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1、生活垃圾中转清运处置工程采购文件目录第一章采购公告1第二章投标人须知5一、前附表5二、采购文件6“制造精品”的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活 动时该供应商的业绩分为总分值。4.采购文件的澄清与修改4. 1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时 间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购 网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易 采购公告版块（sdf. lkj/sdf. Ikjsxyc. gov. cn/col/co11559777/inde
2、x. html）以更 正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正 公告作为采购文件的补充和组成局部，对所有投标人均有约束力。投标人也可以登 录政采云平台下载。4. 2为使投标人有足够的时间按更正公告要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投 标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。 5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，那么所述品牌、型号是结合实际现有情况的 推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款 相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。三、投标文件1 .投标文件的
3、语言及货币单位投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文 证明材料除外。1. 2投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见开标一览表。2.投标文件的组成（格式详见第六章附件）本工程投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三局部组成：2. 1 “资格文件”包括以下内容：2. 1.1投标声明函；1.2联合体协议书（如有）；2. 1.3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）；4法定代表人及其授权代表的身份证；2. 1.5资格条件证明材料：1 .1. 5.1营业执照或事业单位法人登记证书；.L5.2最近一期财务状况报告;2.
4、1. 5. 3依法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）;2. L5.4依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证明）;特定资格条件证明材料（如有）。注：“资格文件”需按采购文件的要求制作，2. L 4-2.L 5均为原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，资格审查不通过。无需提供纸质资格审查资料。2.2 “商务和技术文件”包括以下内容:2.2. 1工程明细清单;1 .2.2技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注 明无偏离或正偏离，评标结束后、
5、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2 . 2. 3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、 说明和解释，正偏离的需详细说明）；2. 2. 4工程实施方案；2. 2. 5工程实施人员清单；类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；2. 2. 7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节能 产品的，必须填写相关对应内容，否那么视为未提供节能产品）（附证明材料）。2. 2. 8优惠条件及其他额外承诺；2.2.
6、 9按评分细那么中要求提供的其他资料（重要）；2.3. 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调整，以使内容更加完备。供应商自有的各类证书、业绩等证明材料均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除外），加盖供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。2.4. “报价文件”包括以下内容:2. 3. 1开标一览表;中小企业声明函（如有）；2.3. 3残疾人福利性单位声明函（如有）;关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。1111注：“报价文件”需按采购文件第六章附件的要求制作，未按 采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的
7、，资格审 查不通过。无需提供纸质资格审查资料。3.投标文件的制作要求电子投标文件，按“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”（, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html?utm=a0017. Ib51 52f3. cll2. 1. 6a74a560d9ddlle9943b71555d71591e）及本采购文件要求制作、加密 并上传，未按“政采云”平台电子投标工具（政府采购电子交易客户端）制作将无法 上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3. 3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或作无效投标处理的风险由投标
8、人承当。3. 4投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。3 . 5个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖 章）。友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间， 请供应商耐心等待，不要关闭电子交易客户端。4 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准， 投标
9、截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。5 .投标文件的有效期投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。5. 2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。105.4投标文件不予退还。6.投标文件的保密6.1备份电子投标文件在解密前处于保密状态。6. 2解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数据隔离 状态，各局部信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。1 开标出席投标供应商法定代表人或
