地表水水质自动监测数据采购（第二期）项目招标文件.docx

《地表水水质自动监测数据采购（第二期）项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《地表水水质自动监测数据采购（第二期）项目招标文件.docx（42页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、地表水水质自动监测数据采购（第二期）项目公开招标文件（3）单站考核结果在60分以上，70分以下，为二级警告，扣除该站点当月数据采购费用的 50%,并责令整改；（4）单站考核结果在60分以下，扣除该站点当月数据采购费用的100%；注：以上考核办法以本项目运维监理单位经采购人确认同意出具的为准。若采购人每年期服 务款项已提前支付至当年期合同的100%时，以上考核扣除的罚金从中标单位递交的中扣除，不足 部分按照接到采购人通知后15日内补足。若中标单位未在规定时间内补足考核扣除的罚金，采购 人将向本项目合同签订地人民法院提请诉讼，合同签订地在此约定为宁波市。考核办法如下附表：水质自动站运维考核表（试行

2、）站点名称：考核日期：考核内容及评分标准考核要求得分一.水站维护（30 分）站房（6分）清洁整齐，及时检查水、电、动环、视频等满足要求，保证 系统仪器具有良好的运行环境；认真做好每周巡检记录。仪器维护（12分）定期清洗、更换试剂、易耗品；及时修复仪器故障并做好设 备维护记录。系统维护（12分）保证取水、配水、预处理系统正常，管理畅通；保证空压机、UPS、 视频、动环等正常运行；认真做好试剂更换记录、备品备件更换 记录等。二.质控 管理（70 分）运行期质控样检查（15 分）按照每月不少于一次进行质控样测试工作，认真做好记录， 单次质控不合格扣3分，扣完为止实验室比对（15分）按照每月不少于一次

3、进行比对工作，认真做好记录，单项比 对不合格扣3分，扣完为止有效数据获取率（30 分）单站低于80%此项考评分为0,单台次仪器低于80%扣5分, 扣完为止档案、记录管理（10分）运营及管理记录是否齐全，有无定期清洗、定期更换试剂、 定期更换易耗品；定期校准仪器；及时维修不符合 项扣分报告上报不及时每月3日前，将数据审核表、月均值表、质控比对表上报业 主。不按时达到要求的，每次扣1分故障未及时修复按照2. 8的要求，未及时恢复的，每次扣1分。异常数据未及时上报出现异常数据，确认不是因仪器故障原因导致未上报的每次 扣1分总分服务商公司名称（盖章）： 考核方单位名称（盖章）： 经办人：经办人：注：最

4、终考核办法以采购人最终确定的为准。附件L标项1已建好监测站点的固定资产清单名称规格型号单位数量制造商名称合计（元）地表水水质自动监测系统（含绿洁水务水质通用控制软件V1.O）29,460,000.00一、主要仪器、系统集成及站房等五参数水质自动分析仪GR-6600套40杭州绿洁环境科技 股份有限公司2,400,000.00氨氮水质自动分析仪GR-3411套40杭州绿洁环境科技 股份有限公司3,600,000.00高镒酸盐指数水质自动分析 仪GR-2110套40杭州绿洁环境科技 股份有限公司3,600,000.00总磷水质自动分析仪GR-31OO套40杭州绿洁环境科技 股份有限公司3,600,0

5、00.00总氮水质自动分析仪（实际 数量以签订合同的数量为 准）GR-2140套10杭州绿洁环境科技 股份有限公司900,000.00在线藻类分析仪Alage Online Analyser套1bbe Moldaenke300,000.00生物毒性分析仪tox sniffer 系歹U GR-8800套1杭州绿洁环境科技 股份有限公司600,000.00系统集成（含站控平台）定制套40杭州绿洁环境科技 股份有限公司6,560,000.00水质监测站房定制套40杭州绿洁环境科技 股份有限公司3,000,000.00二、配套平台及软件平台及软件定制套1杭州绿洁环境科技 股份有限公司500,000.0

