《在全县三级干部大会上的讲话（20230130）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县三级干部大会上的讲话（20230130）.docx（31页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、大抓项目建设 增进民生福祉 奋力开启薪春人民共同富裕的新征程在全县三级干部大会上的讲话湖北省黄冈市薪春县委书记 胡安元（2023年1月30日）尊敬的各位企业家、各位父老乡亲，同志们：新春伊始，县委、县政府在这里隆重召开全县三级干部 大会。主要任务是：深入贯彻上级有关会议精神，激励和动 员全县上下，进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、大干 快上，同心谱写新春高质量发展新篇章。在这里，我代表县 委、县人大、县政府、县政协向全县广大党员干部群众、向 各位老领导老同志、向全县各位企业家致以新春的祝福！向 受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以 来关心支持帮助新春发展的社会各界人士表示衷心
2、的感谢, 并致以崇高的敬意！刚才，勇军、朝阳同志分别通报了 2022年目标考核情 况，上级表彰、表扬、肯定和上级在新开展重大活动、召开 现场会的情况，相关单位记功嘉奖和表扬的决定，对相关单 位和企业进行了颁奖，授予了奖牌，发了奖金，尤其是在县 财政如此紧张的情况下，县里拿出四千多万元的真金白银,了靳阳大地意气风发、共谋发展的生机和活力。经过了去年 考验，全县上下推动高质量发展的方向更明、信心更坚、底 气更足，人心思上、人心思进、人心思干的激情更加澎湃。二、新的一年，我们大抓项目、改善民生，用心用情绘 就美好生活的幸福画卷2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是 实施“十四五”规划承
3、上启下的攻坚之年，也是新春推进现 代化建设进程、加快高质量发展、融入武鄂黄黄都市圈同城 化发展的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年, 做好全年工作，意义重大、事关长远。关于今年的工作，县 委十六届六次全会暨县委经济工作会议、县“两会”，已经作 出了全面安排部署。经集体研究，今年的工作主题是大抓项 目建设，增进民生福祉，工作载体是“民生建设年”活动， 把以人民为中心的思想贯穿一切工作，以高标准谋划、高水 平推进、高效率落实，为人民群众创造更加美好的幸福生活。之所以确定今年的工作主题和载体，主要有三个方面的 考量。一是坚定实施战略部署的需要。在战略上，我省认真 贯彻落实习近平总书记视察湖
4、北时的重要讲话精神，明确了 “建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位，省第十二次 党代会明确提出要建设全国构建新发展格局先行区，推进以 流域综合治理为基础的四化同步发展，大力发展以武鄂黄黄 为核心的武汉都市圈，今年的省“两会”上，提出支持黄冈 创建国家中医药综合改革试验区。市第六次党代会提出建设 中国中医药健康城，并支持新春建设中国中医药健康城核心 区，在年初的市“两会”上，市委提出打造武汉都市圈重要 功能区，并赋予薪春打造全国中药材交易中心的历史使命, 这些省市战略的优化与我们在县第十六次党代会上作出的 战略部署，是一脉相承、贯通一致的。我们要始终保持战略 定力不动摇，锚定”走在前列、奋进
5、百强，建成现代化中等 城市”的发展目标，“一城两区”（李时珍中医药健康城、国 家可持续发展实验区、全国乡村振兴示范区）的发展定位, “五强五兴”的发展路径，锐意进取、真抓实干。在战术上， 为了实现县十六次党代会确定的目标，我们立足新春发展实 际，在继承中发展，在发展中创新。去年，我们以“大干项 目、干大项目”为载体，大力发展县域经济。但是发展的最 终目的是增进民生福祉，我们坚持一年接着一年干，在去年 大干项目、干大项目的基础上，今年确定大抓项目建设、增 进民生福祉的主题，这是在去年各项工作基础上的延续、传 承和发展。二是推动县域经济高质量发展的需要。今年既是 保持回升势头、稳住经济大盘的窗口期