10、其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采云 平台”在线参加开标，否那么将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.1 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2 .开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2. 1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。2. 2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。2. 3组织各投标人法定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2. 4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。解密电子投标文件时间为解密
11、指令 发出后1个小时内。解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。假设在规定时间 内无法解密或解密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。解密时间截止后仍未解密成 功的，视为撤回投标文件，放弃投标。2. 5评审委员会对“资格文件”进行评审，发布符合性评审结果。2. 6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、澄清都将在政采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2. 8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成113.1 评审委员会由采购单位依
12、法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 工程进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一工程的采购评审工作。3. 2评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，成员人 数为五人及以上单数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。3. 3采购人代表不担任评审组长。3. 4经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规那么需符合法律规定。4. 评审评审程序：1. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
13、2. 1. 2 ”商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响应 了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条款、 违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。4. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。5. 1.4“报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。5.1. 5报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4. 4对于投标文件中含义不明确、同类问题
14、表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明或者 补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标人提出 的主动澄清。4. 5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5.报价修正规那么1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；5. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；125. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；4总价金额与按
15、单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5. 无效投标的情形投标响应文件有以下情形之一的作无效投标处理:5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下的政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购工程的其他采购活动的（单一来源采购除外）;6. 3投标人不具备采购文件中规
16、定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）;6.4授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明）；6. 5投标文件制作出现如下情况:6. 5.1未按采购文件要求制作“资格文件”的；6. 5. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或盖章的；6. 5. 3 “资格文件”或“商务和技术文件”局部中出现用于价格分评审的投标报 价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 5. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内
17、容不全、有缺失的, 经评审委员会认定为无法评审的；6. 5. 5关键信息填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评审委员会认定属 于重大偏差的；6. 5. 6未按采购文件规定要求签署盖章的。6. 6投标人递交的投标文件与工程不符或内容严重不全的；6. 7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；6. 8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有13 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；报价超过采购文件中规定的预算金