6、0三、服务服务定制套40杭州绿洁环境科技 股份有限公司4,400,000.00附件2：标项2已建好监测站点的固定资产清单品名规格型号制造商数量单价（元）总价（元）五参数分析仪理工环科 WQMS2000-M S5宁波理工环境能源科技股 份有限公司4190,000.003,690,000.00氨氮分析仪理工环科 WQMS2000-N HN宁波理工环境能源科技股 份有限公司41129,000.005,289,000.00高锌酸盐指数分 析仪理工环科 WQMS2000-C ODmn宁波理工环境能源科技股 份有限公司41130,000.005,330,000.00总磷分析仪理工环科 WQMS2000-T

7、 P宁波理工环境能源科技股 份有限公司41129,000.005,289,000.00总氮分析仪理工环科 WQMS2000-T N宁波理工环境能源科技股 份有限公司2123,000.00246,000.00在线藻类分析仪AOAbbe Moldaenke GmbH1705,200.00705,200.00生物毒性分析仪TOX Sniffer 系 列 GR-8800杭州绿洁环境科技股份有 限公司1123,000.00123,000.00水质自动监测站 站房理工环科（定 制）宁波理工环境能源科技股 份有限公司41150,000.006,150,000.00采水单元理工环科（定 制）宁波理工环境能源科

8、技股 份有限公司4142,000.001,722,000.00配水与预处理单 元理工环科（定 制）宁波理工环境能源科技股 份有限公司4142,000.001,722,000.00站控平台（控制单 元及数据采集传 输单元）理工环科（定 制）宁波理工环境能源科技股 份有限公司41102,000.004,182,000.00辅助单元理工环科（定 制）宁波理工环境能源科技股 份有限公司4142,000.001,722,000.00外采水装置理工环科（定 制）宁波理工环境能源科技股 份有限公司4145,000.001,845,000.00水质监测平台理工环科（定 制）宁波理工环境能源科技股 份有限公司1

9、615,000.00615,000.00合计（元）38,630,200.00二、商务要求项目要求服务期限标项1、标项2：服务期限为1年，运维开始时间为合同签订并生效，且上一 年度服务到期后起。经采购人考核合格后可续签2年，合同一年一签。成果交付地点采购人指定地点。质量标准成果质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从 严）：具有国家标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有行业标准及规 范的，按最新的标准及规范执行；具有其他标准及规范的，按照最新的标准及 规范执行。验收按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺）及签订的合同约定进行验收。签订合同时间中标通知书发出之日起3

10、0日内签订合同，具体签约时间以招标人通知为准。合同款项支付 条件及方式标项1、标项2：合同签订并生效后7个工作日内，支付第一年期合同金额的50%；第一年期的第一个季度数据服务考核合格后，且满足支付条件（财政资金指标 下达）7个工作日内支付至第一年期合同总金额的100%,中标人并提供当年期 合同总金额50%的预付款保函。（3）第2年和第3年支付要求：合同续签且生效后，按第一年期支付标准同 期进行支付，中标人并同期提供当年期合同总金额50%的预付款保函。以上所有费用支付按招标文件中考核办法执行。发票要求1）中标人应在招标人支付费用前，依据相应的金额，先行向招标人提供足额 且符合税法规定的发票。招标

11、人在收到中标人提供的发票后在合同约定的时间 支付相应款项，否则招标人有权延迟支付相应费用而不被视为违约，亦无须承 担任何违约责任。2）本项目合同签署的中标人名称与发票开具单位及收款单位一致，中标人不 得以其他理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（依法变更 单位名称除外），否则视为中标人违约并自行承担相关责任，且须承担由此对 招标人造成的一切损失。履约保证金/ 预付款保函本项目不要求提交履约保证金，对预付款保函作以下要求：1、预付款保函要求：合同款项支付至当年期全部合同金额时，中标人提供当 年期合同总金额50%的预付款保函。2、预付款保函退还：当年服务到期后7个工作日内，退还当年期

12、预付款保函。其他在合同执行过程中，中标人应承担由于其行为所造成的招标人或第三人的人身 伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，招标人均不负责。第三章投标人须知投标人须知前附表说明：投标人应仔细阅读招标文件的第三章 投标人须知，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，以本表为准。序号条款号条款名称内容、要求13. 1采购人宁波市生态环境局23.2采购代理机构宁波名诚招标代理有限公司33.3政府采购监督管 理部门宁波巾政府采购管理办公室43.4(4)是否为专门面向 中小企业采购详见采购公告511.3质疑函递交方 式、接收部门、 联系电话和通讯 地址递交方式：书面形式 接收