6、，又是优化经济结构、 提升发展质效的攻坚期，虽然“三重压力”仍然较大，经济 恢复基础尚不牢固，但是我们面临重大战略叠加期、面临重 大政策发力期、面临重大布局优化期、发展理念变革期等四 大机遇。我们必须紧扣发展第一要务，以项目建设为载体, 通过项目建设提升公共服务、基础设施、资源环境等支撑能 力，奋力推动我县跨入高质量发展“快车道”。三是践行人民 至上理念的需要。党的十八大以来，习近平总书记反复强调 “人民至上”，在党的二十大报告中深刻指出，“中国共产党 领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。在年初的省“两 会”上，省政府也提出要办好十类民生实事。县“两会”上， 人大代表、政协委员提交的“两
7、案”共240余件，其中，民 生领域达72%。我们大抓项目建设、增进民生福祉，就是回 应群众呼声，全力践行以人民为中心的发展思想，紧扣民心 这个最大的政治，聚焦人民生活幸福这一 “国之大者”，深化 拓展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动成果，坚持“强 基兴民”这一基本路径，始终与人民心心相印，与人民同甘 共苦，与人民团结奋斗，让现代化建设成果惠及全县人民, 让新春父老乡亲的生活步步高、喜洋洋。大抓项目是发展经济、改善民生的重要载体，增进民生 福祉是发展的出发点和落脚点。我们要注重处理好发展和民 生的关系，以更大的发展保障更好的民生。关于项目建设, 要统筹推进好政府投资项目和市场主体投资项目，统
8、筹国家 政策导向与薪春发展需要的有效衔接，统筹各方面的要素资 源保障，做到科学规划、更可持续，统筹做好新项目的建设 和老项目的完善。关于民生工作，县政府工作报告作出了详 细安排，我在这里重点强调五个方面的工作：（一）增进民生福祉，必须夯实群众增收基础。稳定的 工作、满意的收入是群众最大的获得感，城乡居民人均可支 配收入及增速是主要经济指标之一，群众收入怎么增加、如 何提高？充分就业创业是重要渠道，加快发展则是基础和前 提。一要抓融圈机遇。融入武鄂黄黄都市圈同城化发展，是 站在新的历史起点上推进高质量发展的重大机遇。我在全县 乡科级领导干部学习贯彻党的二十大精神第一期轮训班上 讲过，我们的融圈路
9、径就是“六共”（交通共网、产业共链、 科技共兴、市场共建、生态共治、民生共享）。昨天，省委召 开全省加快建设全国构建新发展格局先行区会议，制定出台 了湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要，强调都市圈 建设是区域协同发展的“硬核”支撑，要顺应城市发展规律， 把握都市圈建设这个战略重点，必须要对标对表、找差补短, 发扬“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四 敢”精神，全面动起来、迅速干起来。二要抓招引争投。好 企业来了，大项目落户了，就会帮助更多的人实现就业、带 动更多的人增收致富。当前形势下，我们对项目的渴望比任 何时候都强烈，对项目的需求比任何时候都迫切，必须坚持 招商引资“一号工
10、程”不动摇，大胆跑项争投。在思想上, 要坚定不移地招大引强，紧紧围绕9大产业链补链、强链、 延链，着重引进投资额大、支撑力强、带动面大、税收贡献 大的项目，引进产品先进、技术先进、管理先进、拥有自主 知识产权和终端产品的企业。在机制上，继续保留3个产业 招商分局、11个招商安商专班，落实“大员上阵、一包到底、 绿色通道、督办督导、重奖重惩五大机制，强化工作调度 和服务力度，切实解决瓶颈问题，加快项目落地。在方向上， 要更多地对上对外争资源、争项目、争资金，要紧盯中央及 省预算内投资、专项建设资金投向，吃透政策，精准谋划, 抢抓时机，主动跑国家部委、跑省厅市局汇报衔接，超前做 好项目、资金争取工
11、作，达到全市项目、资金总额的七分之 一才算合格和称职。在平台上，两个园区是项目建设、产业 发展的主阵地，是招商引资的重要载体，要突出园区平台主 体和发展载体作用，全面完成规划调整扩区调区工作，进一 步优化空间布局、产业布局，深入开展服务企业行动，强化 用地、用工、融资等要素保障，全力破解协同难、推进慢等 问题，确保签约项目能落地，落地项目能开工、开工项目能 投产、投产项目能见效。三要抓项目建设。项目建设是推动 经济社会发展的生命线。重点是要做好“三个三”:明确“三 类”，分类推进，即谋划争取一批、开工建设一批、建成投产 一批，滚动发展、接续落地。把握“三性”，即规划性、计 划性、操作性，按照时
12、间表、路线图压茬推进，每周都有新 进展、每月都有新形象。做到“三定”，搞好服务。即定目 标、定领导、定专班，做到发展项目化、项目清单化、项目 责任化。县委经济工作会上印发了2023年5000万元以上 新开工项目清单，全年计划新开工项目283个、年度投资 291.78亿元，任务相当繁重。会上，已经印发了 “八联责任 制”和重点项目工作专班安排表，县“四大家”领导和各地 各部门要扛责上肩，对照自己的目标任务，早着手、快推进、 抓落实。四要抓特色产业。主要是三大块：突破性发展绿 色经济。薪春山水资源、林业资源、矿产资源丰富，我们要 积极践行“两山”理论，实施好国家储备林、生态公益林、 天然保护林等森
