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1、2023年度三抓三促行动发言提纲含实施方案多篇习录2023年开展“三抓三促”行动实施方案解读一让发展的每一步都更加坚定更加坚实更加坚毅12023年开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动开展情况总结 汇报5XX市粮食和物资储备局“三抓三促”行动方案7市局“三抓三促”行动方案22抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动开展情况总结汇报,37市局“三抓三促”行动方案41集团公司开展抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展行动实施方案56开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动发言材料722023年开展三抓三促”行动实施方案解读一让发展的每一步都更
2、加坚定更加坚实更加坚毅XX “三抓三促”行动实施方案解读一一抓执行促落实为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。事实证 明，强化“起步就是冲刺，开局就是决战”的奋进姿态， 树牢”今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，干每 项工作时立足一个“早”字，落实一个“快”字，方能干 出事业、干出成绩。抓执行促落实，就是要“听号令”。开展好“抓学习 促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动，就需要广大党 员干部对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令 状，都要说一件、干一件、成一件“重要指示要求，聚焦 实话。建立群众诉求收集机制，印发“XX市粮食和物资储 备局三抓三促行动民情记录簿”，全体干部职工如实
3、记录群众反映的情况问题，由科室负责同志定期收集并向 分管领导汇报，选取有研究价值的问题提请局党组会议研 究讨论，对带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合 报告”按程序逐级审阅，视情提交市“三抓三促”领导小 组会议专题听取和研究。出实招。对群众提出的涉及粮 食和物资储备领域的有关问题，按照个人、科室、局党组 等层级进行分级解决，对需要市委、市政府研究解决的涉 及粮食和物资储备的重大问题，按程序报市“三抓三促” 领导小组办公室研究解决。办实事。各科室聚焦粮食安 全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民 生实事和中心工作，每季度确定帮办实事项目不少于1 个，对承诺的帮办实事，建立清单、细
4、化措施、明确时 限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管 理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查 支队；配合科室：办公室）四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什 么“，坚持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体 实战相结合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不 断学习的表率，切实增强干事创业的能力和本领。深入 实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动，以业务骨干10 讲业务为主要形式，组织干部职工深入学习粮食流通管 理条例粮食流通行政执法办法XX省粮食储备安全管 理办法等内容，精心研读粮食仓储管理常用法规政策 制度选编，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效
5、应” “能力赤字”等问题。健全完善企业职工业务知识 季度考评机制，倒逼企业职工学业务转作风强本领，下功 夫整治储备粮管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲 沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、私心作祟 不正为等问题。举办干部职工综合能力提升主题培训 班，邀请市委办、市委宣传部、市司法局等部门单位业务 骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知 识，下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问 题，让履职更专业、更精准、更聚焦。（牵头科室：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食 稽查支队；配合科室：办公室，局属各单位）（二）抓执行促落实对标习近平总书记“凡是作出
6、的承诺、立下的军令 状，都要说一件、干一件、成一件“重要指示要求，聚焦 党中央重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并 重” “八个赋能” “九个聚力”及市委“五个导向”等工 作要求，钾足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执 行、执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、11 层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好 “早”的文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进 位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展。坚持问题导向抓 突破，对标党的二十大作出的关于粮食和物资储备的重大 战略部署，坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任，按时 提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系
7、，压 实粮食安全责任制考核各方责任，整合力量，凝聚智慧， 协调各方，集中攻坚。坚持目标导向抓突破，对党中央 重大决策部署和省市工作安排，特别是国家食品安全示范 城市创建等重点工作，分类建立任务清单和责任清单，细 化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的 力量、最高的效率推进。坚持结果导向抓突破，紧盯主 业主责，切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、安全 监管、应急救援等主要工作，做到提前谋划、全力推进、 创新实施、高质量完成，推动粮食和物资储备工作再上新 台阶。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）二是实行牵头挂帅。充分发挥