13、部门：614. 1采购代理服务费 用的收取标准1.根据国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家 计委计价格2002 1980号文件规定的收费费率为取费标 准。2.以各标项中标通知书确定的三年中标总金额为计算基 数，结合上述费率标准计算本标项的代理服务费用。714.2采购代理服务费 的支付本项目代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知 书时一次性全额支付，代理服务费金额为固定金额，不随项 目合同金额的增减而浮动。818现场考察本项不适用922. 1资格要求响应 文件的组成L投标人资格声明函；2.法人或者其他组织的营业执照等登记证明文件复印件；10商务技术文件的 组成 1 .投标函；2

14、.法定代表人身份证复印件（双面）或法定代表人授权委托书及其附件；3 .评委打分索引表；4 .商务要求响应表；5 .技术要求响应表；6 .项目服务方案7 .项目服务人员情况表；8 .类似项目业绩一览表；9 .与项目评审及合同实施启关的其他资料。11报价要求响应文 件的组成1 .开标一览表；2 .投标报价组成明细表；3 .中小企业声明函（如不符合，无法获得政策优惠，口不提 供）；4 .残装人福利性单位声明函（如不符合,无法获得政策优惠， 可不提供）；1224. 1投标文件的份数 1.电子加密投标文件：1份；2.备份投标文件：1份，以U盘存储（不强制要求提供）。1327. 1投标有效期90日历日。1

15、430. 1投标截止时间及 地点详见投标邀请1532.2投标文件解密时 间解密指令发出后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为 准）1633.7评标方法综合评分法17中标候选人的数 量所有有效的投标人一、总则1 .适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。2 .定义2.1 服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.2 中标人（中标供应商）：是指经法定采购程序确定并授予合同的投标人。2. 3书面形式：包括信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数 据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面 形式。2 . 4实质

16、性条款：标注的属于招标文件的实质性要求条款。2.5 公章:投标人在投标文件及通知等事项的书面文件中的单位盖章、公章等处，均仅指与投 标当事人名称全称相一致的标准公章（行政章），不得使用其它形式，如带有“专用章” “业务 章”等字样的印章。3采购人、采购代理机构及投标人2.6 采购人（招标人）：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本 项目的采购人见投标人须知前附表o2.7 采购代理机构（招标代理公司）：是指从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采 购代理机构见投标人须知前附表o2.8 政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的 监督管理职责

17、。本项目的政府采购监督管理部门见投标人须知前附表o2.9 投标人（投标供应商、供应商）：是指向采购人提供本项目服务的法人、非法人组织， 须满足招标公告（投标邀请）中关于申请人的资格要求的规定。若投标人须知前附表中明确本项目专门面向中小企业采购，如投标人非中小企业的，其 投标将被认定为投标无效。3 . 5本项目不接受联合体投标。3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。3.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加本项目的采购活动。否则其投标将被认定为投标无效

18、。4.资金来源4.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。4 . 2项目预算金额和分项（或分包）最高限价见投标邀请。5 .投标委托投标文件的签署人应当为投标人的法定代表人，并在投标文件中提供法定代表人身份证正反 面复印件。如投标人的法定代表人委托他人签署投标文件办理投标事务的，投标文件中必须提供 投标人的法定代表人出具的授权委托书及授权代表的身份证正反面复印件。6 .投标费用不论投标的结果如何，投标人自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。7 .适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受中华人民共和国政府 采购法中华人民共和国政府采购法实施条

19、例政府采购货物和服务招标投标管理办法等 政府采购法律法规的约束，其权利亦受到上述法律法规的保护。8 .关于分公司投标的说明除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许 分公司投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权 书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。 已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。9 .知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品(包括部分使用)，不会产生因第三方提出侵犯其著 作权、专利权、商标权等知识产权而引起法律或经济纠纷。如果任何第三方提出侵

20、权指控，由投 标人与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。投标人如采用自身所不拥有的知识产权，无论投标人是否在投标报价中单独列明，采购人均 视为投标人的投标报价已包含投标人合法获取该知识产权的相关费用。10 转包本项目不允许转包。10,分包本项目经采购人同意后，非关键、非主体工作内容允许分包。11 .质疑和投诉11.5 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质 疑。11 . 2投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1L 3采购代理机构质疑函