13、林质量提升工程，积极探索森林碳汇交易新 发展模式；要聚力石鼓冲绿色建材项目，实行产、运、销全 产业链一体化建设，打造示范性、标杆性绿色矿区；要围绕 “一心（李时珍文化旅游核心区）、一带（康旅产业带）、三 区（靳南人文旅游区、新中健康养生区、新北生态观光区）” 布局，突出“寻医问药、参禅悟道、游山玩水、崇文访遗” 四大主题，唱响“中国艾都养生新春”旅游品牌。深耕 靳艾大健康产业。这是我们富民强县的特色产业、支柱产业, 疫情以来，发展迅猛。我们要主动顺势、大胆谋势、积极造 势，坚持中医与中药齐头并进、线上与线下同步发力、靳艾 与其他艾二元发展的三维发展模式，鼓励引导更多的企业、 项目、个体参与到薪
14、艾产业链建设发展中来，不断做强品牌、 做好标准、做实基础，着力构建全环节提升、全链条增值、 全产业融合的发展格局。新春艾灸馆“千城万店”工程要有 爆发式发展，加快推进新艾产业技术研究院、全国中药材交 易中心等重大项目，筹办好“一节一会”，不断提升新艾产业 知名度、影响力。做优农业特色经济。薪春是粮食大县、 畜牧大县、水产大县，我们要对接省市重点产业链建设工程, 加快推进新艾、优质稻等“1+6”重点农业产业链建设，新培 育12家省级农业产业化龙头企业，推进“两茶一草”（油茶、 白茶，靳艾）产业发展示范带。深入开展农业品牌推介活动， 擦亮“国家级渔业健康养殖示范县”金字招牌，拓展“中国 荆楚味、湖
15、北农产品”新春品牌影响力。五要抓就业创业。 人社部印发了关于进一步支持农民工就业创业的实施意 见，武鄂黄黄四地人社部门共同签订了武汉都市圈劳务合 作协议，我市出台了 “才聚荆楚梦圆黄冈”促进高校毕业 生就业创业政策25条，等等，相关部门要认真研究、抓好落 实，持续为广大劳动者和用工单位提供优质、高效、贴心的 服务。也希望和拜托在各位企业家承担社会责任，不以年龄 为由“一刀切”，积极稳岗扩岗。（二）增进民生福祉，必须强化群众基本保障。基本民 生保障要注重基础性、普惠性、兜底性，让人人都能享受。 一是“住有宜居”。省政府将其列为十大类民生实事之首。我 们要围绕“保障、舒心、安全”做文章，完成白河、
16、十里皈 二期还建房工程，加速推进雷溪河还建房建设，启动八斗地 二期、白河三期还建房建设，落实好公共服务人员住房保障 政策，继续推动老旧小区改造、适老化改造、“六类低收入群 体”危房改造，有序安置好征迁群众。二是“学有优教二孩 子的入园就学牵动着每个家庭的心。要围绕“资源配置更合 理、学校发展更均衡、学生就学更方便、育人质量更优质” 的目标，完成靳春县中小学幼儿园布局专项规划（2021.2035 年）编制工作，加快小学及幼儿园建设，确保一中迁建项目 顺利开工、实验小学河西分校投入使用，义务教育薄弱环节 改善与能力提升项目建设如期完成，扎实推进教联体建设取 得实效。三是“老有颐养”。要围绕打造武鄂
17、黄黄都市圈“康 养地”的目标，构建“住、养、医、护、康”于一体的医养 结合服务体系。要适应老龄化趋势，采取政府和养老企业合 作建设运营模式，推行“社工+医生+护士+护工”医养结合服 务模式。今年要持续推进社区养老综合服务中心、农村老年 人互助照料服务中心、特殊困难老年人适老化改造项目，谋 划储备枫树林居家养老服务网络建设和豁口社区老年康养 服务中心项目，积极对接省文旅投合作打造高端健康养老服 务品牌。四是“病有良治二要坚持内外兼修优化医疗资源配 置，软硬齐抓提高医疗服务质量，让群众在家门口就能看大 病、看好病。今年要大力推进名院、名医、名科“三名”建 设，支持县医院创建三级乙等综合医院、县妇幼
18、保健院创建 三级专科医院，推进乡镇卫生院标准化建设和走特色专业化 道路，探索改造为中医特色医院、“全民艾灸”试点医院；加 快公共卫生领域补短板项目建设，确保县疾控中心、县妇幼 保健院、县第二人民医院和第五人民医院、青石镇卫生院和 新州镇卫生院迁建投入使用。要按照“保健康、防重症”的 工作目标，尽最大努力保证新冠患者应收尽收、应治尽治, 切实筑牢医疗救治和生命保障的底线。五是“行有好路二融 入武汉都市圈，首要工作就是推进交通共网，只有进一步优 化现有路网线网布局，加快打通堵点、提升承载能级，才能 不断完善内畅外联、多式联运的综合交通大格局。今年，我 们要围绕创建全国四好农村路示范县，构建大通道、
