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1、 2023年在全县三级干部大会上讲话（全文完整） 同志们： 丹朱大地，春风浩荡； X，青春绽放。伴随着生气勃发的滚滚春潮，今日，我们在这里盛大召开全县三级干部大会，总结成绩，表彰先进，明确任务，加油鼓劲，鼓励和发动全县上下，为持续推动新时代X大美X高质量进展而不懈奋斗！ 刚刚，XX同志宣读了2023年度全县“创先争优”状况的通报，大会盛大表彰了2023年全县各行各业涌现出的榜样集体和先进个人。这是新春伊始，县委严肃兑现“重奖严罚抓落实”承诺的详细表达。今日受表彰的集体和个人，他们都在奋进新时代的炽热实践中，留下了浓墨重彩的一笔，是我们学习的典范。盼望大家自觉向先进学习、同榜样对标，让见贤思齐成
2、为新时代丹朱大地的新风气！永进同志结合中心、省、市经济工作会议精神，立足我县县情，对2023年全县经济工作进展了全面的安排部署，这也是县委多方征求意见、反复争论打算的，我完全同意，大家务必抓好落实。 昨年回望，精彩纷呈。2023年，是X进展进程中尤为重要的一年。一年来，我们团结带着全县干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省市工作部署，根据“坚持一个指引，着眼一个目标，紧抓五个重点”的进展思路，抢抓机遇、苦干实干，开创了县域经济社会高质量进展的新局面。 这一年，经济运行态势良好。转型升级蹄疾步稳，构造调整持续优化，工程建立，经济指标稳中有进。这一年，文旅兴县扬帆起航。
3、全域旅游完成规划，景点打造多点发力，雕塑论坛好评如潮，天津推介备受赞誉。这一年，乡村振兴全面启动。“一区六业”稳步推动，垃圾分类入户进村，四好大路通达便捷，城乡面貌焕然一新。这一年，环保攻坚攻无不克。燃煤锅炉如数淘汰，散乱污企业彻底取缔，清洁取暖全市领先，面源污染全面治理。这一年，党的建立持续加强。从严治党纵深推动，三基建立提档升级，政治生态风清气正，干事创业蔚然成风。这一年，XX万人民群众的获得感、幸福感、安全感普遍增加。XX厂一年半工期，X个月完成，县城居民过了一个有史以来最暖和的冬天； 农村清洁取暖工程掩盖XX万户、XX万人，农夫也像城里人一样开头过上了做饭取暖不用煤、不烧柴的新生活；X
4、X的建成，使城里百姓期盼了多少年的全天供水如愿以偿，彻底告辞了过去“白天供、晚上停”的难日子；XX供水工程的竣工，使南部XX个乡镇X个村X万人的群众吃水难问题彻底解决；群众关注的XX工程进展顺当，XX还迁片区全部建成，XX等片区改造完成主体工程，群众翘首以盼的日子指日可待；社会聚焦的数条主干道路建立取得明显成效，XX高速X连接线、XX顺当开工，XX建成通车，XX改造试通车，X至XX快速通道去年国庆全线通车，这条道路不仅是X连接市区的一条主干路，更是X的一条形象路、景观路、幸福路，被人们赞誉为“XX”。一年来，我县相继赢得XX多个现场会和活动在我县胜利举办；先后获得XX等荣誉称号。 正所谓“历尽
5、天华成此景，世间万事出艰辛”。成绩的取得，得益于省市委的顽强领导，离不开社会各界的鼎力支持，浸透着全县干部群众的心血和汗水。在此，我谨代表县四套班子，向受到表彰的集体和个人，致以崇高的敬意！向全县广阔干部群众及关怀支持X进展的社会各界人士，表示诚心的感谢！ 一年的进展，风雨兼程； 一年的实践，硕果累累。回忆一年来的奋斗历程，我们深切感到： 加快X高质量进展，必需始终不渝坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。一年来，我们克制了很多困难，化解了很多冲突，解决了很多难题，办成了很多大事，引领X在高质量进展征程中取得了崭新业绩。之所以能取得这样的成绩，归根结底是我们始终不渝坚持了党的领
