《混合垃圾清运处置项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《混合垃圾清运处置项目招标文件.docx（75页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、混合垃圾清运处置工程招标文件（电子招投标）一、总那么1 .适用范本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然 人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规 定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并 说明签名人认
2、可其中内容的数据，投标人电子签名指投标人电子公章；“公章” 系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投 标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （ s：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，“（J）”系指适用本工程的要求，“（）”系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策1本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得 财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定
3、可以采购进口产品（但如果因信 息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采 购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）；优先采购向我 国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机 构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按 招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采 购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国
4、家确定的认证 机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、 指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和 服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具 体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府 采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小 企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为 同一
5、人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的, 享受中小企业扶持政策：3. 3. 2.1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使 用该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企 业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业 制造货物的，不享受
6、中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中 小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留 份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标 报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组 成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或 服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后 的价格参加评审
7、。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、 分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位 视同小型、微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企 业声明函，投标人提供的中小企业声
8、明函与实际情况不符的，不享受中 小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依 法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给 大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4. 4支持创新开展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.1.1 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及 产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产 品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩 分值为总分值。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展
9、，进一步发挥政府采购政策 功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市 政府采购支持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政 府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中 小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机 构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得 涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质
10、疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商 已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人 或者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标 文件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。 对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限
11、自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下 内容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应 商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的
12、书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府 采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一 步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)， 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经 签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在 规定的时间内作出答
13、复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购 监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的 投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4 . 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成1招标文件包括以下文件及附件:5. 1. 1招标公告;1. 2投标人须知；5. 1.3采购需求；1. 4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；. 1.6应提交的有关格式范例。5.2与本工程有关的澄清或
14、者修改的内容为招标文件的组成局部。5 .招标文件的澄清、修改已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前, 以书面形式向采购机构提出。5.1 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延 长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标6 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二 局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者
15、开标前答疑会。8 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。9 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10 .投标文件的组成11. 1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；11. 2.4分包意向协议；11. 2. 5符合性审查资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 7投标标的
16、清单；商务技术偏离表；11. 2. 9政府采购供应商廉洁自律承诺书；3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。11 .投标文件的编制1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编 制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标 文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一 “政采云电子交易客户端”，并 按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加 密的投标
17、文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自 行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进 行查阅。13.投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投 标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.1 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在 “政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文 进行加密和使用电子签名。13. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回
18、14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修 改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投 标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通 知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位 和个人不得解密或提取投标文件。14. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况 下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适 用于延长至新的
19、投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直 接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强 制或变相强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。 备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人 名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的 名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的 备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间