8、“头雁领航”作用，走 在前列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保 各项工作顺利有序推进。要增强粮食仓储规范化管理水 平，紧盯时间节点，在3月底前完成市级1.9万吨新增地12 方储备粮入库工作；做好粮油市场保供稳价工作，优化储 备、调运、投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施 粮食购销领域监管信息化升级改造项目，构建粮食购销领 域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大 提升行动”，积极做好规划项目的申报和争取工作，培育 更多具有XX地方特色的粮油品牌，助力粮企发展、粮农增 收。要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高 效推进各项考核指标全面落实；积极争取资金和项目，奋 力
9、推进XX市粮油生态产业链中心建设项目、XX市西北粮食 进出口仓库物流产业等重点项目建设，不断完善储备基础 设施。要做好战略和应急物资储备安全管理体制机制改 革，加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保 障体系；积极做好代储中央级应急物资争取工作。要做 好粮食领域食品安全相关工作，加强粮食流通领域执法检 查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水平。要做 好涉粮问题整改情况开展“回头看”，进一步深化问题整 改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留后患。（牵头 科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保 障科、市粮食稽查支队分工负责；配合科室：办公室，局 属各单位）三是及时督办督导。坚
10、持正向激励和反向倒逼机制相 结合，督促干部职工努力做到“四不”，即不让事情在手13中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不 让文件在手中积压。严格落实重点工作督办机制。完善XX市粮食和物资储备局重点工作督办制度，定期对重点 工作任务进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作 通报，通过事前提醒、事中跟踪、事后销号、逾期通报、 个别约谈等形式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实 到位。定期召开重点工作推进会议，把两项重大考核（粮食安全责任制考核、党政履责督考一体化季度考核， 以及储备粮管理（应急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴 等其他考核指标落实情况作为重要内容进行调度，力争实 现各类
11、考核争先进位、各项重点工作有效落实。（牵头科 室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检 查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果 意识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况。对省委 涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”，对 整改措施落实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚 决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机制完善到 位，推动各项工作规范提升。按照市纪委监委有关工作 要求，深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作，对专项 整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况 进行“回头看”，坚决防止涉粮问题反弹回潮。高度配14 合市
12、纪委监委对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，结 合XXX、XXX严重违纪违法案件，深入开展“以案促改”工 作，对照案件暴露出的漏洞问题，拿出管用实用的整改措 施，健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管理等制度 机制，确保以案促改工作取得持久性成效。（牵头科室：专 项整治工作领导小组；配合科室：机关各科室、局属各单 位）（三）抓效能促发展对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要 埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把 式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决 效率不高、效益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚 力干事业、齐心协力促发展的良好局面。一是推动保障能力“大提
13、升”。准确把握市委、市政 府工作要求，牢固树立赶超跨越、争先进位的意识，全方 位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。着力提 升粮食收储调控能力。及时下达市级粮油轮换计划，全面 完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换任务。定期对 储备粮和应急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安 全”基础，对全市储备粮承储库点开展春秋“两个安全” 大检查，确保储备粮管理规范、储存安全。着力提升应 急物资保障能力。按照战略和应急物资储备安全管理体制15 机制改革方案要求，落实落细各项改革举措，科学合理确 定救灾物资储备规模、结构，全力推进救灾物资储备库（点）建设，加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县