19、大枢纽、 大物流，强力推进新太高速东段、黄黄高速新春段改扩建工 程，加大347国道黄冈市巴河至靳州一级公路（新春段）、 S205省道下新线、S258青下线、重要县乡道新改建等工作 调度和服务力度，确保如期竣工验收，启动实施S403清薪线 改建工程、靳艾数智云仓、薪河航运综合开发工程，积极谋 划英山至黄梅高速公路和S235西河驿至管窑段（管窑集疏 运一级公路）改扩建工程、城区北一环和北二环。六是“弱 有保障增进民生福祉更要保障好因疫因灾遇困群众和老 弱病残等特殊群体的基本生活，要完善社会保障体系，织密 特殊群体生活的安全网，坚持兜底、提标、补缺，开展“黄 惠保”扩面提升、“爱心接力”慈善医疗救助
20、专项行动，帮助 困难群众排忧解难，持续巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发 生规模性返贫的底线。同时，对关系全县人民群众的食品安 全、药品安全、饮水安全一刻不能放松，要实施好食品药品 安全放心工程，推进智能快检室、互联网+明厨亮灶等智慧监 管设施建设，要大力推进城乡供水一体化项目，让全县人民 的饮水更有保障。（三）增进民生福祉，必须改善群众人居环境。良好生 态环境是最普惠的民生福祉，只有人居环境“好”，百姓日子 才会“美工我们要以流域综合治理统筹推进四化同步发展， 以底线控制指引国土空间布局优化。一要守好生态。习近平 总书记强调：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福J 我们要坚持生态惠民、生态
21、利民、生态为民，以创建国家生 态文明示范县为目标，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战, 重点完成薪河流域水环境综合治理与水生态修复工程、刘河 石鼓冲磁铁矿周边农田治理、关闭矿山的恢复治理，启动实 施赤东湖湖滨生态缓冲带修复、刘河张桥村金矿遗留污染治 理等项目，扎实推进赤东湖流域水环境综合治理、雷溪河河 滨生态缓冲带修复、城区黑臭水体治理、雷溪河入湖端水环 境综合治理等项目，谋划长江干支堤防（薪春段）提档升级、 中小河流治理、水美乡村试点等工程，同步推进生态环境保 护问题整改、督察执法和风险防范，让我们的生态环境经得 起细看、细查、细品。二要扮靓城区。建成现代化中等城市， 完善城市功能、提升城市品质
22、是必答题。怎么干？我们的目 标是“打造宜居、韧性、智慧城市”，思路是“改造老城、建 设新城、提升全域”，抓手是实施城市更新行动。在建设上， 启动县城建成区31.61平方公里范围内的地下市政基础设施 普查，谋划实施城南新城道路亮化工程、城区主干道雨污分 流项目建设，时序推进燃气管道、供水管网、老旧小区等系 列改造升级工作；在管理上，谋划推进城区全域环卫保洁市 场化、城市综合运行管理服务平台、智慧停车系统、城乡生 活垃圾治理及垃圾分类等项目，全面推进基层小区共建共驻 共治，让我们的环境更加靓丽、舒适。三要洁美乡村。二十 大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”。今年要以共同缔造为 统领，以乡村振兴示范片
23、、示范村建设为重点，健全党组织 和党员作用发挥、群众互帮互助等机制，开展党建引领“百 用实绩说话，凭贡献奖励，对为县域经济作出突出贡献的企 业进行真奖实奖，这充分彰显了县委、县政府鼓励先进，支 持企业发展的鲜明态度，更彰显了推进县域经济高质量发展 的坚强决心。红志同志宣读了关于拟录聘吴海洋等15名同 志为我县事业单位工作人员的公告，这充分体现了县委县 政府勇于创新、关爱基层、重视三农的理念。今天会上2家企业、2个乡镇、2个县直部门和1个村， 作为全县各行各业的先进代表作了很好的发言，还有23家 单位作了书面交流发言，他们成绩突出，事迹感人，精神可 嘉，值得我们学习，值得我们发扬光大。我提议，让
24、我们再 次以热烈的掌声，向先进单位和个人致以崇高的敬意！下面, 根据县委常委会研究的意见，我强调三点：一、过去一年，我们克难攻坚、破浪前行，奋力书写亮 眼提气的精彩答卷2022年是新春发展史上极不平凡、极不寻常、极不容易 的一年。面对诸多困难挑战，全县一盘棋、上下一条心、拧 成一股绳，比担当、拼激情、争一流，用辛勤汗水浇灌事业 之花，用奋斗之火点亮前进之路，走过了爬坡过坎的艰辛历 程，创造了逆势而上的亮眼业绩。难忘2022,面对“一难两难多难”“既要又要还要”的 多重挑战，全县上下顶压奋进、顽强拼搏，在共克时艰中实 现了平稳发展。面对年初严重的低温冰冻雨雪灾害，面对常 态化疫情防控特别是“11