6、导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，这是我们一切工作致胜的法宝。 加快X高质量进展，必需始终不渝坚持因地制宜。一年来，我们立足县情，审时度势，致力寻求引领X进展的突破口和关键点。实践证明，县委提出的“坚持一个指引，着眼一个目标，紧抓五个重点”的进展思路，连天线、接地气、合县情、顺民意，是持续推动X高质量进展的不二路径。 加快X高质量进展，必需始终不渝坚持改革创新。惟改革者进，惟创新者胜。我们将改革创新作为推动X高质量进展的“关键一招”，以自我革新的士气、铿锵有力的行动，勇于在推动改革中攻坚克难，破冰前行。一年来，无论是国企国资改革，还是投融资改革； 无论是农村综合改革，还是行政审
7、批制度改革；无论是文化旅游改革，还是教育卫生改革，都有不俗的表现，取得了良好的成效。实践深刻启发我们，只有改革创新，X进展才会动力无限、活力无限、前景无限。 加快X高质量进展，必需始终不渝坚持依靠群众。群众是真正的英雄。一年来，我们深深扎根群众、充分发动群众、团结带着群众，集全民之智、汇全县之力，团结一心，共克时艰，充分激发了隐藏在全县干部群众中的无尽才智和磅礴力气，有力助推了文旅兴县启航、文明城市创立、垃圾分类处理、扫黑除恶斗争等多项工作走在前列、取得佳绩。事实证明，只要我们始终不渝坚持依靠全县群众，就肯定能集聚起千里奔涌、万壑归流的强大合力，就肯定能夺取一个又一个成功，制造一个又一个奇迹。
8、 以上四条阅历，弥足宝贵，我们必需在今后的工作中一以贯之，始终坚持。 2023年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是加快推动X大美X高质量进展的攻坚之年。责任如山催人进，使命如磐再奋蹄，面对更加繁重的工作任务，面对XX万人民的殷殷期盼，我们三级干部应当抱定怎样的决心，拿出怎样的姿势，鼓足怎样的干劲，呈现怎样的作为，才能决战好布满挑战的2023呢？这里，我讲七个方面意见，与大家共勉。 一、思想要解放再解放 解放思想，黄金万两。纵观我国改革开放四十周年的进展史，就是一部持续不断的思想解放史。没有不连续的思想解放，就不会有改革开放的累累硕果。可以说，解放思想永无止境。现在，我们同先进地区的进
9、展差距，说究竟，其实就是思想的差距。这些年来，珠三角、长三角的进展气概如虹，令人瞩目，取得的成就，举世罕见，称为奇迹。在座的不少人去过陕西省咸阳市的袁家村，这个只有286口人的小村，从名不见经传到成为中国乡村旅游第一村，最高日游客接待量超18万人，户均存款超百万元，一年收入过十亿。还有大家耳熟能详的华西村，华西村富甲天下，被外界誉为中国最富有的村。这些进展的典型数不胜数，他们胜利的缘由千差万别，但有一点一样，那就是：但凡进展好的地方，他们的思想肯定很解放，理念肯定很先进，思维肯定很超前，机制肯定很敏捷，对外肯定很开放。与之形成鲜亮比照的是，我们思想的落伍与保守。时至今日，我们的一些人，当别人干
10、的时候他在看，当别人胜利的时候他在叹，当与别人差距越来越大的时候他在怨。如此状态，在高质量进展的大潮中焉能不败下阵来。诚然，改革开放这么多年来，我们的思想解放程度也的确提高了不少，我们的一些落后观念也的确转变了不少，我们的一些条条框框也的确打破了不少，但这只是自己与自己比，与别人比、与先进比，就会不比不知道，一比吓一跳。正所谓，纵向一比，沾沾自喜； 横向一比，差之千里。 当前，世界面临着百年未有之大变局，中国的进展势不行挡； 我省经济在“两转”根底上拓展新局面。在这样的大背景下，全市各县区都在抢抓机遇，争先进展。我们要想在千帆竞发的洪流中立于不败之地，唯有解放思想，放手大干。这次会议之后，我们