14、区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇储备库点为补充的 三级应急救灾物资储备网络。持续提升粮食和物资储备 监管能力。认真学习领会中央纪委国家监委印发的关于 深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见，积极探 索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化 监督的力量整合、程序契合、工作融合，织密监督网络， 形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可靠。（牵头科 室：粮食储备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查 科；配合科室：市粮食稽查支队）二是推动招商引资“大突破”。围绕“粮头食 尾”“农头工尾”大力开展招商引资行动，加快形成“大 粮食”“大产业”“大市场”格局。紧盯重点项目，奋 力推进XX市粮
15、油生态产业链中心项目建设，大力推进XX 市粮食物流（产业）园区等重点项目建设，多渠道争取资 金，推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链。紧盯 责任落实，严格落实招商引资“一把手”负责制，对重大 招商项目明确责任领导和责任科室，局主要领导年带队招 商不少于4次，其他班子成员不少于2次，大力提升招商 引资成效。完善考评机制，每季度对招商成效进行汇总16 分析，表现突出的表彰奖励，工作不力的约谈提醒，着力 形成招商引资奖优罚劣的浓厚氛围。（牵头科室：物资储运 保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科；配合科 室：办公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速”。坚定不移抓实粮食和 物资储备领域项目建设
16、，增强项目谋划的前瞻性、科学 性、可行性，推动项目落地见效。全面落实领导包抓项 目制度，紧紧围绕“十四五”规划明确的XX市粮油生态产 业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单，明确包抓领 导、责任科室和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期 目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作 战。认真总结项目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食 工程“六大提升行动“，积极做好规划项目的资金争取和 项目落地工作，实现一、二期项目的有效衔接，打造优质 粮食工程“升级版”。坚持精准帮扶，全面推行“保姆 式”“贴近式”“零距离”服务，主动与粮食企业家交朋 友，倾听诉求、了解需求，努力营造亲商爱商安商护商的 良
17、好发展环境。（牵头科室：财审和监督检查科；配合科 室：机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设， 持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、高效、法治的发展环 境。带头落实干部职工日常管理制度。完善科室A日角17 制度，强化工作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现 象，保持工作连续性和正常运转。严格考勤、请（休）销 假、外出报告、值班值守管理，因工作外出或有事请假， 必须按规定严格履行离岗手续，确保工作有效接续。严 格落实重点工作分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的 责任链和任务链，严格执行一般干部向科长负责、科长向 部门分管领导负责、分管领导向部门主要领导负责的“三 级负责
18、制”，确保各项工作任务能在科室一线保质保量完 成。严格落实重点工作限时办结机制。讲求时效，讲求 效率，努力提高快速反应能力，对于安排部署的工作要做 到资料收集快、信息整理快、情况报告快。凡明确时限的 工作任务，必须按时间节点加快推进，办理事项不超期， 上报情况不超时。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食 稽查支队）五是推动担当作为“大激励”。激励鞭策干部争先担 当、竞相作为，提振全局党员干部干事创业的精气神。 严格落实推进领导干部能上能下规定，把选好人、用对 人作为最有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能 干事、干成事的干部，畅通职级晋升
19、通道，树立重实干重 实绩的用人导向。严格落实“三个区分开来”要求，细 化完善容错免责情形，切实为担当者担当、为负责者负18 责、为干事者撑腰。着力保护干部干事创业的积极性， 营造风清气正、积极向上的工作氛围，弘扬正能量，明确 工作职责，坚决对推诿扯皮、不担当不作为、履职尽责不 到位的干部予以处理，切实形成各负责任、履职尽责的工 作局面。（牵头科室：办公室；配合科室：机关各科室，局 属各单位）三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进 行。（一）安排部署阶段（2月底前）。局党组成立“三抓 三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分 工、工作措施和完成时限，召开动员部署会
20、议。领导小组 办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头科室 细化推进举措，制定相关工作计划，逐项抓好任务落实。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科室盯紧 牵头任务，采取有力措施，推进工作落实。各科室、各单 位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机 制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走 深走实。领导小组办公室对工作开展情况加强督促指导， 推动落实。（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动 开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工作成效，19 党中央重大决策部署，坚决防止不执行、乱执行、执行不 到位、选择性执行等问题，及时清除贯彻落实中的“拦路 虎，
21、“中梗阻” “断头路”，积极融入和服务全省“一核 三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，加快打造 “五个区”、建设“六个XX”进程，全力以赴抓巩固促衔 接，抓项目育产业、抓生态优环境、抓服务惠民生、抓治 理防风险，以实干实绩推动经济社会高质量发展。业精于执行、成于实干，业绩都是干出来的，真干才 能真出业绩、出真业绩。为此，XX “抓学习促提升抓执行 促落实抓效能促发展”行动实施方案明确提出，全州上 下要强化“快速反应、立即行动”的工作理念，建立“五 项机制”，做好抓执行促落实工作，让我州发展的每一步 都更加坚定、更加坚实、更加坚毅。建立全周期管理机制，台账清单促落实。对各项决策 部署、工作
