2022年农业相关转移支付资金项目大通县2022年农业机械购置补贴实施方案.docx

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1、2022年农业相关转移支付资金项目大通县2022年农业机械购置补贴实施方案主管单位:大通县农业农村局实施单位:大通县农机推广站实施地点:大通县20个乡镇2022年7月示时间为5个工作日。鼓励在乡村或补贴申请点公示栏中同时公 开信息。(五)兑付补贴资金。县级财政部门审核农机部门提交的资 金兑付申请与有关材料,于15个工作日内通过国库集中支付方式 向符合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置补贴资金。 因资金不足或加强监管等原因需要延期兑付的,应告知购机者, 并及时与同级农业农村部门联合向上报告资金供需情况。补贴申 领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时 间紧张等无法享受补贴

2、的,可在下一个年度优先兑付。购置安装 类、设施类或者安全风险较高的补贴产品,在完成安装并在生产 应用一段时间后,经县级农机部门确认,方可兑付补贴资金。补贴政策全面实行跨年度连续实施,除发生违规行为或补贴 资金超录外,不得以任何理由限制购机者提交补贴申请,且补贴 机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录 入办理服务系统时的相关规定执行,不受政策调整影响,切实稳 定购机者补贴申领预期。五、资金管理购机补贴资金严格按照农业部、财政部财政部农业部关于 印发农业生产发展资金管理办法的通知(财农(2017) 41 号)青海省财政厅、青海省农牧厅关于印发青海省农牧业生产 发展资金管理办法的通

3、知(青财农字(2018) 1320号)有关规 定执行,实行县级报账制,做到专款专用,不截留不挪用。六、效益分析(一)经济效益:预计通过购机补贴项目户均增加年收入, 1000 元。(二)社会效益:通过购机补贴项目,提高户均农机保有量 21台/户;推广先进农机具25台/年;并逐年提高农机作业专业 化社会化服务水平。(三)生态效益:通过补助新型农业机械,逐年淘汰高耗能 高排放机械。七、工作要求(一)加强组织领导。各级农业农村、财政部门要建立健全 政府领导下的联合实施和监管机制,切实加强组织协调,密切沟 通配合,明确职责分工,形成工作合力,健全完善风险防控工作 制度和内部控制规程,定期组织开展业务培训

4、和廉政警示教育, 提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。县级农业农村、财 政部门,要严格落实县级农业农村部门组织实施、审核和监管责 任,财政部门资金兑付和资金监管责任,配合做好违规行为处理 等工作,重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体研究决 策。县级财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费,县 级农机部门要安排不少于2人的工作人员从事农机购置补贴办理 工作。要加强绩效管理,形成管理闭环,切实提升政策实施管理 工作能力水平。(二)提升服务水平。各地切实加快补贴申请受理、资格审 核、机具核验、资金兑付等工作,鼓励在购机集中地或当地政务 大厅等开展受理申请、核实登记等“一站式”服务。县(

5、市、区) 级农业农村部门全面实行办理服务系统常年连续开放,推广使用 带有人脸识别功能的手机APP等信息化技术,方便购机者随时在 线提交补贴申请、应录尽录,加快实现购机者线下申领补贴“最 多跑一次”、“最多跑一地“。补贴申领有效期原则上当年有效, 因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补 贴的,可在下一个年度优先补贴,以稳定购机者补贴申领预期。(三)主动公开信息。农机部门要因地制宜、综合运用宣传 挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式,以及村务公开等渠 道,全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读,着力提升政策知 晓率,切实保障购机者、生产经销企业和广大农民群众的知情权、 监督权。县

6、级农机部门要健全完善农机购置补贴信息公开专栏, 对申请购机补贴者信息进行公示,对实施方案、补贴额一览表、 操作程序、补贴机具信息表、补贴政策咨询和投诉电话、违规查 处结果等重点信息全面公开,实时公布补贴资金申请登记进度和 享受补贴购机者信息(见附件2),按年度公告近三年县域内补贴 受益信息,主动接受社会监督。加强宣传,引导购机者根据各档 次的补贴定额自主议价,不再对外公布具体产品的补贴额。要加 强购机者隐私信息保护,不得对外公布购机者的通讯方式、身份 证号码和银行卡(折)账号等个人隐私信息。(四)强化监督管理。各地要全面贯彻青海省2021-2023 年农业机械购置补贴实施方案(青农机(2021