11、还将很快在全县开展“改革创新、奋勉有为”大争论，目的就是要发动广阔干部群众思想解放再解放。小平同志讲，“解放思想必需真正解决问题。”解放思想不是抽象的口号，不是纸上谈兵，更不是胡思乱想，关键要表达在实际工作中，落实到破解难题上。我们要坚持问题导向，切实实行最管用、最有效的措施，集中力气破解一切制约进展的思想障碍、制度藩篱，努力实现思想大解放和进展高质量同频共振。 根据省委要求，“改革创新、奋勉有为”大争论，我们要聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，即：破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解进展难题； 破除因循守旧，着力解决创新精神缺乏问题，坚持以创新激发动力活力；破除封闭
12、狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促进展；破除资源依靠，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场翻开进展新通途；破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准制造一流业绩；破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。参与今日会议的是我县的县、乡、村三级干部，干部干部，先干一步，解放思想更要以上率下，特殊是主要领导干部肯定要仔细履行一把手职责，把大争论活动紧紧抓在手上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，一级带一级、一级抓一级，在全县形成一个“改革创新、奋勉有为”大争论的生动局面，让解放思想催生出推动X高质量进展的洪荒之力。 二、改革要突破再突破 改革是进展的活力
13、之源、必由之路。在纪念改革开放40周年大会上，习近平总书记发出了“新时代改革开放再动身”的进军号令。同全国一样，40年的改革开放，给X带来翻天覆地的变化:我们的工业由小到大，快速崛起； 农业从统到放，蓬勃进展；城市建立日新月异，突飞猛进；社会事业由弱到强，欣欣向荣；文旅产业从无到有，扬帆起航。改革让如今的X布满活力，让百姓的日子越过越甜。 今年是“十四五”开局这年。站在新的历史起点，面对高质量进展要求，面对全县群众对更加美妙生活的新期盼，面对一产不强、二产不优、三产不大的县情，不改革就没有出路。只有以更大的士气和才智，推动X改革突破再突破，才能使活力之源蓬勃喷涌，必由之路愈走愈宽。 要坚决不移
14、改。锲而不舍才能水滴石穿，接续奋斗方能集腋成裘。从我县来看，当前和今后一个时期，最迫切的改革就是产业转型。全县上下必需从“煤炭形势好时不愿转，煤炭形势困难时无力转”的老路中走出来，坚决抓产业改革的决心、信念和举措。以省市“深化转型工程建立年”为契机，狠抓转型工程建立，力争煤炭产业占GDP比重从今年开头逐年下降。特殊是全县XX家煤炭企业，都要根据省市“减、优、绿”的要求积极投身新兴产业、文旅产业、高新技术产业。2023年，每一个煤炭企业都要在靠改革促转型上迈出新步伐。 要只争朝夕改。只争朝夕，才能抓住机遇； 争分夺秒，方能赢得将来。要紧紧抓好开发区改革这个龙头。经过不懈努力，我县开发区建立取得了
15、明显的阶段性成效，“一区三园”的模式已具雏形，根底设施建立正在稳步推动。当前最要紧的任务就是大力开展招商引资、招才引智，加快推动先进生产要素在开发区集聚。要支持开发区“一企一策”“一业一策”开展精准招商，承接产业转移。已经落地的工程要创优环境，强化效劳，投产达效；正在洽谈的工程要抓紧对接，快速推动，尽快落地；对有意向的工程要盯住不放，跟踪追击，争取引进。2023年，园区招商引资肯定要有大突破。要紧紧抓好金融改革这个引擎。聚焦破解融资难题，广开渠道，多方施策，积极争取商业银行增加信贷规模，尽快完成XX亿元企业债发行；适时启动X亿元公司债和XX亿元地方政府专项棚改债发行工作，努力为经济社会进展供应