22、任务分类建立台账，逐项细化实化落实措施， 明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管 理。及时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的 任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警。建立领导带头机制，以上率下促落实。对重点任务和 重大专项工作，成立专班，建立联席会议制度，定期分析 形势任务，研究解决问题，推动工作落实。建立健全“月 督促、季调度、年评估”工作机制，对执行进度、执行过 固化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。同 时，在年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展 情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。各牵头科室 将“三抓三促”行动各自工作总结于12月10日前报
23、局“三抓三促”行动领导小组办公室。（一）强化组织领导，协调推进落实。成立局“三抓 三促”行动领导小组，局党组书记、局长XXX同志任组 长，局党组成员、副局长XXX同志兼任办公室主任。局办 公室积极联系派驻纪检监察组，不折不扣落实好各项规定 动作，各牵头科室认真履行牵头职责，抓好任务落实，形 成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作局面。（二）坚持问题导向，狠抓整改提升。坚持把自查自 纠和问题整改贯穿“三抓三促”行动始终，以粮食产业发 展水平不高、精深加工能力不足、应急救灾物资采购资金 投入不均衡、应对重大自然灾害能力不突出等问题为出发 点，以解决问题提升粮食和物资储备工作水平为落脚点， 深入查找理
24、论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不 足，梳理具体问题，制定整改措施，靠实整改责任，建立 问题、整改、责任“三个清单”，挂图作战，对账销号， 限时整改，确保各项问题清零见底。（三）强化统筹调度，务求工作实效。树牢整体意20识，坚持系统观念，把“三抓三促”行动与粮食和物资储 备领域各项任务统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与 落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一 体调度、力量一体联动。（四）严格考核评价，树立实干导向。“三抓三促” 行动成绩将与领导干部考核评价相结合，结果作为评先树 优、提拔使用的重要依据。全局上下要大力弘扬“马上就 办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落
25、实，工 作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说 立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保行动各项工 作迅速落地、成效真实。（五）广泛宣传引导，营造舆论氛围。充分运用政府门户网站等平台，多形式、全方位、深层次对全局“三抓 三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，集中宣传粮储行 业好经验好做法，大力营造抓学习、转作风、重实干、促 提升的浓厚氛围。21市局“三抓三促”行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第XX次 党代会、省委XX届X次全会和市委X届X次全会工作部 署，按照全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促 发展”（以下简称“三抓三促”）行动统一安排和市委、 市政府工作要求
26、，结合工作实际，制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻 新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，扎实开展 “三抓三促”行动，推动全局上下思想观念明显转变、能 力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提 高、各项事业明显进步，以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰 险越向前的斗争精神，不断提高粮食和物资储备安全保障 能力和水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。二、主要任务（一）抓学习促提升对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功 夫、苦功夫”重要指示要
27、求，开展专题学习、专题研讨、 专题调研、专题练兵，着力解决党员干部理论武装不深、 知识储备不足、学用结合不紧、转化运用不力等问题，全22 面提升“八项本领” “七种能力”，切实提高发展领导 力、组织动员力、贯彻执行力。一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什 么，认真落实“第一议题”政治学习制度，采取局班子 成员领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方 式，提升全体干部职工理论素养。深入学习党的二十大 精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和关于粮 食安全、物资储备重要指示批示精神，用党的创新理论武 装头脑，紧密结合党中央决策部署和省市工作要求，提高 谋划推动粮食和物资储备工作的
28、科学性、严密性、有效 性。全面学习党章党规、法律法规、管理科学、经济理 论等履职必备知识，按月组织开展形式多样、内容丰富的 学习活动，进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管 理治理能力、发展眼界思维和依法履职能力。扎实学习 粮食和物资储备领域政策制度，建立“每月一法”集中学 习制度，认真开展粮食仓储常用法规政策制度选编学 习解读，提升干部职工在粮食流通、收储调控、仓储管 理、保供稳价、应急保障等方面的能力水平。（牵头科室: 办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查 科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什 么“，全局领导干部职工分层分类开展专题