7、) 136号)、农 业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政 策监管强化纪律约束的通知(农办机(2019) 6号)和农业部 办公厅、财政部办公厅关于印发农业机械购置补贴产品违规经 营行为处理办法(试行)的通知(农办财(2017) 26号)要 求,认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度,严格信用 管理和农机产销企业承诺制,充分发挥专业机构的技术优势和大 数据的信息优势,有效开展违规行为全流程分析排查,强化农财 两部门联合查处和省域内联动处理,从严整治突出违规行为,有 效维护政策实施良好秩序。加强对大中型机具的核验和单人多台 套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管,实行购机真

8、实性 承诺、受益信息,实时公开和事后抽查核验相结合的补贴机具监 管方式。各县农机部门对补贴额1万元以上的机具,必须进行入 户调查核实、做到见机、见人、见发票,并填写“青海省农机购 置补贴机具核实表”(见附件3),购机者和核实人员必须签名。 各地要高度重视群众投诉受理工作,要及时对外公布投诉电话, 确保电话畅通,安排专人受理群众举报投诉,建立举报投诉档案, 并定期上报投诉受理情况。为做好农机购置补贴工作监管和服务,省、县分别设立举报 投诉及监督电话:省农机局农机购置补贴政策落实监督电话:,产品质量投诉电话:0971-;省财政厅监督电话:0971-;“三农”服务热线:12316o大通县农业农村局监

9、督电话:;大通县财政局监督电话:;大通县购机补贴咨询及质量投诉电话:附件:1.项目实施方案编写人员及分工.大通县2022年农机购置补贴绩效目标申报表2 .大通县2022年农机购置补贴满意度调查表.青海省农机购置补贴机具种类范围3 .年度县(市、区、场)享受农机购置补贴的购机者.青海省农机购置补贴机具核实表4 .大通县2022年农机报废更新补贴操作程序.大通县植保无人飞机购置补贴申报流程项目实施方案编写人员及分工姓名单位职务职称主要工作吴彦让大通县农机推广站工程师方案审核孟庆琛大通县农机推广站助理工程师方案编写胡新宁大通县农机推广站工程师前期调研绩效目标申报表 (2022年度)项目名称2022年

10、农业机械购置补 贴项目项目负责人及电话吴彦让主管部门大通县农业农村局实施单位大通县农机推 广站县(区、市)级财政 部门县财政局资金情况 (万元)年度资金总额:890其中:中央补助830省级补助60地方资金总体 目标在全县20个乡镇所有已购机具但未享受补贴的补贴目录内的机具、植保无人机和报废动力机 械绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标覆盖乡镇数20个补贴机具数目417台(套)质量指标补贴发放准确率100%补贴款打卡发放率100%时效指标项目开展时限资金用完为止审批完成后补贴资金发放期限W5个月成本指标补贴额占机具销售价格比例约30%绩效指标效益指标经济效益指标预计购机后通过作

11、业户均增加年收入1000元/户社会效益拈标扩大现有农机合作社规模有效户均农机保有量台/户推广先进农机具25台/年农机作业专业化社会化服务水平逐年提高生态效益指标通过补助新型农业机械,淘汰高耗能 高排放机械逐年淘汰可持续影响指标新购机具使用年限21年满意度指标服务对象满意度指标被调查对象项目实施满意度295%大通县农机购置补贴满意度调查表为了解大通县农机购置补贴群众满意度,真实客观地对这项 工作进行评价,请根据您的亲身经历或感受在您认为适合的评价 栏打“,谢谢您的配合。单位(个人)名称:时间:评价内容满意基本满意一般不满意整体评价服务态度办事效率文明形象您的意见 或建议20212023年青海省农