16、有力的资金支持。 要大刀阔斧改。改革是一场革命，必需刀刃向内。今年，要重点抓好关乎企业职工切身利益的国企国资改革。在持续稳固X家党政机关所属企业脱钩、XX家国有企业办社会职能剥离移交、XX家试点企业确定改革思路的根底上，全面推动我县工业、商业、粮食等领域国有集体僵尸企业的出清工作，打好“处僵治困”攻坚战，深化“瘦身健体”，盘活闲置资产； 积极推动国资改革，改组或新建国有资本运营公司和投资公司，实行国有资本授权经营体制，创新监管方式方法，不断增加企业进展活力。 要立足实际改。改革既要吃透政策，又要立足实际，如此才能行稳致远。今年，在推动各项改革中，我们要努力使顶层设计和基层探究良性互动、有机结合
17、，着力提升改革的精准性和实效性。去年以来，中心和省市出台了不少的支持XX和支持地方经济进展的好政策，我们要想方设法让这些利好的改革政策落地生根，就必需紧紧聚焦我县的实际，精准把握进展中的困难和问题，细化实化措施，让每一个企业都能享受到好政策的阳光雨露。特殊是行政审批制度改革，人民群众高度关切，我们要在已有成绩根底上，审批工程再削减，审批时限再缩短，审批流程再精简，让改革释放的活力源源不断注入进展河流，提升进展质量。 三、进展要创新再创新 进展是第一要务，创新是第一动力。习近平总书记强调，“创新始终是一个国家、一个民族进展的重要力气，也始终是推动人类社会进步的重要力气”。当前，我国已经进入了创新
18、型国家行列。可以说，在区域进展日趋剧烈的竞争中，谁抓住了创新这个“牛鼻子”，谁就赢得了进展的主动权。 回忆过往，我县能取得今日的成就，不是靠搭“顺风车”来的，更不是靠闲情逸致来的，而是全县干部群众，以超常规的思维、先行先试的气势和不拘一格的创新举措奋斗出来的。特殊是我们近年来受到群众交口赞扬的几件大事，无一不是创新结出的硕果。这两年我们的城市建立日新月异，翻天覆地的背后，是我们对原有融资方式的创新，正是我们推行了“工程包装”、债券融资、“PPP”等模式，才有效解决了城市建立资金难题。今年县城供热效果好、运行稳，成为民生实事中的一大亮点。“冰火两重天”的背后，是我们创新机制一改以往公共效劳工程政
19、府大包大揽、引入专业公司专项授权的结果。 今年，我们面临的形势更加严峻，我们的进展任务更加艰难，无论是推动经济转型，还是加快乡村振兴； 无论是加速文旅兴县，还是提质民生改善；无论是文明城市创立，还是漂亮乡村建立，方方面面的工作都更加需要创新。要创新思路、创新制度、创新机制、创新举措，靠创新开拓出一条推动X高质量进展的新通道。 四、干部要担当再担当 正确的路线确定之后，干部就是打算的因素。加快X高质量进展，重点在干部，关键靠担当。习近平总书记指出，“有多大担当才能干多大事业，负多大责任才能有多大成就。”什么是担当？在建立新时代X大美X的宏大实践中，创新思路推动文旅兴县是担当，因地制宜进展现代农业
20、是担当，大刀阔斧破解改革难题是担当，千方百计增进民生福祉是担当，困难面前不退缩是担当，危险关头敢挺身是担当，只要是有利于工作、有利于群众、有利于X进展的事情都是担当。 一年来，我们县乡村三级干部担当作为，苦干实干，奋勇争先，一个个难题迎刃化解，一项项任务高效完成，一件件工作顺当推动，干出了新业绩，干出了新气象，干出了X大美X高质量进展的新篇章。在各行各业各条战线上，都涌现出了一批敢担当、能担当、会担当的好干部、好典型。这些同志，时刻把责任放在心上，担当扛在肩上，为我们树立了典范、做出了表率。今日，我们盛大表彰这些同志，就是要让担当干事者扬眉吐气受鼓舞，让碌碌无为者灰头土脸遭鞭策； 让担当干事者