25、.19”疫情的冲击，面对百年罕见持 村千湾万户“人居环境提升工程，变一片美为整体美、环境 美为发展美。重点是要利用好中央衔接资金，加快推进产业 路网配套、村组道路硬化、农田水利设施和水系水体整治改 造、沟渠整修等乡村基础设施建设，稳扎稳打，确保有变化、 有亮点、有特色。（四）增进民生福祉，必须满足群众文化需求。文化是 民族的血脉，是人民的精神家园。我们要以创建国家中医药 健康旅游示范区、湖北省第四批公共文化服务示范区为契机, 推动文化事业全面发展、文化产业实现突破。一要做好文化 传承。新春历史文化源远流长，我们要以国家长江文化主题 公园为抓手，利用好“李时珍中医药文化、管窑陶艺文化、 西游记文
26、化、靳艾文化”等薪春特色IP文化，发挥全县各级 群众文化组织以及艺术人才优势，结合党的二十大精神、乡 村振兴、红廉文化等主旋律和薪春山水人文资源进行深度创 作，做好文化传承。二要发展文化产业。发展文化产业是社 会主义市场经济条件下，满足人民多样化精神文化需求的重 要途径。要推动靳春文创中心实质化运作，尽快形成薪春特 色的文创产品（与薪艾、陶艺、薪春地域文化有关联的文创 产品）。要筹建新春文创街区和文创展厅，加快推进长江国家 文化公园（李时珍中医药文化展示园）、李时珍纪念馆和李时 珍文化旅游区创建4A景区、管窑陶艺非遗小镇、新州古城 等项目建设。要深度挖掘李时珍品牌，扎实推进李时珍养生 药膳和李
27、时珍中医药学院建设，加快推动文化市场主体、文 化产业突破发展，培育新型文化业态和文化消费模式，以高 质量文化供给，增强人们的文化获得感、幸福感。三要拓展 文化阵地。坚持“城乡联动、服务均衡、统筹发展”的思路， 持续推进文化馆、图书馆总分馆制建设。坚持统一规划、统 一标准、统一功能的原则，全面整合各方资源，多措并举推 进“百姓舞台，建设全覆盖、功能真有效，让百姓有地方去，有 地方玩。今年重点推进奥体二期室外运动场、三江源新农民 健身示范工程、青石综合文体活动中心、县级党委网信办应 急指挥中心标准化建设。四要优化文化服务。立足群众需要, 采取线上和线下相结合的方式，面向群众打造多种艺术门类 的公共
28、文化服务活动。要通过“文艺点亮生活”文化志愿帮 扶、新时代文明实践活动、荆楚“红色文艺轻骑兵”、公益电 影下基层、戏曲文化进社区、举办省市级文体赛事、文化馆 非遗展馆展陈和县博物馆陈列布展，等等形式，不断丰富文 化供给，持续营造浓厚文化氛围，为人民群众提供更多的精 神食粮。（五）增进民生福祉，必须维护群众公平正义。公平正 义是人民的向往、幸福的尺度，也是我们党委、政府永恒的 追求。一要彰显法治之力。在社会面上，既要持续推进扫黑 除恶常治长效，对电信网络诈骗等违法犯罪行为保持严打态 势，又要深入开展“八五”普法宣传教育，大力推进法治乡 村建设，营造良好法治环境；在个体诉求上，既要注重法调 结合，
29、坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进城区基层小区共 驻共建共管，妥善处理矛盾纠纷，又要严格执法、公正司法， 让人民群众信法、学法、守法、用法。二要提高办事之效。 高效办成一件事是民心所盼，也是企业家对营商环境最直接 的感受。近年来，我们推进了很多举措，取得了一定进步, 跨入全省第一方阵，但还存在一些不足和短板，办事繁、多 头跑的情况依然存在。营商环境没有最好，只有更好。今年， 我们要以企业需求为导向,以控制成本为核心，以高效办成一 件事为目标，在“简”和“改”上发力，推动行政审批更便 捷、更高效；在“亲”和“清”上发力，推动政企沟通多元 化、常态化；在“进”和“护”上发力（千人进千企、护航 行动
30、），推动服务保障全方位、全过程，以更好、更优的营商 环境，为企业发展添柴加薪，为经济社会高质量发展赋能增 力。今年要以资源服务平台“三下沉”为契机，重点推进新 春县大数据中心建设、政务外网改造升级、“12345”热线利 企便民应用、乡镇配备专职政务服务工作人员等工作，不断 促进管理更规范、办事更快捷、服务更满意。三要保持治党 之严。滥用权力容易滋生腐败，极大损害公平正义，百姓对 此深恶痛绝，我们更要重拳出击。1月9日，习近平总书记 在二十届中央纪委二次全会上强调，要“永远吹冲锋号，把 严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”，作出“四个 坚决”的郑重宣示。省委、市委、县委已相继部署开展为期
31、6个月的违规吃喝专项整治行动，明确要做到“5个集中、4 个从严”。各级党组织要落实全面从严治党主体责任，一刻不 停推进反腐败斗争，持之以恒纠治“四风”，重拳整治群众身 边的微腐败，以优良党风引领社风民风。广大党员干部要严 守纪律和规矩，知敬畏、存戒惧、守底线。这里重点强调一 下，年前，省委对我县进行了常规巡视，市委对我县两个园 区专项巡察反馈了整改意见，县委也听取了 2022年度县委 巡察工作情况汇报，下一步的整改工作是我们当前最大的政 治任务。各地各单位要把抓好巡视巡察整改作为对我们政治 立场、政治定力、政治觉悟、管党治党能力水平的现实检验， 切实把思想和行动统一到省委、市委的要求上来，自觉