12、机购置补贴机具种类范围1 .耕整地机械耕地机械1.1.1 犁旋耕机1.1.2 微型耕耘机耕整机1.1.3 深松机开沟机LL7挖坑(成穴)机整地机械1.1.4 耙(限圆盘耙、驱动耙)起垄机1.1.5 筑度机124灭茬机(不含平茬机、宿根整理机)1.2.5 铺膜机耕整地联合作业机械(可含施肥功能)1.3.1 联合整地机深松整地联合作业机2 ,种植施肥机械种子播前处理和育苗机械设备2.3.1 种子催芽机苗床用土粉碎机2.3.2 育秧(苗)播种设备营养钵压制机大通县2022年农业机械购置补贴实施方案根据青海省农业农村厅青海省2021-2023年农业机械购置补 贴实施方案(青农机2021) 136号)、

13、青海省人民政府关于 加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见(青 政(2019) 32号)、青海省财政厅关于提前下达2022年中央 财政农业相关转移支付资金的通知(青财农字(2021) 1938号)、 青海省财政厅关于下达(市州、县)2022年中央财政第二批农 业相关转移支付资金预算的通知(青财农字2022) 812号)、 省农业农村厅、省财政厅、省商务厅关于印发青海省农业机械 报废更新补贴实施方案的通知(青农机(2020) 170号)和青 海省农业农村厅关于印发2020年植保无人飞机购置补贴试点实施 方案的通知(青农机(2019) 182号)的文件精神,为体现补贴 政策的普惠性、连

14、续性和稳定性的原则,结合我县实际,特制定 大通县2022年农业机械购置补贴实施方案。一、实施范围、资金来源、使用计划及实施时间(一)实施范围。2022年大通县农机购置补贴政策在全县20 个乡镇所有已购机具但未享受补贴的补贴目录内的农业机具、植 保无人机和报废动力机械,资金用完为止,计划补贴417台(套)。(-)资金来源。根据省农业农村厅和省财政厅安排,2022 年共补贴资金890万元,其中中央资金830万元,省级购置补贴 资金60万元。(三)资金使用计划。2022年共使用补贴资金890万元,全播种机械(可含施肥功能)2.3.3 条播机穴播机2.3.4 单粒(精密)播种机224根(块)茎种子播种

15、机2.4 耕整地播种作业机械(可含施肥功能)旋耕播种机2.4.1 铺膜(带)播种机秸秆还田整地播种机2.5 栽植机械移栽机2.6 施肥机械施肥机252撒(抛)肥机侧深施肥装置2 .田间管理机械中耕机械3.1.1 中耕机田园管理机3.2 植保机械喷雾机322植保无人驾驶航空器修剪防护管理机械3.2.1 修剪机枝条切碎机3.2.2 埋藤机334农用升降作业平台4 .灌溉机械喷灌机械4.1.1 喷灌机微灌设备4.1.2 微喷灌设备422灌溉首部5 ,收获机械粮食作物收获机械1 .1.1割晒机.1.2玉米剥皮机5 .L3脱粒机.L4谷物联合收割机6 .1.5玉米收获机.L6薯类收获机5.1 油料作物收

16、获机械油菜籽收获机5.2 果菜茶烟草药收获机械果类收获机5.2.1 根(茎)类收获机秸秆收集处理机械5.2.2 秸秆粉碎还田机收获割台5.2.3 玉米收获专用割台6 .设施种植机械食用菌生产设备6.1.1 菌料灭菌设备菌料装瓶(袋)机7 .田间监测及作业监控设备田间作业监控设备7.1.1 辅助驾驶(系统)设备8 .种植业废弃物处理设备农田废弃物收集设备8.1.1 残膜回收机农作物废弃物处理设备8.1.2 生物质气化设备822秸秆压块(粒、棒)机9 .饲料(草)收获加工运输设备饲料(草)收获机械9.1.1 割草(压扁)机搂草机9.1.2 打(压)捆机草捆包膜机9.1.3 青(黄)饲料收获机打捆包