21、大行其道，让慵懒散漫者无路可走。 当前，X各项事业蓄势待发，正是全县各级干部大显身手、担当作为的关键时刻，无论是县委，还是人大； 无论是政府，还是政协；无论是县直，还是乡镇；无论是正职，还是副职，都要尽心尽职敢担当，善做善成能担当。只要担当成为每个同志的思想和行动自觉，再大的困难，我们也能克制；再多的挑战，我们也能应对；再重的任务，我们也能完成。这里，我还要特殊强调的是，当前，改革进入攻坚期，进展进入转型期，冲突进入多发期，要干事就难免会消失这样那样的问题和偏差，不要畏首畏尾，不要瞻前顾后，不要欲试又止，只要是为了工作、为了群众、为了进展，县委肯定会为担当的干部担当，为负责的干部负责。过去如此
22、，现在如此，将来更是如此。 五、作风要转变再转变 作风就是形象，作风打算成败。习近平总书记指出，“在工作作风上，要适应新时期的要求，要有一个大的转变，既有老黄牛的品行，又有千里马的气概。” 就抓好作风建立，我刚到X之初，提出了“六不六要”的要求，一年多来，全县各级干部在建立X大美X实践中争先恐后，忘我工作，值得确定。应当说，X干部的作风主流是好的，干事创业的气氛是浓的。尽管如此，但在实际工作中，仍旧存在这样那样的问题。主要是夸夸其谈、华而不实、工作漂移者有之； 不愿作为、不思进取、得过且过者有之；不想吃苦、不愿受累、贪图享受者有之；小成即安、小进即满、格局不大者有之；不敢担当、不愿负责、推诿扯
23、皮者有之；不懂法规、不知敬畏、我行我素者有之；门好进、脸好看、事难办者有之。甚至还有些乡村干部，不讲团结、不顾大局，闹冲突，搞各自为政、各行其是者有之。凡此种种，滋生了恶习，影响了形象，贻误了进展，我们必需以坚决的决心和士气，去沉疴、治顽疾、变作风。 转变作风，就要提倡立说立行的办事效率。今日事，今日办。雷厉风行，立说立行。党委的决策绝不推诿，群众的事情绝不模糊，分内的职责绝不扯皮，承诺的实事绝不打折。电力公司新任经理XX，上任伊始，短短三天时间，就为XX解决了三年没有解决的问题，这就是转变作风的标杆、创优环境的代表。全县党员干部都要向XX同志学习，尤其是我们职能部门的同志，既要把转变作风、创
24、优环境放在心上，更要抓在手上、落实在行动上。今年，在为企业创优环境这方面，我们就是要从抓作风入手，动真格、出重拳。县委就是要以实打实的行动，让主动作为、细心效劳、创优环境者在X备受青睐，让慵懒怠政、吃拿卡要、破坏环境者在X成为过街老鼠。 转变作风，就要保持攻坚克难的拼搏精神。惟其困难，方显勇毅； 惟其磨砺，始得玉成。面对改革进展稳定中的各种困难、问题、冲突，是退缩还是前进？是绕道还是直面？是拖延还是解决？是放下还是拿下？这是对每一名党员干部党性品行、工作力量的直接考验。今年XX月，我们将举办XX，这是我县2023年文旅兴县的重头戏。现在，距离举办时间所剩无几，但各项筹备任务还特别繁重，大家务必
25、要根据方案要求，抓铁有痕、踏石留印，一个一个攻坚，一项一项落实，一件一件达标，全力以赴打响打胜新的一年X文旅兴县的“第一仗”。 六、工作要争先再争先 争先进、创一流，唯旗是夺，呈现的是一种境地，表达的是一种格局，造福的是一方百姓。习近平总书记强调，“共产党员要坚持把创先争优作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生。” 放眼一年来全县各项工作，创先争优、勇夺一流者比比皆是。他们有的奋勇争先，为我们赢得国家级荣誉； 有的敢为人先，为经济进展做出奉献；有的奋勉有为，在各自领域勇拔头筹。他们用实际行动书写了“X速度”，制造了“X奇迹”，点亮了“X荣誉”，使全县迸发出前所未有的活