20、前在招标公告中载明 的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的 备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求 密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之 前送达招标文件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送 达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。 邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的， 由投标人自行负责。15 . 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件
21、第四局部4.2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中 承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17 . 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投 标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的
22、，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依 托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在 半小时内完成在线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件 作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自 动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格 条件、特定资格条件进行审查。18. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有 效资格证明材料
23、的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无 效。19 . 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。20 . 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名
24、单、重大税收违法案件 当事人名单(税收违法黑名单)、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 人将被拒绝参与政府采购活动。21 . 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联 合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员 进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。五、评标22 .评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法 及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文 件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并 按顺序提出授标建议。详见
25、招标文件第四局部评标方法。六、定标23 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推 荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。24 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人 发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进 行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方 式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名 称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公 告期限以及评审专家名单、评分汇总
26、及明细。23 . 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日 内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工 作日内依法发布合同公告。25.1 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权 代表与采购人代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外， 列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同
27、的，采购人可以按照评审报告推荐的中 标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展 政府采购活动。25 . 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府 采购电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇 票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金 的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司 出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束后 应及时退还。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购
28、网公布的供应商 履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单 位应当免收履约保证金；供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保 函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、 在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、 在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中 标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政 采云金融专线第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例八
29、、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27 . 4病毒发作导致不能进行正常操作的；28 . 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响 或可能影响
30、采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30 .验收30.1 采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专 门机构验收两种形式，具体按照萧政办发2014217号文件执行。验收方成员应 当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项 合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同 金额在50万元（含）以上的货物类政府采购工程的验收，按萧市监【2015】127 号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如工程发布之时已有新文件，按照 最新文件执行）。存在隐蔽工程的工程，采购单位及供应商应在货物到货并将 实施安装前，申请进行初验收
31、。联系 ：/ ：29. 2采购人组织对供应商履约的验收。除29.1情形 外，大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验 收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。如果发现 与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相应的 处理。第三局部采购需求属于实质性要求条款的,请用符号标明,否那么属于非实质性要求。“力系产品采购工程中单一产品或核心产品。一、招标一览表标项一：序号名称规格型号与参数单位数量是否为核 心产品备注1靖江街道混合垃圾清 运处置工程详见招标需求项1详见采购 需求二、招标需求一、工程概况1、本工程招标内容为靖江街道或社区产生
32、的混合垃圾处置的第三方服务。2、服务区域：采购人指定区域。二、服务要求1、投标单位应层层落实管理责任制；2、投标单位应按照行业要求及采购人要求建立台账；3、投标单位进行每日清运应不少于8小时的直运时间，每天清运频次不少 于2次，清运作业点不得少于54个并承诺根据甲方要求进行无条件增减；4、投标单位应制定合理的清运方案并向采购人进行报备，经采购人同意通过后方可实施且实际作业与该预定方案相符;5、投标单位应在采购人规定时间内进行垃圾清运（时间表以合同签订为准）;6、投标单位应在垃圾分类收集点实施分类收集分类运输，严禁混装混运；7、直运收集点投标单位必须按照清洁直运作业规范收运，不得落地转运， 收集
33、后应将垃圾收集容器放回原处。8、投标单位进行垃圾收运时应轻拿轻放，防止噪音扰民，防止人为损坏垃 圾收集容器。9、投标单位所属作业人员必须证件齐全，证驾相符，作业安全驾驶。作业 人人员必须规范穿着统一工作服。10、垃圾收集清运车辆由采购人提供，投标单位应保证采购人垃圾收集清 运车辆（含机动车和非机动车）车容车貌整洁无破损，作业完毕后应冲洗干净， 做到车厢无积存垃圾、无污垢、无油污，底盘无垃圾，无污物，无油污，无泥 浆，垃圾收集清运车辆（含机动车和非机动车）假设出现损坏投标单位应在24小 时内及时修理，车辆油费及车辆修理费用由投标单位自行承当，假设出现垃圾收 集清运车辆（含机动车和非机动车）损毁情
34、况的，由投标单位赔偿采购人损失 且自行购置垃圾收集清运车辆（含机动车和非机动车）；11、投标单位应保证运输过程中应密闭运输，无吊挂，无抛、撒垃圾现象， 垃圾压缩车填塞其内不得装载垃圾行驶；12、投标单位应保证车辆运输过程中不滴漏污水，作业车辆应匀速驾驶， 不得急停急起，防止污水外溢。作业车辆出垃圾房作业前、在垃圾处理场所倾 倒垃圾后必须及时排空污水箱中污水，并将污水排水口密闭，遮挡板盖合，链 接桥链接污水槽后，方可执行垃圾清运任务；13、投标单位应保证无有责投诉（包括但不限于 、信访、市长公开热 线等）假设出现有责投诉后，投标单位应在1小时给出答复，3-6小时内处置完毕 （视具体情况确定）。1
35、4、投标单位应保证无新闻媒体曝光;15、投标单位应保证区级以上检查和重大活动保障并不失责任分；16、投标单位应积极推进完成市区政府和主管部门交办的重大作业；17、投标单位应保证无重大失责行为或社会影响极其恶劣事件；18、中标单位负责接收服务区域范围内的产生的混合垃圾废弃物，进行分 拣、粉碎、外运、再利用等消纳处置工作，要求对混合垃圾废弃物的再利用等 消纳处置合法合规，对工程服务进行正规化管理，服务过程中因中标单位未能 及时消纳处置混合垃圾废弃物或处置不符合相关要求等所引发的问题，由中标 单位承当相应的责任及赔偿费用。19、消纳措施：投标人具备垃圾的合法消纳场地（自有或租赁），可向采购人提供场地
36、照 片以及用地审批许可证件复印件（租赁的除提供上述复印件外，另应提供租凭 合同复印件）。投标人假设不具备垃圾的合法消纳场地的，可提供垃圾的消纳措 施及相关证明材料的复印件。三、商务需求1 .服务期限：1年，在服务期内中标单位必须严格履行合同，经采购人年度 考核后可签订延续合同，延长服务期最长不超过24个月。如成交人在服务期内 违反合同约定，采购人有权提前终止合同。2 .付款方式采购人每月须对中标人进行考核，每隔2个月支付月款的85沆剩余15%的 款项根据年度考核结果一次性支付完成，考核标准以实际合同签订为准。3 .结算方式：投标单价*实际消纳处置数量进行结算。4 .其他说明：投标单价的最高限价
37、为450元/吨，投标报价高于本工程最 高限价的，作投标无效处理。注:1、除标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本工程技术需求且性能与所注品牌相 当的产品参与。2、如有附图，仅作参考。3、打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否那么将以涉及无效投标条款作无 效投标。4、中标人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料, 假设在工程验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。第四局部评标方法评标方法前附表商务技术分（15分）序 号评分内容和标准分值 区间主客 观分务信15 商资分 1 分1投标人自2019年1月1日起有包含工程内容的类似业绩， 每个得0.5分，最高得1.
