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1、一、施工工程索赔成立的条件(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责 任；(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。索赔是指国际贸易业务的一方违反合同的规定，直接或间接地给另一方造成损害，受损 方向违约方提出损害赔偿要求。索赔的依据包括两个方面：法律依据：索赔方提出的救济方法必须符合法律规定；事实 依据：索赔所需要的足够文件。二、索赔费用的组成(1)人工费。对于索赔费用中的人工费部分包括：人工费是指完成合同之外的额外工作 所花费的人工费用；由于非施工单位责任导致的工
2、效降低所增加的人工费用。法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。(2)材料费。对于索赔费用中的材料费部分包括：由于索赔事项的材料实际用量超过计 划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非施工单位责任工程延误 导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。(3)施工机械使用费。对于索赔费用中的施工机械使用费部分包括：由于完成额外工作 增加的机械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；由于发包人或监理工程 师原因导致机械停工的窝工费。(4)分包费用。分包费用索赔指的是分包人的索赔费。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额以内。(5)工地管理
3、费。工地管理费指施工单位完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期 间的工地管理费，但如果对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，可能不予计算 工地管理费。(6)利息。索赔费用中的利息部分包括;拖期付款利息；由于工程变更的工程延误增加投 资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。这些利息的具体利率，有这样几种规定：按当 时的银行贷款利率；按当时的银行透支利率；按合同双方协议的利率。三、索赔费用的计算方法索赔金额的计算方法很多，各个工程项目都可能因具体情况不同而采用不同的方法，主 要有三种。(1)总费用法。计算出索赔工程的总费用，减去原合同报价，即得索赔金额。这种计算 方法简单但不尽合理，因为
4、实际完成工程的总费用中，可能包括由于承包人的原因(如管理不善，材料浪费，效率太低等)所增加的费用，而这 些费用是属于不该索赔的；另一方面，原合同价也可能因工程变更或单价合同中的工程量变 化等原因而不能代表真正的工程成本。凡此种种原因，使得采用此法往往会引起争议，故一 般不常用。但是在某些特定条件下，当需要具体计算索赔金额很困难，甚至不可能时，则也有采用 此法的。这种情况下，应具体核实已开支的实际费用，取消其不合理部分，以求接近实际情 况。(2)修正的总费用法。原则上与总费用法相同，计算对某些方面作出相应的修正，以使 用结果更趋合理，修正的内容主要有：一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段, 而不是整个工期。二是只计算在该时期内受影响项目的费用，而不是全部工作项目的费用。三是不直接采 用原合同报价，而是采用在该时期内如未受事件影响而完成该项目的合理费用。根据上述修 正，可比较全理地计算出索赔事件影响，而实际增加的费用。(3)实际费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加，按费用项目逐 项进行分析、计算索赔金额的方法。