17、膜机9.2 饲料(草)加工机械侧草机9.2.1 青贮切碎机饲料(草)粉碎机924颗粒饲料压制机925饲料混合机9.2.6 饲料膨化机全混合日粮制备机9.3 饲料(草)搬运机械饲草捆收集机9 .畜禽养殖机械畜禽养殖成套设备9.3.1 蜜蜂养殖设备畜禽繁育设备9.3.2 孵化机饲养设备9.3.3 喂(送)料机1L畜禽产品采集储运设备1畜禽产品采集设备1.1.1 1剪毛机2挤奶机1.1.2 3生鲜乳速冷设备1LL4散装乳冷藏罐1.2 2畜禽产品储运设备1储奶罐12 .畜禽养殖废弃物及病死畜禽处理设备畜禽粪污资源化利用设备12.1.1 清粪机畜禽粪污固液分离机12.1.2 畜禽粪便发酵处理设备畜禽粪便

18、干燥设备12.1.3 畜禽粪便翻堆设备沼液沼渣抽排设备12.2 病死畜禽储运及处理设备病死畜禽处理设备13 .水产养殖机械水产养殖成套设备13.1.1 网箱养殖装置投饲机械13.1.2 投(饲)饵机水质调控设备13.1.3 增氧机1332水质调控监控设备14 .种子初加工机械种子初加工机械14.1.1 种子清选机15 .粮油糖初加工机械粮食初加工机械15.1.1 粮食清选机谷物(粮食)干燥机15.1.2 粮食色选机磨粉机15.1.3 磨浆机油料初加工机械15.1.4 油菜籽干燥机16 .果菜茶初加工机械果蔬初加工机械16.1.1 果蔬分级机蔬清洗机16.1.2 水果打蜡机果蔬干燥机16.1.3

19、 干坚果脱壳机果蔬冷藏保鲜设备17 ,农用动力机械拖拉机17.1.1 轮式拖拉机手扶拖拉机17.1.2 履带式拖拉机18 .农用搬运机械农用运输机械18.1.1 轨道运输机19 .农用水泵农用水泵19.1.1 潜水电泵地面泵(机组)20 .设施环境控制设备设施环境控制设备20.1.1 拉幕(卷帘)设备加温设备20.1.2 帘降温设备21 .农田基本建设机械平地机械(限与拖拉机配套)21.1.1 平地机22 .其他农业机械2.1其他农业机械1.1.1 1水井钻机年度 n (市、区.场)第受农机购置补贴的购机你息去生购机齐,卜站HUI,卜M徐金防乡(饵)M在H组叫VI赤利11品111.产r家产名称

20、明买机型俏商聘买敏员(台)唯台睛价价格(元)单台讣贴糕(元)忌祚贴颜(无)合计青海省农机购置补贴机具调杳核实表市州县乡村姓名或组织名称地址联系电话生产企业购置机具品目机具型号(铭牌)购机者实际支付 自筹资金额销售总价(以发票金额为准)中央补贴额省级补贴额数量经销商机具办理情况(自己办理还是由经销商办理):机具购买时间:机具使用情况:对农机购置补贴政策的意见和建议:所提供的以上信息真实.购机者签名:核实人员签名(须2人以上签名):大通县2022年农机报废更新补贴操作程序一、纳入牌证管理的农机报废(-)报废旧机。已在县(市、区)农机牌证管理机构登记 入户的拖拉机、联合收割机,机主持行驶证、登记证书

21、、农机牌 证、身份证明等凭证,到回收企业办理报废手续。机主无法提供 相关证照的,可到县级农机牌证管理机构办理拖拉机和联合收割 机登记档案信息证明。回收企业应当对回收的农机机主信息和报 废农机信息进行采集(主要包括机主身份证明、人机合影照片、 发动机及车架拆解照片、整车拆解照片),作为电子档案资料。 对国家禁止生产销售的发动机等主要零部件进行破坏性处理,并 采集报废农机拆解前后对比照片和影像资料,建立包括农机铭牌 或其他能体现农机身份原始资料在内的拆解档案,保存期不少于 3年。县级农业农村部门应对回收企业拆解或销毁农机进行监督。报废农机回收价格(残值)可由回收企业与机主按照公平交 易原则协商确定