21、接收部门、联系电话和通讯地址：见投标人须知前附表。11.4质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定 的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。11.5质疑、投诉均须采用书面形式，质疑、投诉资料均应明确阐述自身合法权益受到损害的 实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于调查、答复和处理，质疑、投诉 文件具体格式要求详见第七章政府采购供应商质疑函及投诉书格式。12.信用记录查询及使用12. 1投标人信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网(

22、)查询本项目投标人的信用记录。12. 2信息查询截止时点：投标截止时间后至评审结束前。12. 3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构工作人员将查询网页打印、签 字并与其他采购文件一并存档备查。投标人不良信用记录以采购代理机构查询结果为准。在招标文件规定的查询时间之外，网站 信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。投标人自行提供的网站查询结果材料亦不作为资格 审查依据。12 . 4信用信息的使用规则：列入“信用中国”网站(www. creditchina, gov. cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于中国政府采购网(www. c

23、cgp. gov. cn)政府采购严 重违法失信行为记录名单禁止参加政府采购活动期间的投标人将被拒绝参与本次政府采购活动。13 .政府采购信息发布媒体详见第一章(投标邀请)。14 .采购代理服务费用的收取标准和方式14.1 采购代理服务费用的收取标准：详见投标人须知前附表。14. 2采购代理服务费的支付：详见投标人须知前附表。15. 3采购代理服务费收款账户信息：开户银行：15.其他15.1 招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。15. 2投标人提交的投标文件针对招标文件同一条款出现不同表述(响应)的，按照不利于投 标人的标准进行认定；在合同签订或履行中发现存在上述情形

24、的，按照有利于采购人的标准执行。16. 3招标文件要求携带原件备查的资料，如果该资料可以通过互联网或者相关信息系统查询 的，投标人能够当场提供账号、网址等进行查询、核实资料真伪及有关数据的，视同提供了原件。二、招标文件17. 招标文件的编制依据与构成17.1 本招标文件根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法等政府采购法律法规的规定编制。16. 2本项目要求提供的服务及伴随的货物和工程、招标过程和合同条件在招标文件中均有说 明。17. 3招标文件以中文文字编写，共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清或修改文 件和补充文件组成，内容如

25、下：第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评标标准第五章合同文本第六章投标文件格式笫七章政府采购供应商质疑函及投诉书范本17.招标文件的询问、澄清和修改17. 1询问投标人对招标文件有疑问，可以向采购人或采购代理机构询问，采购人或采购代理机构将依 法对潜在投标人的询问作出答复。18. 2澄清和修改（1）采购人或采购代理机构可以主动的或在解答投标人提出的问题时对已发出的招标文件进 行必要的澄清或者修改。澄清或者修改将在原招标公告发布媒体发布更正公告，澄清或者修改的 内容为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。（2）潜在投标人在收到书面形式通知后，认为澄清或者修改的内容影

26、响投标文件编制的，应 当在收到书面通知后及时将有关意见以书面形式向采购人或采购代理机构提出，否则，采购人或 采购代理机构视为潜在投标人完全接受澄清或者修改的内容，且不影响投标文件编制。（3）潜在投标人要求澄清和回复的书面材料应加盖单位公章并注明日期。（4）当招标文件与补充文件（包含澄清或修改）就同一内容的表述不一致时，以最后发出的 补充文件为准。（5）潜在投标人必须保证获取招标文件时提供资料的真实、准确，并确保联系方式的畅通， 否则，由此导致采购人或采购代理机构无法及时通知有关事项造成的后果由投标人自行承担。19. 现场考察及标前答疑会19.1 采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已

27、获取招标文件的潜在投标人现场 考察或者召开开标前答疑会。18. 2招标文件中未载明现场考察或者召开开标前答疑会的，在招标文件提供期限截止后以书 面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。18. 3潜在投标人应当在通知的时间准时参加现场考察或答疑会，否则自行承担未及时参加造 成的后果。18 . 4除采购人的原因外，投标人自行负责现场考察或参加开标前答疑会造成的自身或第三人 的人身伤害、财产损失或损坏的责任。三、投标文件的编制19 .投标范围19. 1项目有多个标包的，投标人可以对招标文件其中某一个或几个标包进行投标。20. 2投标人应当对所投标包的“采购需求”所列的全部内容进行投标，如仅响应所投标