26、力和朝气。 今年是建立X大美X的攻坚之年，满意全县群众对美妙生活的期盼，标准更高，责任更大，使命更荣耀、更艰难，各项工作都需要争先再争先。去年，我们谋划推动了十件民生实事，获得群众的由衷“好评”。总结今日会议安排的政府投资类工程，也可以概括为“新十件民生实事”。XX 这新十件民生实事，件件关乎群众利益，事事契合百姓意愿，到处彰显党群同心，我们要克制一切困难，扫除一切障碍，把实事办实，好事办好。 七、党建要加强再加强 根底不牢，地动山摇。办好X的事情，建立大美X，关键在党，根本在人。习近平总书记讲：“只有党的组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能分散起筑梦前行的蓬勃伟力！” 要旗帜鲜亮
27、讲政治。讲政治才能把准方向、坚决立场，这是党的法规、根本要求，不能马虎、不能敷衍、不能模糊。要坚决抱负信念，扎实开展党史学习教育，用党的历史、用用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。要树立政治思维，遇事多想政治要求，办事多想政治法规，处事多想政治影响，自觉忠诚核心、听从核心、拥护核心、维护核心。 要真抓实干强三基。“三基建立”关乎根本、关乎全局、关乎长远。去年，我们的“三基建立”走在全市前列，为做好全县各项工作供应了有力的政治保障。今年我们要在已有的根底上，坚持问题导向，聚焦基层组
28、织场所建立、农村集体经济破零、脆弱松散村整治、干部教育治理四个方面，进一步补短板、强弱项、创阅历。对投入缺乏的，要加紧讨论、足额保障； 对标准不高的，要主动对标、提升质量；对进度不快的，要集中攻坚、加快节奏。要提升工作标杆，根据“一年解决突出问题、两年不断深化拓展、三年实现整体提升”的总体思路，高点谋划、高位统筹、高标推动，不断提升“三基建立”水平，确保全县党的建立持续加强。 要严格标准用干部。为政之要，莫先乎人； 成事之要，关键在人。推动X高质量进展，迫切需要一大批好干部脱颖而出。要注意品德用干部。严格根据习近平总书记提出的“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部20字标准
29、，把在大美X建立中品德端正、埋头苦干、无私奉献、社会公认、贯彻落实上级决策部署坚决有力的好干部选出来、用起来，真正让吃苦者吃香，有为者有位。要突出实绩用干部。干部行不行，工作来印证。今后，我们就是要坚持在工作一线培育、发觉、熬炼、提拔和使用干部。但凡在工作中敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部，我们都要高看一眼，厚爱一分，让在基层摸爬滚打、“墩苗”历练中成长起来的干部得以重用。这里我要特殊强调的是，当前，全县机构改革正在稳步推动，不少同志有想法是正常的，但是工作永久是第一位的，进退留转是组织考虑的事，盼望同志们讲政治、讲大局，一如既往做好工作，一心一意履职尽责，在位一分钟，尽职六十秒。 要坚决不
30、移反腐败。腐败是社会毒瘤，是人民群众的公敌。习近平总书记指出，“党风廉政建立和反腐败斗争是一场输不起的斗争，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账。”要严格落实“两个责任”，强化执纪监视问责，层层传导压力，把全面从严管党治党要求落到实处。要始终保持正风反腐高压态势，持之以恒订正“四风”，以零容忍的态度惩治腐败，严厉查处不作为、慢作为、选择性作为等问题。要坚决把纪律和法规挺在前面，加强县级巡察，健全监视制度，营造风清气正的良好政治生态，有力保证干部清正、政府清廉、政治清明。 同志们，宏大幻想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，不断激荡滚石上山的劲头、爬坡过坎的豪迈、勇攀顶峰的斗志，一步一个脚印把建立新时代X大美X的美妙愿景推向前进，以优异成绩迎接建立党100周年！