22、,或报废的农机具按市场废旧金属价格折算。回 收企业不得随意压低回收价格。农机进行解体或者销毁后,回收 企业应向机主出具签字盖章的报废农业机械回收确认表(附件 3,以下简称确认表)o(二)注销登记。机主携带确认表、行驶证、登记证书、 农机牌证等凭证,到县级农机牌证管理机构依法办理牌证注销手 续,经核对机主和报废农机信息后,在确认表上签注“已办 理注销登记”字样。二、未纳入牌证管理的农机报废部用于补贴补贴目录内的机具,其中中央资金830万元,省级购 置补贴资金60万元。(四)实施时间。根据关于印发20212023年农机购置补 贴实施指导意见的通知(农办计财(2021) 8号)文件要求“县 级农业农

23、村部门全面实行办理服务系统常年连续开放”故2022年 我县购机补贴以及农机报废更新补贴实施截止时间为自批复下达 后至补贴资金用完为止,若在下一年补贴系统更新前资金仍有结 余,结余资金转入下一年继续使用。二、补贴范围及标准(一)中央财政资金补贴机具种类范围。我县根据农牧业生 产实际,将青海省确定的22大类46个小类114个品目定为补贴 范围。对青海省确定公布补贴范围内的机具实行敞开补贴,应补 尽补。优先保障粮食、生猪等重要农畜产品生产、丘陵山区特色 农业生产以及支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需 要。逐步将区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具品目或 档次剔除出补贴范围。(二)补贴机

24、具产品资质。2 .新购补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以 下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产 品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名未纳入牌证管理的农机,机主应当提供产品铭牌等机具身份 信息,将拟报废的农机交售给回收企业办理报废手续,并填写农 业机械来历承诺书(附件4)。回收企业核对机主信息和拟报 废农机信息,对符合报废条件要求的,现场采集机主和报废机具 人机合影照片,在确认表上签注“已核对信息”字样,并向 机主出具经签字盖章的确认表。回收企业

25、应及时对回收的农 机进行解体并建立档案,保存期不少于3年。附件:7-1.青海省报废机动车回收(拆解)资格认定企业及分 支机构名单7-2 .报废农业机械回收确认表7-3 .农业机械来历承诺书7-4 .青海省农业机械报废补贴额一览表青海省报废机动车回收(拆解)资格认定企业及分支机构名单序号地区单 位分文机构回收点1西宁地区育海省金属回收有限责任公司第一.第三分公田32西宁市再生资源开有国责任公司水磨金属生常部.多巴分公司23青海古生道报废丸车拆解有限责任公司城南分公司、十秀县分公534海东地区海东地区报废汽车回收府限费任公司互助分公司25民和南通物资回收有限公司乐邨县分公司.佑化县分公司.化整县分

26、公司46海南地区青海省海南州长风物资有跟公司同糖8、兴海县.贵修县、/南去分公司57海西地区格尔木物资再生利用有原费任公司格尔木物资御生县分公司.格尔木物资世湖分公司海西&源再生资#开爱有及公司,乌兰县分公司.天坟昙分公司茫江昆仑鬟废汽车回饺*限公司、青青诂田物费装备公司物费开发利用公司.大柴旦走送拘费费J&6双贡任公司98海北地区海北州西海新含机动车咨询展务中心门潭东川分公勾,网察热水分公司.那逐分公司.n琼E裕“工贸省冬公司59黄南地区黄博龙3m机动主交曷有隈公司110玉树地区玉梢州三江源报度汽车股份合作公司111玉树县玉龙汽车报最囹收常乐责任公司112果洛地区青诲省海南州长风有股公司梁珞

27、州分公司1报废农业机械回收确认表回收确认表编号二机主姓名/ 单位名称机主身份证号 /蛆螟机构代码机主地址机主联系电话机具型号机机类别及技 求参数出厂编号发动机号底盍(车架)号牌回号礴出厂日窈初次注册鬟记 日期回收日用口已核对信息口巳拆解或钱强农机圆收企业(*)经办人:年 月日口有牌正巳办理注销赞记口未纳入牌设管理的农机已核查机具来历承诺信息农机牌证繁理机构(章)经办人:年 月日说明:本表一式四联.一联农机回收企业存查;二联机主存查;三雇农机牌证管理 机构存套;田联当地农业农村部门办电申请扑贴手续.农业机械来历承诺书本人(身份证号:; 住址:;联系电话:)于年一月一日在 处,购买整机出厂编号为,