28、包中 的部分内容，其对该标包的投标将被认定为投标无效。21. 投标文件中标准和计量单位的使用第一章投标邀请2第二章采购需求5第三章投标人须知13第四章评标方法及评标标准25第五章合同文本29第六章投标文件格式3121.1 无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标 准。20. 2投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。 投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，未提供中文译文 的视为未提供。翻译的中文资料与外文资料出现差异时、以中文为准。20 . 3除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计

29、量单位，应采用中华人民共和国法 定计量单位。21 .投标文件的形式本项目投标文件采用电子投标文件形式，为在政采云系统上编制生成的电子加密投标文件及 其备份投标文件。21.1 电子加密投标文件是指通过“政采云电子投标客户端”完成投标文件编制后生成并加密 的数据电文形式的加密标书，后缀名为【.jmbs】o21 . 2备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的备份标书，后缀名为 .bfbs o22 .投标文件内容的构成22.1 投标人编写的投标文件应包含资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件。上述各文件的组成内容详见投标人须知前附表，未列入的内容，投标人认为需要的可以 自行

30、提供相关材料。22 . 2招标文件明确要求在投标文件中附(提交)证明材料而投标人未在投标文件中提供的， 不被认定为对具体条款作出响应。23 .投标文件的制作23.1 本项目要求提供电子加密投标文件，投标人应当安装“政采云电子投标客户端”，按照 招标文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。投标文件的制作应满足以下规定：(1)投标文件由投标人使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作生成。(2)投标人应完整地填写并提供投标函、开标一览表等招标文件提供的格式文件，招标文件 未提供文件格式的，由投标人自行拟定。23 . 2投标人应准确设置评审关联定位，避免未设置或设置错误导致投标文件被误读、漏读或

31、者查找不到相关内容。24 .投标文件的份数、签署及盖章24.1 投标文件的份数投标文件的数量要求详见投标人须知前附表。24 . 2投标文件的签署及盖章(1)招标文件要求签名的应当由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章，因 未获取电子姓名签章无法直接在系统中进行法定代表人或其授权代表电子签字操作的，可以线下 签字或盖章后扫描后上传。（2）第六章 投标文件格式提供的相关文件要求加盖公章处，投标人均应加盖单位公章, 可使用电子公章在线签章或线下盖单位公章扫描后上传。联合体投标的，除联合协议及联合体各 成员单位提供的本单位证明材料外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位 公

32、章。电子签章操作指南详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商，系统要求进行电子 签章的文件，按系统要求签章。（3）投标文件若有错、漏处等必须修改的，修改处应当加盖投标人公章或者由投标人的法定 代表人或其授权代表签字或盖章。25 .投标报价要求25.1 投标报价的组成：投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务的 费用、专家评审费用、招标代理服务费等。25. 2所有投标或结算货币均为人民币，针对本项目的投标报价（包含分项报价）只允许有一 个，不接受有选择的或有附加条件的投标报价（包含分项报价）。26. 3投标报价不允许为。元（即赠送），投标报价明细中不允许出现。元的单项报价，

33、否则 视同赠送，采购人不予接受，其投标文件按照投标无效处理。27. 投标保证金本项目无须投标人缴纳投标保证金。27.投标有效期27.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前附表o27 . 2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投 标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。28 .3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标 文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投 标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都以书面形式提交。四、投标文

34、件的提交28 .电子加密投标文件的提交投标人应当在投标截止时间前将电子加密投标文件上传至政采云平台，成功上传后，投标人 可自行打印投标文件接收回执。29 .备份投标文件的提交投标人可以在投标截止时间前提交备份投标文件。备份投标文件的载体必须密封包装，密封 包装应当清楚的标明项目名称、项目编号、投标人名称并加盖公章。采购人或采购代理机构拒绝 接收未按照规定密封、标注、盖章的备份投标文件。30 .投标截止时间及地点30.1 投标截止时间及地点见投标邀请。30. 2采购人或采购代理机构可以根据项目情况，推迟投标截止时间。在此情况下，采购人、 采购代理机构和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务均应