32、履行 整改的主体责任，举一反三、立行立改、全面整改。同时, 还要以环保督察、市委督办督查等各类整改为契机，全面提 升党要管党、从严治党的政治自觉，把管党治党的螺丝越拧 越紧。三、立足当下，我们党建领航、凝心聚力，共同答好高 质量发展的时代考卷（一）推进思想大解放。面对融入新发展格局的新要求, 面对区域性竞争发展加剧的新形势，面对人民群众对美好生 活的新期待，我们需要更进一步的解放思想。一要解放“小 微”的狭隘思想。“小微”是什么表现？有的同志认为自己的 单位人少、庙小，努力过头也不过浪花一朵。但今年一些国 家级、省级的荣誉也落到了大家眼中的“小单位”“冷板凳” 头上。比如，残联把工作当事业来做
33、，小单位大干劲、冷板 凳坐出了热事业，本次受到县委县政府表扬；档案馆人员虽 少，但数字档案工作走在全省前列，成功获批“省级数字档 案馆”，充分发挥让我们铭记了历史、接受了教育、坚定了自 信的作用。这充分证明，舞台小也一样唱大戏。有的同志大 局观念不强，以部门利益为先，面对县委、县政府交办的任 务不是积极靠前、主动认领，而是想方设法的推脱、毫无标 准的应付。这些“小微”的狭隘思想，阻碍了我们的事业发 展，必须破除。全县上下，要跳出薪春看靳春，立足区域比 输赢、比高低。要立足事业发展，多想一想我为官一任，能 留下什么？多想一想我要怎么干，才能在县域高质量发展的 进程中不掉队、有作为。要摆脱单位的局
34、限，主动争政策、 主动找项目、主动抓服务、主动优环境，九牛爬坡、个个出 力，共推全县大发展。二要解放“等靠”的依赖思想。县委 县政府要求大家去争项目、争资金，有的同志就等着吃平均 粮，别人给多少算多少、给多少接多少。有的同志解决问题、 化解包袱不深入、无办法，开口就是财政、城投不给钱，搞 不了。去年，我们上马两个百亿大项目，这都是我们相关同 志不等不靠、敢于斗争，一任接着一任干，一点一点争取来 的、斗争来的，背后经历的崎岖坎坷很多，并不是一帆风顺 的。今年上班第一天，我和县长听了政府副县长今年的工作 思路，大家都有思考、有思路、有思想，但有深有浅、有快 有慢。而我们有的地方和部门一把手，从不主
35、动研究工作, 凡事等领导拍板、等上级安排、等牵头单位召集。我们要坚 决摒弃依赖心理、等靠思想，凡事先人一拍、快人一步、高 人一招，唯有以主动作为，才能赢得机遇、赢得优势、赢得 未来。三要解放“自满”的惰性思想。换届之后，有的同志 戴上了 “帽子”，坐正了位置，把眼睛遮住了，做了一点事， 就开始小进即满、小富即安，觉得自己很不得了。大家要认 真反思，纵向比，去年的各方面工作是不是都比前年好？横 向比，是不是比周边县市、乡镇好？有没有骄傲，有没有懈 怠的现象？去年那么难，我们县里很多的市场主体，特别是 今天在座的企业家们，在逆境中生产经营，取得了一个又一 个的国家级、省级荣誉，实在来之不易，令人敬
36、佩。我号召 大家要向这些企业家们学习，要清醒认识不进则退、慢进亦 退、不创新必退的竞争态势，要想推动高质量发展，唯有不 断攀登、奋楫而上。四要解放“怕事”的不为思想。有的同 志干工作，谨小慎微，总想着万无一失，总怕一失万无，大 干大错、小干小错、不干不错，不敢负责怕担责，不敢管理 怕伤人，有难度的事不想干，没先例的事不敢干，不见指示 不办事，不见批示不签字。有的同志遇事和稀泥，爱讲原则 话，有点风险的事就对外推，推给领导研究，请示领导定夺。 趋利避害是人的本性，但不能当做“不为”的借口。大家看 看这几年，有几个是真的为了工作而担责的？即使担了责, 影响也是一时的，组织和群众都是看事的。大家要时
37、刻牢记, 在其位谋其事，我们一届要干几年，并不是一天两天，怕能 成事？怕能跑的脱？越怕就越有鬼，越怕就越被动。大家一 定要把事业摆在第一位，把人民利益摆在第一位。五要解放“守旧”的束缚思想。在县第十六次党代会之后，我们提出 要发展绿色建材项目，当时，有的同志担心，搞矿产资源虽 然经济效益好，但到底能不能做到绿色？去年3月，我们去 安徽考察绿色建材开发项目，投产仅三年，就给当地带来了 十分显著的经济效益、社会效益和生态效益，现场可以说非 常震撼，生态廊道运输，天不见灰、路不见车。一次考察， 就极大地坚定了我们搞矿产资源绿色开发的信心和决心。石 鼓冲绿色建材项目已作为全省重点项目，纳入了全市重大项
