量评判村(社区)各项工作的高下优劣,更 要侧重于从直观成果、群众评价全面了解基层工作实绩实效, 避免过度留痕、资料台账泛滥。三是减“行政事务”。针对村级组织承担的行政事务过 多问题,制定主体责任、准入事项、负面事项“三张清单
10、”。 厘清职责边界,系统梳理村级组织依法依规应当履职事项, 以主体责任清单明确“村(社区)该做什么”。严控协办事 项,以准入事项清单明确村级组织在哪些行政事务中负责协 调联络、宣传教育、诉求反映等辅助性工作。划出禁为“红 线”,明确各部门不得向村级组织转嫁自身职责范围内的工 作事项,把村级组织接不住的任务、干不了的工作、担不起 的责任等分外之事剔除。二、帮基层做“加”法一是增强指导提“温度一是增强指导提“温度O切实转变干部思想作风,推动区直部门、办事处在制定政策、下达任务时,不能只当二 传手,将上级文件要求一转了之,要充分考虑基层实际,做 到科学整合、减数提质、明确要求,有针对性地进行布置,
11、做好业务指导。组建“基层服务队”,集合职能部门业务骨 干,结合“岗位练兵矛盾攻坚调研”活动,巡回式到村(社区)开展业务小讲堂、技能微课堂等实践,手把手教基 层干部“怎么干”,并了解工作进度、发现存在问题、帮助 解决提升,解决“不愿做、不懂做”问题。二是干部下沉增“力度立足枫溪“小区域”实际,落实区直部门全覆盖挂钩联系村(社区),完善“基层吹哨、部门报到”“在职党员双报告”等机制,常态化、长效化推 动机关干部下沉一线、支援基层,由领导干部带队进村居、 访群众,开展志愿服务,积极参与到疫情防控、创卫创文、 社会治理等各项村级事务中,帮助村居解决基层治理难题、 群众反映热点问题、社会发展堵点痛点等等
12、,形成干工作、 抓落实、促发展的合力。三是人才下乡添“亮度发挥人才驿站对接纽带作用, 邀请韩山师范学院等院校专家加入人才信息库,推动各类人 才在城市基层治理、乡村振兴方面为村级组织开展专题培训 和咨询服务。组建人才导师团队,汇聚本地“陶瓷艺术大师” “非遗传承人”等高层次人才,定期送课下乡,为乡村陶艺 人才开展手拉壶、瓷塑、潮彩、通花瓷等枫溪陶瓷特色技艺 研修培训。打造省级“粤菜师傅”培训基地和潮州菜培训学 校,推动“三项工程”进村(社区),促进更多城乡劳动者 技能提升、就业创业和发展致富。三、教基层做“乘”法一是发挥“头雁”乘数效应。突出示范引领,组建“书 记顾问团”,以“书记论坛”“擂台赛
13、”等形式组织“头雁” 登台比学,形成比学帮赶超的良好氛围。注重培育提升,围 绕基层治理、土地管理等事务开展精准培训,提高能力和本 领。优化监管机制,落实关于加强对村干部特别是“一肩 挑”人员管理监督的通知精神,完善村(社区)党组织书 记述职评议和“两委”班子评价体系,坚决调整不能适应形 势发展的“头雁”。建强后备梯队,把年富力强的优秀党员 企业家充实到后备干部队伍中,落实后备干部到党工委(办 事处)跟岗学习锻炼。二是激活先锋”指数效应。深化实施南粤党员先锋工 程,探索党员积分制、党员示范岗、党员突击队等创新载体, 开展承诺践诺、志愿服务等活动,推动广大党员带头落实各 项工作要求和党组织分配的任务,激发党员创先争优意识, 在基层治理中当标兵、做模范,为群众办好事干实事,以点 滴贡献汇成磅礴力量,更加广泛引领带动群众听党话跟党走, 积极参与村级各项工作。三是放大“阵地”磁场效应。推动村(社区)党群服务 中心功能优化提升,不断构建从“场地相加”到“功能相融” 的服务阵地。推动“空间优化”,以亲民化、提功能为基准, 积极整合便民服务室、警务室、群众议事厅等功能室,投放 “粤智助”政府服务自助机,逐步推进党建、政务、服务网 络“多网合一推动场所功能最大化。针对不同年龄层次、 不同人群的需求,推进“服务赋能”,探索银发工作室、暖 心驿站、红色课堂等一系列特色服务。