29、研讨，结合工23 作实际，畅谈发展思路，提出落实举措。局班子成员要 紧紧围绕深入贯彻新发展理念开展研讨，深入分析新发展 阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短板，认清 出发点、找准关键点、把牢突破点，明确融入和服务新发 展格局的方法路径。各科室主要负责人要紧紧围绕职能 职责，深化政策理论分析，用足政策利好，就强化“产购 储加销”协同、提升粮食安全保障水平，对当前和今后一 个时期重点工作进行研究谋划。其他干部职工要结合各 自工作实际，围绕提升服务保障水平进行研讨，突出切口 小、措施实、易执行的要求，征集一批破瓶颈、优环境、 促发展的“金点子”。（牵头科室：办公室；配合科室：粮 食储备管理科、
30、财审和监督检查科、物资储运保障科、市 粮食稽查支队）三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什 么“，深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，解 决粮食和物资储备领域存在的问题。察实情。局党组成 员以普通干部身份定期下沉基层、企业跟班工作，每季度 至少到县区、企业等跟班工作1天；县级领导干部每年下 基层调研不少于60天；其他党员干部结合工作职责开展经 常性调研，每月不少于2次、累计时间不少于2天。说 实话。建立群众诉求收集机制，印发“xx市粮食和物资储 备局三抓三促行动民情记录簿”，全体干部职工如实记24 录群众反映的情况问题，由科室负责同志定期收集并向分 管领导汇报，选取有研究价值的问题
31、提请局党组会议研究 讨论，对带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合报 告”按程序逐级审阅，视情提交市“三抓三促”领导小组 会议专题听取和研究。出实招。对群众提出的涉及粮食 和物资储备领域的有关问题，按照个人、科室、局党组等 层级进行分级解决，对需要市委、市政府研究解决的涉及 粮食和物资储备的重大问题，按程序报市“三抓三促”领 导小组办公室研究解决。办实事。各科室聚焦粮食安 全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民 生实事和中心工作，每季度确定帮办实事项目不少于1 个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、明确时 限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管 理科、财审和监督
32、检查科、物资储运保障科、市粮食稽查 支队；配合科室：办公室）四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什 么“，坚持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体 实战相结合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不 断学习的表率，切实增强干事创业的能力和本领。深入 实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动，以业务骨干 讲业务为主要形式，组织干部职工深入学习粮食流通管 理条例粮食流通行政执法办法XX省粮食储备安全管25 理办法等内容，精心研读粮食仓储管理常用法规政策 制度选编，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效 应” “能力赤字”等问题。健全完善企业职工业务知识 季度考评机制，倒逼企业职工学业务转
33、作风强本领，下功 夫整治储备粮管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲 沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、私心作祟 不正为等问题。举办干部职工综合能力提升主题培训 班，邀请市委办、市委宣传部、市司法局等部门单位业务 骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知 识，下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问 题，让履职更专业、更精准、更聚焦。（牵头科室：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食 稽查支队；配合科室：办公室，局属各单位）（二）抓执行促落实对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令 状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦 党中央重大决策
34、部署，紧盯省委、省政府“八个并 重” “八个赋能” “九个聚力”及市委“五个导向”等工 作要求，钏足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执 行、执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、 层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好26“早”的文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进 位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展。坚持问题导向抓 突破，对标党的二十大作出的关于粮食和物资储备的重大 战略部署，坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任，按时 提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系，压 实粮食安全责任制考核各方责任，整合力量，凝聚智慧， 协调各方，集中攻坚。坚持目标导
35、向抓突破，对党中央 重大决策部署和省市工作安排，特别是国家食品安全示范 城市创建等重点工作，分类建立任务清单和责任清单，细 化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的 力量、最高的效率推进。坚持结果导向抓突破，紧盯主 业主责，切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、安全 监管、应急救援等主要工作，做到提前谋划、全力推进、 创新实施、高质量完成，推动粮食和物资储备工作再上新 台阶。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用，走 在前列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保 各项工作顺利有