38、5分。（投标文件中提供中标通知 书及合同复印件，未提供不得分。）0-1.5客观 分2交易响应人具备ISO质量管理体系认证、ISO环境体系认 证的、ISO职业健康安全管理体系认证的，每1项得2分， 最高得6分。（响应文件中提供证书复印件加盖公章，交 易时须现场提交证书原件，未提交或提交原件与复印件不 符合的均按不得分处理）。0-6客观 分3投标人在杭州市范围内拥有垃圾临时堆放场地的，面积10 亩（含）以上的仔7. 5分，5亩（含）10亩（不含）的骨 4.5分，5亩（不含）以下的得2分，没有的不得分。（提 供该场地照片以及镇街党政人大班子会议纪要或中标通知 书复印件，租赁的除提供上述复印件外，另应
39、提供租凭合同 复印件）0-7. 5客观 分技术 服务 分 70 分4投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标工程的理 解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定） 投标方案最好的得5-4分，较好的得4-3分，较差的得3T 分。1-5主观 分5使用主要设备的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏 差情况（包括所投标产品的品牌、用户美誉度、规格型号、 详细配置、主要技术参数等）进行综合评分。使用主要设备 吻合程度最高的得5-4分，较高的得4-3分，较低的3-1分。1-5主观 分6保证进度和工程完成的方案和措施等综合评定。方案最好的 得5-4分，较好的得4-3分，较差的得31分。1-5主
40、观 分7拟担任本工程经理、技术负责人和工程组实施人员的专业素 质、技术能力、经验等情况，数量是否充足，配置是否合理 等，是否具有同类工程建设经验等情况综合评分。内容完 整且与工程匹配度好的得5-4分；内容基本完整且与工程匹 配度较好的得4-3分；方案内容存在欠缺或与工程匹配度一 般的得3-1分；1-5主观 分8对本工程的合理化建议（综合评定）内容完整且与工程匹配 度好的得5-4分；内容基本完整且与工程匹配度较好的得 4-3分；方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得3-1分；1-5主观 分9服务质量保证情况（根据质保期限、可实现程度、提供优惠 等情况综合评定）内容完整且与工程匹配度好的得5-4分
41、；1-5主观 分价格分（15分）内容基本完整且与工程匹配度较好的得4-3分；方案内容存 在欠缺或与工程匹配度一般的得3-1分；10服务承诺（根据本地化服务能力、售后服务方案、措施、响 应等情况综合评定）内容完整且与工程匹配度好的得5-4分； 内容基本完整且与工程匹配度较好的得4-3分；方案内容存 在欠缺或与工程匹配度一般的得3T分；1-5主观 分11工程经理是否具有调动投标人各项资源能力，确保100%到位 所采取的措施情况；工程经理和技术负责人的资质、工作履 历等情况综合评定打分。内容完整且与工程匹配度好的得 5-4分；内容基本完整且与工程匹配度较好的得43分；方 案内容存在欠缺或与工程匹配度
42、一般的得3-1分；1-5主观 分12投标人有完善的疫情防控管理方案，根据提供的方案内容的 完整性、与工程的匹配性进行评分。内容完整且与工程匹配 度好的得5-4分；内容基本完整且与工程匹配度较好的得 4-3分；方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得3-1分；1-5主观 分13投标人有完善的应急管理方案，能及时响应城市应急（气象 灾害、防汛抗台、抗雪防冻）和工程实施过程中各类应急保 障任务，根据提供的方案内容的完整性、与工程的匹配性进 行评分。内容完整且与工程匹配度好的得5-4分；内容基本 完整且与工程匹配度较好的得4-3分；方案内容存在欠缺或 与工程匹配度一般的得3-1分；1-5主观 分14投标
43、文件制作质量（根据投标文件编制有序、内容规范、字 句清晰、表述完整等情况综合评定）内容完整且与工程匹配 度好的得5-4分；内容基本完整且与工程匹配度较好的得 4-3分；方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得3-1分；1-5主观 分15投标单位对工程背景把握是否透彻的、整表达状研判正确等 综合评定。内容完整且与工程匹配度好的得5-4分；内容基 本完整且与工程匹配度较好的得4-3分；方案内容存在欠缺 或与工程匹配度一般的得3T分；1-5主观 分16有完善的档案管理制度，资料的整理归档方案是否符合本项 目规范要求等综合评定。内容完整且与工程匹配度好的得 5-4分；内容基本完整且与工程匹配度较好的得4
44、3分；方 案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得3-1分；1-5主观 分17投标人有完善的的重大活动保障方案，方案科学合理，具有 针对性及可操作性，能圆满完成大型活动、节庆假日、创优 评优等重大活动保障任务，根据提供的方案内容的完整性、 与工程的匹配性进行评分。内容完整且与工程匹配度好的得 5-4分；内容基本完整且与工程匹配度较好的得4-3分；方 案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得3-1分；1-5主观 分价格 分 15 分18价格权值二0.15最低有效投标价格为评标基准价 投标报价得分二（评标基准价/投标报 价）义价格权值义100（计算得分保存小数点后2位）备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉
45、、人员、社保等分公司均有效。2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后 附在相关外文资料后面，否那么外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料 不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。3、投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序号和内容） 提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准.评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投
46、标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3.3 汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3. 4报价评审。3. 4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正:3. 4. 1. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表（报价表）为准；3. 4. 1. 2大写金额和小写金额不一致的，
47、以大写金额为准；3. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准， 并修改单价；3. 4. 1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照3. 4.1规定的顺序修正。修正后的报 价按照财政部第87号令 政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一 条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3. 4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3. 4. 4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提 供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标 委员会应当将其作为无效投标处理。3. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留 份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标 报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组 成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府