28、发动机出厂编号:, 技术参数:的 机具1台,型号为,现申请报废.我承诺,该机具确系本人拥有,且来历合法,无财产归属等 纠纷,如不属实,愿承担一切法律责任.承诺人:(签名)年_月_日说明:本承诺书一式二份.一份交农机回收企业存查;一份交县 (市、区)农机牌证管理机构存查.青海省农业机械报废补贴额一览表机型类别扑贴敏(元)一、拖拉机2Q马力以下10002O-5Q马力(含)350050-80马力(含)7000B0T00马力(含)10000100马力以上12000二、联合收割机自走式全嘎入稻 麦联合收割机喂入量0. 5Tkg/s (含)3000喂入量17kg/s (含)5500喟入量3-4k”含)73

29、00喂入量4kg/s以上11000自走式半喂入稻 麦联合收割机3行,35马力(含)以上72004行(含)以上,35马力(含)以上17500自走式玉米联合 收割机2行72003行125004行及以上20000悬挂黄玉米联合 收到机1-2行30003T行5500三、机动脱粒机生产率 )】T/h超麦脱粒机2405l/h4生产率 10Uh玉米脱粒机48010l/h4生产率 30i/h玉米肌树1700生产率 30l/h及以上玉米脱粒机1300四.伺料(草) 粉碎机4004转子直转v550fl210转子直经 550m350五、制草机3t/h(生产率 6t/h2406l/h)生产率v 9l/h4509t/h

30、生产率15l/h900I5t/h生产率 20t/h1100生产率20i/h2600大通县植保无人飞机购置补贴申报流程植保无人飞机购置补贴实行“先购机后申请,先作业后补贴” 的原则。一、自主购机。试点区域内的补贴对象自主选择符合条件的农 机生产企业确定的补贴机具经销企业购机,也可通过生产企业直 销方式购机。(一)补贴对象对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承 担相应责任义务;(二)产品销售企业须向补贴对象提供购机发票、售后服务凭 证、产品合格证书等材料;(三)购机发票上须注明购机者单位名称,法人身份证号或统 一社会信用代码或组织机构代码,所购机具名称、型号、数量、 实际销售价格等信息。二、申请

31、补贴。按规定对补贴对象购买植保无人飞机、作业等 补贴方式进行审查并公示。公示无异议的,补贴对象购买植保无 人飞机后自主到当地县级农机部门申请补贴资金,并携带以下材 料:(一)有效身份证明(个人身份证,农业生产经营组织工商营 业执照)原件;(二)购机发票原件;(三)银行开户许可证原件;(四)保险单据;(五)操作人员培训证明;(六)2021年或2022年任意一年作业合同和作业量证明(无 人机监测软件中导出作业数据,打印后经使用双方签字确认后);(七)运营管理制度资料;(八)实名登记或国籍登记证明。三、机具核验。我县将对申请补贴机具实地逐台核验,并按农 机购置规定程序办理补贴结算手续。称和型号、出厂

32、编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。3 .试点补贴植保无人飞机机型确定为电动植保无人飞机。必 须是经过青海省农牧机械推广站高原适应性测试合格的产品并且 符合以下技术条件:(1)起飞全重不大于150千克,载药量10升及以上;(2)设计飞行速度不大于15米/秒,设计飞行真高不超过20 米,飞行半径能够控制在视距内或扩展视距内操作;(3)有固定的药箱安装位置和唯一匹配紧固件,一款机型能 且只能匹配一款药箱;(4)有操作人员身份密钥接入装置,能够做到经密钥连接后 方可作业飞行;(5)加装有飞行控制芯片、电子围栏、避障系统软件、作业 飞行数据实时记录存储设备和施药作业系统,具备防重喷漏喷、 防农