36、序推进。要增强粮食仓储规范化管理水 平，紧盯时间节点，在3月底前完成市级1.9万吨新增地 方储备粮入库工作；做好粮油市场保供稳价工作，优化储 备、调运、投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施27 粮食购销领域监管信息化升级改造项目，构建粮食购销领 域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大 提升行动”，积极做好规划项目的申报和争取工作，培育 更多具有XX地方特色的粮油品牌，助力粮企发展、粮农增 收。要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高 效推进各项考核指标全面落实；积极争取资金和项目，奋 力推进XX市粮油生态产业链中心建设项目、种市西北粮食 进出口仓库物流产业等重点项目建设，不
37、断完善储备基础 设施。要做好战略和应急物资储备安全管理体制机制改 革，加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保 障体系；积极做好代储中央级应急物资争取工作。要做 好粮食领域食品安全相关工作，加强粮食流通领域执法检 查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水平。要做 好涉粮问题整改情况开展“回头看”，进一步深化问题整 改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留后患。（牵头 科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保 障科、市粮食稽查支队分工负责；配合科室：办公室，局 属各单位）三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相 结合，督促干部职工努力做到“四不”，即不让事情在手 中延误、不
38、让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不 让文件在手中积压。严格落实重点工作督办机制。完善28XX市粮食和物资储备局重点工作督办制度，定期对重点 工作任务进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作 通报，通过事前提醒、事中跟踪、事后销号、逾期通报、 个别约谈等形式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实 到位。定期召开重点工作推进会议，把两项重大考核（粮食安全责任制考核、党政履责督考一体化季度考核， 以及储备粮管理（应急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴 等其他考核指标落实情况作为重要内容进行调度，力争实 现各类考核争先进位、各项重点工作有效落实。（牵头科 室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审
39、和监督检 查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果 意识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况。对省委 涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”，对 整改措施落实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚 决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机制完善到 位，推动各项工作规范提升。按照市纪委监委有关工作 要求，深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作，对专项 整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况 进行回头看”，坚决防止涉粮问题反弹回潮。高度配 合市纪委监委对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，结 合XXX、XXX严重违纪违法案件，深入开展“以
40、案促改”工29 程、执行质效严格管理，及时把控调度，确保决策落实、 任务抓实、成效务实。建立揭榜挂帅机制，攻坚突破促落实。对标党的二十 大作出的重大战略部署，结合实施“十四五”规划和奋斗 目标，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任 务，作为“一把手”工程，深度谋划推动，整合优势力 量，协调各方参与，积极向上争取，采取跨层组队、横向 联合等方式全力攻坚克难，确保高质量完成攻坚任务。建立常态长效机制，检视整改促落实。常态化盘点检 视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析 原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导 致的问题，有针对性地查漏补缺，完善制度机制；针对客 观因素导
41、致的问题，采取深化改革的办法攻坚克难，积极 推动解决。建立跟踪问效机制，督办督导促落实。按照“应督尽 督”要求，制定督办任务清单和计划台账，定期督办落 实，加强跟踪问效、督促检查。每季度选取一批重要规 划、重点项目、重大资金，综合运用实地督查、明察暗 访、大数据督查等方式开展重点督导，盯任务、盯责任、 盯时限，督进度、督力度、督质效，及时发现问题、纠正 偏差。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格作，对照案件暴露出的漏洞问题，拿出管用实用的整改措 施，健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管理等制度 机制，确保以案促改工作取得持久性成效。（牵头科室：专 项整治工作领导小组；配合科室：机关各
42、科室、局属各单 位）（三）抓效能促发展对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要 埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把 式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决 效率不高、效益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚 力干事业、齐心协力促发展的良好局面。一是推动保障能力“大提升”。准确把握市委、市政 府工作要求，牢固树立赶超跨越、争先进位的意识，全方 位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。着力提 升粮食收储调控能力。及时下达市级粮油轮换计划，全面 完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换任务。定期对 储备粮和应急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安 全”基础，