18、额或最高限价（包括单价限价等采购文件规 定的各类限价）的；6.10 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未 按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证 证书的；评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6.11 投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；6. 14投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：6. 14.1使用伪造、变造的许可证件、资质证书；6. 14. 2提供虚假的财务状况或者业绩；6. 14. 3提供虚假的工程负责人或者主要工程实施人员简历、劳动关系证明；6. 14. 4提供虚假的信用状况；6.
19、14. 5其他弄虚作假的行为。6. 15投标人串通投标的。有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6. 15. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；7. 15. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8. 15. 3不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；9. 15. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；10. 5. 5不同投标人的投标文件相互混装；11. 5. 6法律规定的其他串通投标情形。6. 16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情形 的，其投标无效；6. 17联合体投标的，联合体各方在同一招标
20、工程中以自己名义单独投标或者参加其 他联合体投标的，相关投标均无效；6.18供应商违反政府采购政策性规定；6. 19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。7定标147.1 采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商。7.2 采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。8.中标通知书的申领中标通知书在中标公告发布的同时发出，在采购代理机构领取。8.1 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放 弃中标。8.2 中标通知书
21、的领取不阻碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原那么上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和平安时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子 交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；9. 3电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；4病毒发作导致不能进行正常操作的；10. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消
22、除后继续组织电子交易活动, 也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的， 应当重新采购。15五、合同签订及履约1 .合同签订采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所 签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1 . 2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征得中标人同意。2.履约保证金2.1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或
23、者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2. 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，不予退还履约保证金。2. 3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。2 . 4履约保证金为合同金额的2. 5%o.合同备案2.1 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件扫描件报采 购代理机构备案存档。3 .履约验收1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用， 并承当相应的法律责任。4. 2服务类工程，可
24、以根据工程特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类工程应当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行验收。5. 3采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收“参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6. 4政府向社会公众提供的公共服务工程验收时应当邀请服务对象参与并出具意见, 验收结果应当向社会公告。7. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同法。164 . 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。5 .履约检查采购机构将联合
25、政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处分。第三章采购需求一、服务清单及要求（一）总的说明和要求：本次招标服务范围：鉴湖街道各村20个垃圾收集点的其他垃圾进行垃圾收集运 输、垃圾桶清洗及垃圾桶日常维修更新、垃圾中转站日常运维管理包括站内垃圾压 缩（如有需要）、站内中转站内部废水处理设施日常运行维护、中转站内部废气处理 设施日常运行维护、站内场地保洁及市政管网设施维护、站内出入管理、站内消防 平安管理、站内压
26、缩设施等设施设备保养维修、办公用房日常维修等。标的物以现 状交付为准，不得以标的物存在缺陷和瑕疵为由降低服务质量标准。服务内容：1、垃圾收集运输服务：包括鉴湖街道各村20个垃圾收集点垃圾原那么上收集运输 至滨海进行集中处置，街道内的垃圾收集一般采用以桶换桶模式，统一收集运输至 滨海。2、垃圾桶清洗：包括以桶换桶模式下的垃圾桶站内清洗，垃圾桶拖运至就近大 路进行收集，鉴湖街道内垃圾投放点地面垃圾清理等。并负责垃圾桶的日常维修以 及更新，确保桶体干净整洁，功能完好，垃圾分类标识齐全等。因垃圾投放点位调 整需产生的垃圾桶新增或减少的数量在垃圾桶总量的10% （含）以内的，不增加或减 少相应服务费用。