35、延长至新的投标截止时间。31.投标文件的修改和撤回31.1 投标人在投标截止时间前，可以对已经提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。对已经完成传输递交的电子加密投标文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标人在投标截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回投标文件。投 标截止时间后递交的电子加密投标文件，电子交易平台将拒收。31. 2投标人在投标截止时间前递交了需要补充或修改的电子加密投标文件的备份投标文件， 可以重新提交补充或修改后的备份投标文件。31. 3投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。五、开标与评标32.开标32.1 采购代理机构按招

36、标文件规定的时间通过电子交易平台组织公开开标，所有投标人均应 当准时在线参加。32.2 开标时，采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，各投标人应在30分钟内 （以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的投标文件进行解密。32.3 开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、 投标报价及招标文件规定的其他内容。本项目开标分为一个阶段。一次性开启所有有效投标人的投标文件，公布投标人的信息和投 标报价，待资格及商务技术评审结束后，在政采云系统上公布第一阶段无效投标人名单及其他有 效投标人的商务技术得分。经评标委员会全部评审完成后在政采云系统上公布投标人的最终得分

37、。32. 4投标人如未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议。同时, 投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。32. 5发生投标人在规定时间内解密电子加密投标文件但解密失败的情形，如投标人已按招标 文件规定提交了备份投标文件，将由采购代理机构按政采云平台操作规范将备份投标文件上传至 政采云平台异常端口处理，上传成功后，电子加密投标文件自动失效；使用备份文件仍无法成功 或投标人未按规定提交备份投标文件的，视为撤回投标文件。电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。32. 6开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的投标

38、人代表和相关工作人员签字确认 后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或采购代理机构相关工作人员有 需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。33.评标33.1 采购代理机构负责组织评标工作，评标委员会负责具体评审。33. 2开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容对投标人的 资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。33. 3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员为5人及以上单数。评标委员会成员名单在评标结果公告前保密。评标委员会成员与供应商有下列利害关系之一 的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关

39、系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关 系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。33.4评标委员会应当对符合资格要求的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求。33. 5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章，或者由法定代表人或其

40、授权的 代表签字或盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。上述书面方式为通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文 或通过平台上传投标人的法定代表人或其授权的代表签字或加盖公章的文件的扫描件。给予投标 人提交澄清、说明或补正的时间不少于30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。33. 6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件 进行商务和技术评估，综合比较与评价。33. 7本项目采用综合评分法，评审程序及评分标准的设置详见第四章 评标方法及评标标 准。评标结果按评审后得分由高到

41、低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得 分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照各标项评审因素的量 化指标评审得分最高的投标人为各标项排名第一的中标候选人。33. 8报价修正电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价与报价文件中的开标一览表投标报价不一 致的，以报价文件中的投标报价为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表 （报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并

42、修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人确认，采用 书面形式并加盖公章，或者由投标人的法定代表人或其授权的代表签字。经投标人确认后产生约 束力，投标人不确认的，其投标无效。33. 9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交 相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。33. 10评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数

43、服从多数的原则作 出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评 标报告。33. 11投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章影响投标文件效力的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的（包括未提交有效的资格证明文件）；（3）未对招标文件的实质性条款作出响应的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价或单项限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）投标文件中含有虚假材料的；（7）仅提交备份投标文件的；（8）投标人违背诚实信用原则的；（9）不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Intemet

44、主机分配地址（相同IP 地址）；（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。33 . 12所有有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34 .废标的情形在本项目招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合资格要求的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（5）电子交易平台无法正常运行，无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。35 .中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者

45、无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，将重新采购。六、授予合同36 .中标人的确定36. 1本项目采购人按评标报告推荐的各标项中标候选人顺序确定排名第一的中标候选人为本 标项中标人。中

46、标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式 确定各标项中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。36. 2自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构在招标公告发布媒体上公告中标结果, 在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。36 . 3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不 承担任何责任。37 .签订合同37.1 采购人按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同 不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。37. 2采购人和中标人可以按照招标文件提供的合同文本签订合同，也可以由双方商议后重新 拟定，但正式签订的合同应当包括招标文件提供的合同文本中已经确定的实质性条款