43、对全市储备粮承储库点开展春秋“两个安全” 大检查，确保储备粮管理规范、储存安全。着力提升应 急物资保障能力。按照战略和应急物资储备安全管理体制 机制改革方案要求，落实落细各项改革举措，科学合理确 定救灾物资储备规模、结构，全力推进救灾物资储备库30（点）建设，加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县 区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇储备库点为补充的 三级应急救灾物资储备网络。持续提升粮食和物资储备 监管能力。认真学习领会中央纪委国家监委印发的关于 深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见，积极探 索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化 监督的力量整合、程序契合、工作融合，织密监督
44、网络， 形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可靠。（牵头科 室：粮食储备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查 科；配合科室：市粮食稽查支队）二是推动招商引资“大突破”。围绕“粮头食尾”“农头工尾”大力开展招商引资行动，加快形成“大 粮食” “大产业” “大市场”格局。紧盯重点项目，奋 力推进XX市粮油生态产业链中心项目建设，大力推进XX 市粮食物流（产业）园区等重点项目建设，多渠道争取资 金，推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链。紧盯 责任落实，严格落实招商引资” 一把手”负责制，对重大 招商项目明确责任领导和责任科室，局主要领导年带队招 商不少于4次，其他班子成员不少于2次，大力提升招商
45、 引资成效。完善考评机制，每季度对招商成效进行汇总 分析，表现突出的表彰奖励，工作不力的约谈提醒，着力 形成招商引资奖优罚劣的浓厚氛围。（牵头科室：物资储运31 保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科；配合科 室：办公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速”。坚定不移抓实粮食和 物资储备领域项目建设，增强项目谋划的前瞻性、科学 性、可行性，推动项目落地见效。全面落实领导包抓项 目制度，紧紧围绕“十四五”规划明确的XX市粮油生态产 业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单，明确包抓领 导、责任科室和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期 目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作 战。认
46、真总结项目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食 工程“六大提升行动“，积极做好规划项目的资金争取和 项目落地工作，实现一、二期项目的有效衔接，打造优质 粮食工程“升级版”。坚持精准帮扶，全面推行“保姆 式” “贴近式” “零距离”服务，主动与粮食企业家交朋 友，倾听诉求、了解需求，努力营造亲商爱商安商护商的 良好发展环境。（牵头科室：财审和监督检查科；配合科 室：机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设， 持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、高效、法治的发展环 境。带头落实干部职工日常管理制度。完善科室A日角 制度，强化工作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现 象，保持工作
47、连续性和正常运转。严格考勤、请（休）销32 假、外出报告、值班值守管理，因工作外出或有事请假， 必须按规定严格履行离岗手续，确保工作有效接续。严 格落实重点工作分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的 责任链和任务链，严格执行一般干部向科长负责、科长向 部门分管领导负责、分管领导向部门主要领导负责的“三 级负责制”，确保各项工作任务能在科室一线保质保量完 成。严格落实重点工作限时办结机制。讲求时效，讲求 效率，努力提高快速反应能力，对于安排部署的工作要做 到资料收集快、信息整理快、情况报告快。凡明确时限的 工作任务，必须按时间节点加快推进，办理事项不超期， 上报情况不超时。（牵头科室：办公室；配合
48、科室：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食 稽查支队）五是推动担当作为“大激励”。激励鞭策干部争先担 当、竞相作为，提振全局党员干部干事创业的精气神。 严格落实推进领导干部能上能下规定，把选好人、用对 人作为最有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能 干事、干成事的干部，畅通职级晋升通道，树立重实干重 实绩的用人导向。严格落实“三个区分开来”要求，细 化完善容错免责情形，切实为担当者担当、为负责者负 责、为干事者撑腰。着力保护干部干事创业的积极性， 营造风清气正、积极向上的工作氛围，弘扬正能量，明确33 工作职责，坚决对推诿扯皮、不担当不作为、履职尽责不 到位的干部予以
49、处理，切实形成各负责任、履职尽责的工 作局面。（牵头科室：办公室；配合科室：机关各科室，局 属各单位）三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进 行。（一）安排部署阶段（2月底前）。局党组成立“三抓 三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分 工、工作措施和完成时限，召开动员部署会议。领导小组 办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头科室 细化推进举措，制定相关工作计划，逐项抓好任务落实。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科室盯紧 牵头任务，采取有力措施，推进工作落实。各科室、各单 位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机 制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走 深走实。领导小