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1、“美丽农村路”创建实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重 要指示批示精神,落实交通运输部 财政部 农业农村部国 家乡村振兴局关于深化“四好农村路”示范创建工作的意 见(交公路发2021) 48号)、广西壮族自治区交通运输 厅关于印发广西美丽农村路建设技术要点的通知(桂交建 管发2023) 11号)等文件要求,进一步管理好、养护好农 村公路,实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路目标, 结合我市“四好农村路”示范县创建工作,有效提升乡村公 路建管养运水平,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实 习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精
2、神,按照 自治区乡村振兴、交通强区、壮美广西建设等战略部署,积 极发挥交通运输行业的“先行官”作用,将美丽农村路创建 与乡村振兴战略相结合,以路美村、以村带路、路景融合, 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、总体目标要求坚持“美丽农村路”创建与“美丽宜居乡村”建设、 “特色小镇”建设相结合,统筹谋划,多方位融合,推进“美 丽农村路”路创建工作全面开展。按照建设质量优、养管效 果好、运输惠民实、路域环境美、宜居特色多的要求,坚持“鼓励先进、先行先试”和“经验可复制、可推广”的原贝, 重点支持创建示范点,将“美丽农村路”创建列入我市亮点 工作进行打造,全面推进全市“美丽农村路”建设向纵深
3、发 展。从2023年起,全市每年打造不少于20条美丽农村路, 2024年打造不少于30条,到2025年,实现县县都有美丽 农村路,乡乡都有美丽农村路。同时,积极创建自治区级美 丽农村路,自2023年起全市每年打造不少于2条自治区级 美丽农村路,到2025年至少打造1条自治区最美农村路。三、创建基本要求一是坚持“实、安、绿、美、融”原则,即以实现主体 工程优质、附属设施完善、管护机制健全、路域环境优美、 绿色生态环保、乡土特色突出、服务成效显著、沿线群众满 足感获得感强为目标。二是符合“四好农村路”建设要求, 在“建好、管好、护好、运营好”四个方面各项指标均符合 市级考核要求。三是创建路段无重大
4、安全隐患,近五年未发 生因公路技术状况差、设施缺失等因素导致的较大及以上交 通安全责任事故。其他具体要求参照广西美丽农村路建设 技术要点和来宾市“美丽农村路”创建评分标准。四、创建实施步骤(一)准备阶段(每年3月底前):各县(市、区)交通 运输局根据“美丽农村路”创建基本要求,调查、摸清所管 辖农村公路及周边实际情况,择优推荐6至10条公路技术 状况良好、路域环境优美、乡土特色突出等各项基础条件相 对较好的路段报送至市局,每条路段长度不宜小于2公里, 由市局组织人员对各县(市、区)推荐路段进行实地考察, 从优确定实施创建路段。(二)实施阶段(4月-10月):各县(市、区)根据来 宾市“美丽农村
5、路”创建要求,按照“实、安、绿、美、融” 创建原则,对入选路段进行升级改造,提升主体工程质量、 完善附属设施、建立健全管护机制、优化路域环境、打造成 乡土文化突出、沿线群众满足感获得感不断增强的“美丽农 村路路段。(三)验收阶段(11月):由来宾市“美丽农村路”工作 领导小组组织相关人员,按照来宾市“美丽农村路”创建 评分标准,对各县(市、区)推荐申报的路段进行核验评分, 核验主要采取现场查看和检查创建相关资料方式进行。现场 主要查看路段主体及附属工程技术状况、路域环境、生态环 保、自然和人文景观等,并随机访问沿线群众对公路相关情 况的满意度。内业主要查看路线建设相关资料、管理养护和 路域环境
6、治理等资料。根据来宾市“美丽农村路”创建评 分标准进行评分,80分以上为合格,即认定为来宾市美丽 农村路,另外按分数从高到低评选出2条“美丽农村路”市 级示范路。(四)公示颁奖阶段(12月底前):对通过验收合格的 创建路段,在来宾市人民政府门户网站和来宾市交通运输局 微信公众号上公示5日,公示无异议或有异议经复核通过的, 来宾市交通运输局将发文命名公布,同时,对获得“美丽农 村路”市级示范路授予来宾市“美丽农村路”示范路荣誉 证书和荣誉奖牌。五、保障措施(一)加强组织领导为加快推进我市“美丽农村路”创建工作,成立来宾市 “美丽农村路”工作领导小组,市交通运输局分管公路和运 输发展中心的领导担任
7、组长,市公路和运输发展中心主要领 导担任副组长,成员为市公路和运输发展中心各业务科室人 员。领导小组负责制订工作方案,组织、指导和协调各县(市、 区)公路管理部门做好我市“美丽农村路”创建各项工作。 领导小组下设办公室,办公室设在市公路和运输发展中心养 护科,负责日常创建工作。各县(市、区)交通运输局要在 市交通运输局领导下,成立相应组织机构,负责“美丽农村 路”创建工作,出台县级“美丽农村路”创建方案。(二)落实资金保障各县(市、区)交通运输局要积极争取地方政府支持, 推动将“美丽农村路”创建相关资金纳入一般公共预算予 以安排。加强对资金管理,规范使用资金,确保资金使用的 科学性和规范性。通
8、过对“美丽农村路”的大力宣传,争取 各有关部门和广大群众对创建工作的支持,引导社会资本参 与示范创建。(三)实行激励措施获得来宾市“美丽农村路”示范路或入选自治区级美 丽农村路和最美农村路的,市交通运输局将在市级绩效考核 中予以适当加分,同时,市交通运输局将会同相关部门按照 有关要求,落实好对获得“美丽农村路”示范路的县的政策 支持,在成品油税费改革转移支付增量资金分配、发展政策、 评优评先等方面予以适当倾斜,在组织开展改革试点、经验 交流等方面工作时,将优先考虑,保障创建工作有序推进。(四)强化活动宣传各县(市、区)要结合地方特色文化、旅游和其他方式, 加强“美丽农村路”宣传力度,将“美丽农村路”作为农村 公路建设和养护品牌加以推广。市交通运输局适时选取“美 丽农村路”示范路段召开现场会,邀请市委、市政府有关领 导参与,扩大社会影响,提高各级政府和社会大众爱路护路 养路积极性。