38、 目开工仪式。如果当初没出去看一看，这个项目推进是不是 会晚一些呢？在全省千帆竞发、百舸争流的区域发展大势下, 我们必须有推陈出新、守正创新的意识，再不突破常规，总 是抱着老黄历看待新问题，别人吃肉，我们汤可能都喝不上。 怎么样突破常规？今年，我们要大力开展外出考察学习大行 动，让大家出去看、出去学，重点学产业转型、学绿色发展、 学社会治理等等，我们的领导干部要学、中层干部要学、年 轻干部要学、企业家也要学，要通过外出学习开拓视野、更 新理念。（二）推进能力大提升。在今年的新形势下，新情况、 新事物、新问题层出不穷，我们唯有不断提升自己的能力， 才能适应形势的发展。一要提升调研决策能力。我们在
39、座的 “一把手”，都要懂决策、会决策、敢决策。有的同志，明明 事情干的不少，但就是不出彩，差就差在谋划上，有的工作 谋远一点，谋深一点，结果就会不一样。如何提升这种能力？ 关键在于调查研究。今天参会的县“四大家”领导、各乡镇 办党政主职、县直部门主要负责人、村（社区）党组织书记、 还有各位企业家都是“一把手”，请各位“一把手”们，要做 出表率，挤出时间和精力，到一线去调研，在一线发现问题、 掌握情况、实施政策、推动工作。有充分的调研，决策才有 充足的底气、才能更加接地气。去年疫情防控政策优化调整 之时，我们为什么继续坚守了几天？就是综合研判当时的形 势，用几天时间给我们干部、群众一个缓冲，正因
40、为争取了 几天时间，我们实现了有效错峰，我县的人口死亡率同比增 幅仍是全市最低。二要提升工作专业能力。没有金刚钻，难 揽瓷器活。比如说，在抓招商引资的过程中，不知行业现状、 不知客商需求，就聊不到一个频道，就不能打动他们、吸引 他们。怎样提高专业能力？在学中干、干中学是必由之路。 一方面，要坚持干什么学什么、缺什么补什么，要学新理论、 新政策，紧跟新方向，路子不能走偏了，步子不能踩空了； 要学专业知识，懂机制运行，始终保持“本领恐慌”，不能有“本领麻木”；要向专家学、向企业家学、向先进学，多去项 目建设的一线，多去招商引资的一线，多去跑项争投的一线。 三要提升应急处突能力。在去年党的二十大信访
41、维稳安保工 作中，暴露出来了我们一些同志，危机意识不足、“拆弹”能 力不强的短板。着眼全局来看，今年我们大抓民生福祉，把 高质量发展作为底盘基础工作来抓，面临的是疫情风险、金 融风险、稳定风险、安全生产等各种风险交织关联、叠加放 大，一个防范处置不到位，就可能造成严重后果，大家要有 清醒认识，不断增强工作的预见性和前瞻性，保持见叶知秋 的敏锐和如履薄冰的谨慎，抓源头治理，防患于未然。四要 提升统筹协调能力。要抓好点与面的统筹，把今年的工作部 署要求逐一逐项抓落实，同时抓好经济发展与疫情防控、安 全生产、社会稳定、民生改善的统筹，促进各项工作有机衔 接、协调有序。要抓好内与外的统筹，牢固树立全县
42、“一盘 棋”思想，对内左右配合、上下联动，对外协同作战、一体 推进，汇聚形成共谋出彩的强大合力。要抓好虚与实的统筹, 做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有行动。 五要提升群众工作能力。去年，我们深入开展党员干部下基 层察民情解民忧暖民心实践活动以及美好环境与幸福生活 共同缔造试点，办成了一件又一件的实事好事。今年，我们 要认真总结去年的经验做法，继续树牢宗旨意识，厚植为民 情怀，走好群众路线，继续把群众的“柴米油盐”记在心上、“急难愁盼”抓在手上，解决好群众“牵肠挂肚”的大小事， 不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（三）推进作风大转变。作风问题始终关乎党的形象, 关乎人心向背，关乎
43、事业成败。作风不转，万事难成。一要 强化政治意识。说直白点，就是要大家讲政治。当前，我们 还有一些不讲政治的现象。比如，在接受省委巡视的过程中, 有的同志对于自己存在的问题，遮遮掩掩、避而不谈；在面 对县委巡察的时候，有的同志对于自己单位里面的一些“问 题干部”熟视无睹，甚至打掩护。在日常工作中，明显感觉 有的同志上面抓什么他就紧抓什么，上面不抓他就放松。这 些问题出在极少数，但是影响很恶劣。讲政治，就是要深刻 把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”；讲政治，就是要 敢于向不正之风、不当言论、不对行为斗争；讲政治，就是 要识大势、顾大局、做大事。二要强化担当意识。什么是担 当？面对急难险重冲在