27、超过10%以外的局部，按照垃圾桶投标单价进行服务费用调整。17三、投标文件8四、开标评标11五、合同签订及履约 16第三章采购需求17一、服务清单及要求 17二、商务要求1第四章 拟签订合同的主要条款 1第五章评标方法及标准4第六章投标文件格式附件7第七章 询问、质疑及投诉27一、供应商询问27二、供应商质疑27三、供应商投诉283、鉴湖街道三座垃圾中转站（方泉路、王家蔚村、丰乐村）日常运维管理：站 内压缩设施等设施设备保养维修、办公用房日常维修等。日常性零星维修保养（单 笔一万元（含一万元）一下），确保设备正常运转。单笔超一万元的大修费用由甲方、 乙方、维修方三方进行现场核实，每月月底甲方进
28、行一次性追加拨付给乙方。（二）招标需求的技术要求：1、人员配置要求：人员配备不少于13人，其中工程经理1人，内勤12名，其余 工种包括但不限于驾驶员、维修工（废水废气运维人员）、普工（场地保洁、洗桶工）、 操作工等，各工种可按实际情况调整，并签订正式劳动合同。2、设备配置要求：由投标单位按要求自行购置巡查、作业所需的车辆、机械和 设备，必须为本工程专门配置。投标单位应在投标文件中明确拟投入的车辆和设备 种类、数量及费用。（三）服务要求：优质服务，符合本标文所有条款要求。3.1 垃圾分类清运（1）垃圾分类清理要求：乙方对各垃圾收集点每天至少分类清运两次，做到日 产日清。为防止二次污染，垃圾收集后
29、须封闭运到镇垃圾中转站。包括清运保洁区 域内偷倒的建筑垃圾。（2）清运质量要求：乙方应确保各垃圾垃圾点垃圾日产日清，同时保护公共设 施，因铲车铲倒的垃圾坑由乙方修理。在承包期内乙方应及时清运垃圾，发现未及 时清运的每个站（坑）罚款1000元；严禁在垃圾坑内燃烧垃圾，发现乙方工作人员 燃烧垃圾的，每起罚款1000元；款项在当月承包费中扣除。（3）平安要求：承包期间承包人应有相应的平安生产措施，在此期间所发生的 一切事故应由承包人自行承当。如遇特殊情况，业主需增加作业频率或作业线路，中标单位需无条件配合，此 费用不再另行增加。3. 2其他要求（1）中标供应商所招收的清运人员须符合国家有关法律规定，
30、身体健康，男性 年龄在65周岁以下，女性年龄在60周岁以下,整个工程设置不少于5名管理人员。 并按月按时发放清扫保洁人员工资、不发生拖欠，清运人员工资最低不得低于绍兴 市最低工资标准no%。同时为保洁人员办理五险一金、发放高温费等各种补贴。在 中标后15个工作日内给清运人员办理好意外保险手续,并将保险人员名单上报集管18 办和环卫站。如未按规定上报或上报的投保人员缺10%的，那么取消中标资格，投标 保证金不予退还。(2)中标供应商对垃圾清运范围内的工业垃圾、大件垃圾、建筑垃圾及其他中 转站不能接收的垃圾具有监督责任，可以有权拒绝清运，但必须拍照取证并上报街 道环卫站。(3)中标供应商须在中标公
31、示结束之日起15天内在中标标段区域附近设置办 公及管理场所。(4)达不到要求的将取消中标资格。投标所有车辆将进行GPS定位，由业主监 控，只能在本标段作业，否那么业主有权单方面中止合同。 (5)投标人的投标报价超过年度最高限价的均作无效标处理。其中人员基本 工资不得低于本年度绍兴市最低劳开工资，否那么作无效报价处理。人员工资报价应 考虑周边及县市区同类人员的工资水平19A、管理考核方法（一）垃圾站收集考核方法序号工程考核内容分数扣分1设施维护对三个站的粉碎机、压缩机、压缩箱及污水泵等配套设施及时保养、维修，对房屋、家具、家电等进行 维修；对服装、雨鞋等劳保用品和扫帚、畚斗等日常工作用具及时添置
32、。一般维修未在3日内实施， 应急维修未在6小时内实施，或工具添置不及时导致工作任务完不成或完成质量差，每次扣0.5分。1.52管理运行每天及时收集园区（街道）范围内的村级物业、小区物业、建筑垃圾场、单位、个人运送来的餐厨垃 圾、有害垃圾、其他垃圾和环保部门许可的可燃烧的一般工业垃圾，包括长布条、毛毯、秸秆、棉被、 藤类等。对无故拒收餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾和环保部门许可的可燃烧的一般工业垃圾的，或 对进场的餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾未在6小时内完成分类投放、分类压缩，对长布条、毛毯、 棉被、秸秆、藤类等垃圾未在6小时内实施粉碎和剪小处理的，发现一次扣0.5分。1.53环境整洁每天保持垃圾
33、中转站地面、绿化带、车间、管理房整洁，每天及时清理、清扫、清洗，做到绿化带无 垃圾，地面无垃圾、无痰迹、无污秽、无泥沙、无积水、无烟蒂、无乱堆放；中转站雨水管、污水管 及时疏通清理，无堵塞；对压缩机、粉碎机及时清理干净。未到达以上要求的，发现一次扣0.5分。1.54平安规范加强平安生产，垃圾分类收集、垃圾箱装车、垃圾粉碎、剪小等操作过程中注意平安，由于自身原因 造成的自身或他人身体伤害和财产损失，由乙方负责；垃圾装车数量尽量平均，不可有的车辆装运过 多，有的车辆装运过少；加强规范管理，压缩机按规范程序操作；遵守法律法规。发生较大平安生产 事故和受到违法违规处分，除乙方负责承当和处理外，发现一次
34、扣0.5分。1.55文明作业协助各村、各小区、各单位对进场的物业单位和个人进行垃圾分类宣传、检查和考核，倒逼居民前端 垃圾分类，并开展三次分拣；对进站的其他垃圾每天登记一次及以上。出现做垃圾分类收集反工作的， 发现一次扣0.5分。1.56及时高效三个站分别每天24小时值班；日常作息每天上午5:3011:00,下午1:003:30；垃圾分类收集作息 每天黄昏5:00-8:00 （作息时间因季节变化可报甲方同意后调整）。因迟到、早退、坐班、有事未调 班等原因导致任务未完成或完成效果较差，发现一次扣0.5分。1.57遵守法纪遵守党纪国法，严禁向服务对象索要钱物。因索要钱物而造成不良影响，发现一次扣（
35、）.5分。1.518注意形象穿戴整洁，注意形象，工作期间不饮酒。因饮酒导致平安事故或造成不良影响，发现一次扣0.5分。1.59服从领导服从主管部门领导，及时完成主管部门交办的任务。未完成主管部门交办的任务，发现一次扣0.5分。1.510注重影响注意社会影响，因上级检查、媒体曝光、群众举报造成不良影响的，经查核实后加倍扣分。1.5总分同时违反多条的重复扣分。15(-)垃圾车收运考核方法序号工程考核内容分数扣分1设施维护及时对垃圾车进行保养、维护、维修。一般维修未在3日内实施，应急维修未在6小时内实施，导致 任务未完成或完成质量差，发现一次扣0.5分。1.52管理运行每天对进场的其他垃圾及时清运到
36、甲方指定的垃圾燃烧厂，做到日收日运。未实现日收日运的，发现 一次扣0.5分。1.53环境整洁垃圾车每天清洗一次及以上，外观整洁，无垃圾、无污秽、无牛皮癣；保持垃圾箱装车场地整洁，有 滴漏及时拖扫干净；车辆装载不过满，无“滴漏抛洒”现象；垃圾倾倒时无外撒，有滴洒散落及时拖 扫干净。未到达以上要求的，发现一次扣0.5分。1.54平安规范加强平安生产，垃圾箱装车、运输、倾倒过程中注意平安，由于自身原因造成的自身或他人身体伤害 和财产损失，由乙方负责；加强规范管理，车辆装运按规范程序操作；遵守法律法规，由于管理不善 导致被城管局、交通局、环保局、公安局、其他垃圾处理厂等相关部门和单位处分，由乙方负责。
37、发 生较大平安生产事故和受到违法违规处分，除乙方负责承当和处理外，发现一次扣0.5分。1.55文明作业协助各村、各小区、各单位对进场的物业单位和个人进行垃圾分类宣传和检查。出现做垃圾分类收集 反工作的，发现一次扣0.5分。1.56及时高效作息上午5:3011:00,下午1:003:30 (作息时间因季节变化可报甲方同意后调整)。因迟到、早退、 坐班、有事未调班等原因导致任务未完成或完成效果较差，发现一次扣0.5分。1.57遵守法纪遵守党纪国法，严禁向服务对象索要钱物。因索要钱物而造成不良影响，发现一次扣0.5分。1.58注意形象穿戴整洁，注意形象，工作期间不饮酒。因饮酒导致平安事故或造成不良影
