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1、干峡湖景宁畲族自治县水域生态渔业养殖经营项目招商方案为保护千峡湖水质,促进库区生态建设和旅游业发展,同 时也为适度开发生态渔业养殖经营,发挥库区水域的经济效益, 经县人民政府研究,拟采用公开招商方式,引进市场主体开发 千峡湖景宁畲族自治县水域生态渔业养殖经营项目。一、项目基本情况(一)项目名称:千峡湖景宁畲族自治县水域生态渔业养 殖经营项目。(二)项目范围:千峡湖库区景宁畲族自治县水域范围, 面积约5万亩。(三)项目内容:千峡湖景宁畲族自治县水域洁水鱼种的 培育、科研、养殖、捕捞、加工、销售和管理;承担打造千峡 湖渔品牌、弘扬渔文化、深化渔产业、承办渔活动等业务。二、项目招商说明(一)招商主体
2、和对象。1 .招商人:景宁畲族自治县人民政府.承办人:千峡湖景宁畲族自治县开发建设管理处2 .招商对象:浙江省境内企业独立法人。(二)招商要求和方式。1 .招商对象要求:招商对象须具备以下条件之一:招商 对象2012年以来属于中国500强、中国民营500强等大型企业; 招商对象从事淡水鱼养殖单体水域面积2万亩以上、3年以上 经营经验的企业;招商对象属于浙江省内省、市(地)级生 态农业龙头企业,且实缴注册资金不少于1000万元、年产值1 亿元以上的企业。2 .本项目招商以方案比选后经营承包权竞价方式确定投资 业主。如报名企业少于三家,本次招商活动继续有效进行。3 .相关招商程序:(1)发布招商公
3、告。在公告期限内需招 商对象提交:项目可行性报告。针对千峡湖景宁县水域, 提供较为全面的、具有一定深度的项目可行性报告,包括鱼苗 的种类、培育、投放比例和数量、科研、养殖、管护、成长分 析,成鱼的捕捞、销售、加工,以及渔品牌的打造、渔市场的 培育、渔文化的拓展,成鱼的保有量与护水的最佳平衡状态、 效益分析、每年上交政府承包费款具体数额等。基础性材料。 法人营业执照副本复印件、法人代表身份证复印件、企业发展 简介、企业资产财务状况、银行资信证明、企业相关业绩及社 会评价等基础性材料文件。(2)方案比选。由县政府组织进行 项目可行性报告审查,择优选择不超过3家企业,并出具书面 千峡湖景宁畲族自治县
4、水域生态渔业养殖经营承包权竞价资格 确认件。(3)经营承包权竞价。由千峡湖景宁畲族自治县开发 建设管理处负责组织实施,千峡湖景宁畲族自治县水域生态渔 业养殖经营承包权竞价。竞价企业需在竞价前缴纳竞价保证金 80万元,中标后违约的保证金不予退还,未中标的于5个工作 日内退还保证金(不计息)。(4)公司注册。招商对象确定后, 应于30日内在景宁县域内成立专业公司,实缴注册资金不少于 2000万元(中标企业在景宁注册的新公司中必须持有51%及以上股份)。(5)签订合同。由千峡湖景宁畲族自治县开发建设 管理处与中标企业在景宁新注册公司签订。4 .项目前置条件:实行生态渔业生产方式,以保护水环境为目的。
5、招商对 象坚持合理开发、科学利用、以渔洁水、以渔名湖,强化渔业在 水域生态环境和水生生物资源保护、促进生态安全方面的功能 和作用。重点发展以鲤、鳍鱼等滤食性养殖为主的“洁水生态渔 业”,确保科学合理投放鱼苗的种类、数量,合理控制养殖密 度、捕捞强度和保有数量。禁止在整个水库内使用投放饲料养鱼、网箱养鱼和施肥 养鱼等造成水质污染的养殖行为。千峡湖景宁畲族自治县水域生态渔业养殖项目承包期定 为15周年。建立千峡湖景宁畲族自治县水域生态渔业养殖水质保护 奖惩机制,与省、市对景宁畲族自治县生态效益补偿考核奖惩 机制挂钩。招商对象在承包养鱼期间,如按科学方案养殖,促 进水质提升(以2015年县环保部门提
6、供的千峡湖水质监测结果 为基准),给予适度奖励;如不按科学方法养殖,导致水质降 低(基准同上),则实行经济惩罚,并视具体情况启动退出机 制。(三)招商对象编制响应性文件等所产生的所有费用自行 承担,如因其它特殊原因致使项目无法实施,招商方不对招商 对象进行任何补偿。三、招商对象职责1 .负责渔业养殖的日常经营管理工作,组建专业护渔团队, 在库区合理设立管护站,实行全天候、全方位的巡查护渔工作, 招聘管护人员时优先录用库区群众。.2 .负责技术质量保障,确保科学合理投放鱼苗的种类、数 量、比例,合理控制养殖密度、捕捞量和保有量。3 .承担保护水质责任。禁止在整个水库采用投饲养鱼、网 箱养鱼和施肥
7、养鱼等任何造成水质污染的养殖行为;禁止在生 产经营中破坏和污染环境,及时回收废物废水。4 .利用自身资源、渠道、管理经验,完善公司各项管理制 度、建立健全销售渠道、打造推广“千峡湖”鱼品牌,时机成 熟推进公司产业链的延伸。每年投入千峡湖有机鱼品牌宣传资 金至少100万元以上。5 .配合政府许可的工程建设、旅游休闲、群众性垂钓和其 他赛事活动,并无条件服从千峡湖景宁畲族自治县开发建设管 理处协调管理。6 .制订投资规划,在三年内,完成渔业生产投资2000万元 以上,十五年内(承包期)完成渔业生产经营管理的投资1亿 元以上,以确保渔业生产各项工作的顺利开展和完成。.7 .在景宁和青田交界的水面如需
8、设立拦网,由投资方负责 建设及费用。8 .招商对象必须于每年6月30日前一次性上交当年承包款 项。9 .负责渔业生产经营管理过程中的一切安全责任。10 .承包期满后,景宁畲族自治县政府无条件收回固定设 施和有机鱼品牌等无形资产使用权。四、退出机制有下列情形之一的,政府有权单方终止合作协议,收回千 峡湖景宁畲族自治县水域渔业养殖经营权:.1 .公司违反合同约定,违规进行投饲料的网箱养殖或施肥 养鱼的。2 .因养殖原因导致水质等级下降的(以环保、水利部门的 监测结果和分析报告为准)。3 .不按政府确定的鱼苗的种类、数量、比例进行投放或超 强度进行捕捞,致使鲤鳍鱼保有量达不到要求的。4 .不服从政府监管,不按合同约定履行职责,经政府限期 整改后仍不予纠正的。5 .未在规定的时间内缴纳承包款。.6 .因不可抗力,致使合作企业无法继续经营的。7 .擅自将养殖经营权转让的。五、考核机制千峡湖景宁畲族自治县开发建设管理处将制订千峡湖渔业 养殖经营考核办法,对投资方进行年度考核。六、未尽事宜,另行约定。