44、前就是担当，在“六个一线”奋发作 为就是担当，你争取的项目资金在各县（市区）比别人多就 是担当，竞争性的项目你从别人嘴里抢来了就是担当，多年 没有解决的历史遗留问题被你化解了就是担当，县委县政府 无论交办什么任务你都能不讲条件、不讲理由的去落实就是 担当，你分管的领域、行业、地方、企业没有越级访非访就 是担当，你全年安全生产、森林防火、防汛减灾没事故就是 担当。县委对于担当实干者，一直都是高看一眼、厚爱一分， 这个导向始终不会变。三要强化标准意识。无以标准，不成 方圆。对于我们当前的事业发展来说，没有标准很难发展, 更难创新。工作的标准决定工作的结果，很多工作，跳一跳， 结果不一样。我们实际也
45、是这样做的，年初，我们召开了县 委十六届六次全会暨县委经济工作会议，强调不仅仅要保预 期目标，更要争取实现调度目标。如果大家看到调度目标, 感觉到痛苦了，那就说明标准意识起来了。只有高设标、敢 争一流，才能实现跨越赶超。比如，去年的全县目标责任考 核，我们的“四大办”和党群部门虽然考核成绩十分突出， 续特大干旱，面对二十大期间安全稳定的底线要求，面对省 市战略战术的优化调整，面对经济下行、收入回落、支出增 加，导致财政“三保”难和城投资金周转压力巨大等诸多困 难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻挑战，全县一 盘棋。县委县政府团结带领全县人民，坚定信心、知难而进、 迎难而上、向难求成；全体县
46、领导身体力行、靠前指挥，身 先士卒、冲在一线；各指挥部、各工作专班、各县直单位、 各乡镇办和村（社区）始终在岗位、在状态、在坚持、在超 越；广大党员干部始终与县委同心同向，连续作战、团结奋 战，哪里有困难挑战、哪里有人民期待，哪里就有大家忙碌 的身影。还有全县的企业家们始终与我们同甘共苦、献计出 力、携手奋斗，在“11.19”疫情的艰难时刻，招商局集团等 企业慷慨解囊、捐款捐物，彰显了强烈的社会责任感。在全 县上下共同努力下，我们战胜了一个又一个困难，跨过了一个 又一个难关,稳住了经济社会发展大局，公共财政收入增速全 市第一，收入规模位列全市第四，支出规模全市第二，城投 全年融资50多亿元，创
47、历年新高；有效应对特大旱情，保障 了人民群众和企业生产生活用水，夺得了大旱之年粮食丰收; 实现了重要节点进京非访为零、命案“零发生”、较大以上事 故为零、生产安全事故“一无四降”的目标，被表彰为“全 省党的二十大维稳安保工作先进集体”。实践证明，千难万难, 众志成城、团结一心就不难。只要迎着困难上、顶着风浪行， 就一定能战胜前进道路上的各种风险挑战。但是为了扩大表扬面，主动提出不参与评比，这就是标准意 识。大家要在理念上提标、工作上提标、作风上提标、发展 上提标，自我加压、主动作为，跳起来摘桃子、跑起来争位 次，锚定全省全市全县模范标杆奋起赶超。四要强化效率意 识。任何工作，一拖就坏事，一慢就
48、被动，做事不讲效率， 祸患无穷。对于我们来说，效率是什么？速度就是效率，协 调就是效率，简化就是效率，责任明确就是效率，最小失误 就是效率，办一件事成一件事就是效率。时间就是金钱，效 率就是生命。我们要抓“早”，早谋划、早布置、早行动、早 落实；要抓“紧”，精神上绷紧、时间上从紧、落实上赶紧； 要抓“快”，工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快 化解、目标快完成；要抓“实”，对定下来的事情扭住不放、 盯住不让、一抓到底，不搞花拳绣腿，不做表面文章。今年， 我们要建立一套完善的工作闭环机制，确保县委作出的部署、 指令、批示等等逐一落实。去年，我们有些工作安排部署了 却没有回音，今后再不能发生
49、这样的事情。五要强化比拼意 识。会前，大屏上滚动播放了乡镇、县直、企业获奖情况， 就是为了让大家找准标杆、相互比拼。“比”是手段，“拼” 是状态。我们要在全县开展一轮大比拼活动，要开展党的建 设大比拼、项目建设大比拼、进规入限大比拼、平台建设大 比拼、城乡建设大比拼、巩固成果大比拼、乡村振兴大比拼、 民生改善大比拼、平安稳定大比拼、生态环境大比拼、小区 创建大比拼，要比出先进、比出平庸、比出干劲、比出精气 神。要拼出大干快上的发展态势、拼出人民满意的幸福生活、 拼出一个激扬澎湃的光明未来。（四）要推进激励大引领。激励实干担当，将是今后全 县上下的鲜明导向。一是对于全县广大共产党员，县委将在 政治上激励、工作上支持、生活上关怀，不断增强党员的荣 誉感、归属感、使命感。我们将进一步加强政治忠诚教育和 党性教育，对党员开展普遍轮训。进一步尊重党员主体地位, 试行普通党员参加或列席上级党组织有关会议制度。建立党 员创业专项资金，扶持有创业意愿的党员，解决他们的燃眉 之急、发展之忧。落实“四必访”制度，切实解决老党员、 困难党员的实际问题，使党内关怀有温度、有广度、有力度。 加强党员分类管理，组织动员各领域党员团结奋进，干事创 业，为高