38、响，发现一次扣0.5分。1.59服从领导服从主管部门领导，及时完成主管部门交办的任务。不服从主管部门领导导致交办的任务未完成的， 发现一次扣0.5分。1.510注重影响注意社会影响，因上级检查、媒体曝光、群众举报造成不良影响的，经查核实后加倍扣分。1.5总分同时违反多条的重复扣分。15二、商务要求1、服务期限2年（合同一年一签）2、数量调整招标人保存在签约时微调局部服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同 标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不
39、得超过原合同采购金额10%且不高于 分散采购限额标准。3、验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进 行。采购人保存邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与 验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并 存档。中转站运营管理由业主方每月对服务方进行考评，垃圾清运年终按照实际产生 量（每日进场票据）进行结算。4、付款方式按浙财采监（2022） 3号文件要求执行，具体付款方式由双方协商合同中明确。第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为局部主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人
40、）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称） 工程编号为 的（标项及名称）工程的政府采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本工程有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保
41、证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包局部 0如乙方将工程转包或将不允许分包局部进行了分包，甲方有权解除合同。六、履约保证金1 .履约保证金元。履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还。七、工程服务期限及实施地点2 .服务期限：3 .实施地点：八、付款付款方式：九、商品包装和快递包装要求本次工程采购所涉及的商品包装和快递包装建议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办库 （2020） 123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十
42、一、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收工程的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付工程总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出局部由乙方 继续承当赔偿责任。4 .乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服
43、务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承当。5 .解除合同应按浙江省合同管理方法向财政备案。十二、不可抗力事件处理1 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，那么合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。1 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财
44、政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一局部。2 .采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。3 .本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。4 .本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期：年 月 日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日第五章评标方法及标准特别条款:A.使用综合评分法的采购工程，提供幽员隅产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的 同品牌投标人
45、获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评 审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件 未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。B.非单一产品采购工程，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购工程 技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供 的是同品牌的产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者 为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签
46、确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分过分，价格分阻分。下述所列为评分 依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保存小数2位）。01标商务技术分：70分5序号工程评审标准得分1认证证书投标人具有质量管理体系、职业健康平安管理体系、环境管理体系认 证证书，每个得2分，最多得6分。投标文件中提供相关证书原件扫描件或彩色图片并加盖电子公章，不 提供不得分。62公司实力投标单位具有道路运输管理局颁发的道路运输经营许可证的得4 分，没有不得分。投标文件中提供相关证书原件扫描件或彩色图片并加盖电子公章，不 提供不得分。4投标单位具有生活垃圾处理能力的得4分，投标时提供区级及以上市 容和环境卫生
47、管理服务中心出具的垃圾处置协议或其他书面证明，没 有不得分。投标文件中提供相关证书原件扫描件或彩色图片并加盖电子公章，不 提供不得分。43公司荣誉投标单位获得过区（县）级行政主管部门评定的生活垃圾分类回收类荣 誉的得1分，市级荣誉的得3分，省级及以上荣誉的得5分，其余不 得分。投标文件中提供相关证书原件扫描件或彩色图片并加盖电子公章，不 提供不得分。5投标单位获得过区（县）级行政主管部门颁发的环卫类荣誉每个得1 分，市级荣誉得2分，省级荣誉得3分；最高得4分。4第一章采购公告工程概况鉴湖街道生活垃圾中转清运处置工程招标工程的潜在投标人应在政采云平台 sdf. lkjsdf. Ikjzcygov. cn/获取（下载）招标文件，并于 2022 年 06 月 28