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1、在职勤务(文职)辅警岗位层级管理首次评 定工作实施方案为贯彻落实关于规范公安机关警务辅助人员管理工作 的意见、关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实 施意见和关于全面开展规范公安机关警务辅助人员管理 工作的通知精神,将警务辅助人员(以下简称“辅警”) 分为勤务辅警和文职辅警,科学制定辅警层级管理模式,层 级与薪酬待遇挂钩制度,进一步提升辅警管理工作的制度化、 规范化和法治化水平。特制定本方案。一、指导思想按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的 总要求,以规范管理、提升素质为目标,通过全局辅警层级 管理和考核晋升的政策导向和机制保障,进一步激发广大辅 警干事创业激情,切实增强辅警的职
2、业认同感、归属感和荣 誉感,提高全局辅警队伍管理科学化和规范化水平。二、基本原那么.坚持民主、公开、公平、公正原那么;1 .坚持履职年限与个人素质并重的原那么;.坚持绩效优先、注重能力的原那么;2 .坚持注重实绩、群众公认原那么;.坚持精准施策、分步实施、规范管理原那么。三、实施范围勤务辅警是指负责协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤工作,纳入警务辅助人员员额管理,依法签订劳 动合同,由公安机关管理使用,在职在编人员。文职辅警是指负责协助公安机关非执法岗位人民警察 从事行政管理、技术支持、警务保障等工作,依法签订劳动 合同,由公安机关管理使用,在职在编人员。治安联防、治安志愿者、护村队、护
3、校队等社会群防群 治力量以及在公安机关从事膳食、保卫、保洁等后勤服务工 作的人员,不属于辅警范畴。四、层级设置勤务辅警层级共分为七级,由低至高,分别为七级勤务 辅警、六级勤务辅警、五级勤务辅警、四级勤务辅警、三级 勤务辅警、二级勤务辅警、一级勤务辅警。文职辅警层级共分为七级,由低至高,分别为七级文职 辅警、六级文职辅警、五级文职辅警、四级文职辅警、三级 文职辅警、二级文职辅警、一级文职辅警。此次层级评定对象为县局2022年1月1日前在职在编的辅警,层级首次评定在四级辅警以下(含),不设比例。五、层级评定标准以辅警工作年限、学历资质、历年工作考核及获表彰奖 励等情况进行首次评定。(1)学历折算工
4、作年限在层级首次评定时,根据以下规定,将学历折算成工作 年限,与实际工作年限累计,进行层级晋升。1 .具有全日制本科学历或者具有岗位相关相近的高级 专业技术资格的,折算为2年工作年限。2 .具有全日制大专以上学历或者具有岗位相关相近的 中级专业技术资格的,折算为1年工作年限。3 .具有高中及以下学历或者具有岗位相关相近的初级 专业技术资格的,按实际工作时间计算工作年限。注:“与岗位相关相近”是指由所在部门专门聘用服务 勤务工作的专业技术人才。如计算机软件、会计、审计、统 计、卫生、翻译等专业的初、中、高级资格。专业技术资格 认定以人力资源和社会保障部国家职业资格证书全国联网 查询为准。(2)表
5、彰奖励折算工作年限在层级首次评定时,根据以下规定,将表彰奖励折算成 工作年限,与实际工作年限累计,进行层级晋升。L获得国家级表彰的,可折算成4年工作年限;.获得省级表彰的,可折算成3年工作年限;2 .获得市级表彰的,可折算成2年工作年限;.获得县级表彰的,可折算成1年工作年限;3 .获得县局(含同等级别)表彰的或市局以上通报表扬 的,可折算成6个月工作年限。同一事迹获得多个表彰和荣誉,只计算最高荣誉。同一 人在本层级任期享受提高晋升层级的,获得的表彰和荣誉的 不再重复使用。上述工作年限、任职时间、表彰奖励时间、专业人才聘 用或取得相应证书时间截止至2022年12月31日。(3)按照实际工作年限
6、与折算年限累加为基准评定标 准,进行层级评定。1 .评为七级勤务(文职)辅警:工作未满2年(2020年 12月31日后参加辅警工作的),经考核合格;2 .评为六级勤务(文职)辅警:工作满2年以上(2020 年12月31日之前参加辅警工作),经考核合格;3 .评为五级勤务(文职)辅警:工作满4年以上(2017 年12月31日之前参加辅警工作),经考核合格;4 .评为四级勤务(文职)辅警:工作满8年以上(2013 年12月31日之前参加辅警工作),经考核合格。本方案所指工作年限是指警务辅助人员连续从事岗位 工作时间,以月计算,满12个月为1年,统计截止时间为 2020年12月31日;假设离职后再入
7、职的,按新入职时间计算 工作年限。层级首次评定后,除七级辅警的岗位层级工作时 间按参加工作时间计算,其余层级辅警岗位工作时间重新起 算,不再进行累计。六、层级评定程序1 .召开部署会议。政工部门召集局属各单位负责人进行 发动部署,宣讲层级管理的重要意义、基本原那么、主要内容, 特别是层级管理实施范围、层级评定及晋升条件等,公开咨 询 ,进行答疑解惑,确保各项措施有力有序推进。2 .资格审核。参加首次评定的辅警应根据本方案条件要 求,填写公安在职勤务(文职)辅警层级首次评定表进 行自评,所在单位进行资格初审,附学历资质、工作年限、 表彰奖励等佐证材料提交政工室。由政工室进行资格复审, 并将拟晋升
8、人员相关情况提交纪检监察、信访等部门进行核 查。3 .党委审议。由政工室将符合首次评定人员情况提交党 委审议。党委审议后,确定公示名单。4 .层级评定公示及任职。经党委会研究同意后,由政工 室进行公示,公示时间为5个工作日。公示有异议的,及时 进行复核。公示无异议或经复核不影响层级晋升的办理层级 评定手续。评定后公安在职勤务(文职)辅警层级首次评 定表存入个人档案。七、工作要求(一)加强组织领导。各单位、各部门要高度重视,成 立专门工作班子,切实抓好本单位、本部门层级管理工作。 特别是在具体操作实施中,要充分发挥主观能动性,切实做 到在层级评定工作的每一个环节,认真研究,把关定向,确 保首评工作圆满完成。(二)精心组织实施。各单位要认真研究,周密部署, 切实把层级管理各项工作做实做细。要全面掌握本单位符合 首评条件人员的基本情况,认真分析实施中可能遇到的情况 和问题,及时研究提出解决方法。在实施过程中,遇到特殊 情况和重大事项要及时向政工室报告。(三)严肃纪律要求。各单位要切实加强思想政治工作, 全面把握队伍的思想动态,及时发现和解决一些苗头性、倾 向性问题,努力把矛盾化解在基层,使广大辅警以积极的心 态对待组织决定,确保队伍绝对稳定。要严格遵守层级评定 相关工作要求,不得徇私舞弊、弄虚作假,暗箱操作、任人 唯亲等,一经发现,给予全局通报并报纪检监察部门严肃处 理。