33、药漂移功能,能够实现作业飞行可识别、可监测、可追查;(6)获得省级及以上有资质的检验检测或鉴定机构出具的检 测合格报告或鉴定证书;(7)符合植保无人飞机质量评价技术规范(NY/T 3213-2018)中相关技术参数要求;(8)单台配备电池数量,6组,并配备一次可充4组以上电 池充电器。电池应有外壳和电路保护,防止在使用、充电、存储 过程中出现安全问题。4 .补贴的报废农机应当主要部件齐全,来源清楚合法,机主 应就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需要 提供农机牌证管理机构核发的牌证;未纳入牌证管理的,应当具 有产品铭牌等机具身份信息。报废农业机械的使用年限等技术条件,参照相关农业

34、机械禁 用与报废标准,符合下列条件之一的可申请报废:达到报废年限的。小型拖拉机报废年限为10年,大中型拖拉 机报废年限为15年,履带式拖拉机报废年限为12年,自走式联 合收割机报废年限为12年,悬挂式玉米联合收割机报废年限为10 年,机动脱粒机报废年限为8年,饲料(草)粉碎机报废年限为 10年,制草机报废年限为10年。未达到报废年限,但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、 维修成本高的;国家明令淘汰的农机具。(三)补贴标准。1 .中央财政农机购置补贴实行定额补贴,补贴额由省农业 农村厅按照相关规定进行测算确定,其中,通用类机具补贴额不 超过农业农村部发布的最高补贴额。依据同档产品上年市场销售均

35、价测算确定各档次的补贴额上 限,测算比例不超过30%,其中、通用类机具补贴额不超过农业 农村部、财政部发布的最高补贴额。上年市场销售均价原则上通 过我省农机购置补贴申请办理服务系统(以下简称“办理服务系 统”)补贴数据测算,也可通过市场调查进行测算。对联合整地 机、深松机、免耕播种机、精量播种机、马铃薯种植机械、秸秆 粉碎还田机、残膜回收机、收获机械等在中央补贴额的基础上, 用省级资金按不超过中央补贴额的50%进行累加补贴。在确保资金供需紧平衡的基础上,围绕粮食生产薄弱环节、 丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品 的推广应用,选择不超过10个品目的产品提高补贴额,其补贴额

36、测算比例可提高至35%,其中,通用类机具的补贴额可高于相应档 次中央财政资金最高补贴额,增长幅度控制在20%以内。除上述提高补贴额测算比例的补贴机具以外,一般补贴机具 单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额 不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大 型免耕播种机、大型联合收割机、畜禽粪污资源化利用机具单机 补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25 万元;成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。自2021年起, 我县对区域内保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机 具品目或档次降低补贴标准。在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财

37、政资金实际 补贴比例超过50%的,我县将及时组织调查,对有违规情节的,按 照农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)(农 办财(2017) 26号)以及我省相关规定等处理;对无违规情节的 补贴申请,可按原规定兑付补贴资金、并组织人员对相关产品及 所属档次补贴额进行评估并逐级上报、省农业农村厅核实后,优 化调整该产品及所属档次补贴额。2 .中央财政从农机购置补贴中安排资金,实施农机报废更 新补贴政策,对报废老旧农机给予适当补助。农机报废更新补贴 由报废补贴与更新补贴两部分构成。报废补贴实行定额补贴,拖 拉机、联合收割机报废补贴额按农业农村部发布的最高补贴额确 定,其他农机报废补贴额按同类

38、型农机购置补贴额的30%测算, 并综合考虑运输拆解成本等因素,补贴标准详见青海省农业机 械报废补贴额一览表。更新补贴标准按我省农机购置补贴政策 相关规定执行。允许机主购买与报废种类和数量不同的农机具。三、补贴对象确定农机购置补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组 织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集 体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业、国有农牧场和 其他从事农业生产经营的组织。根据青海省2021-2023年农业机 械购置补贴实施方案(青农机(2021) 136号)文件“因当年财 政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可 在下一个年度优先补贴,以

39、稳定购机者补贴申领预期。”故我县 优先补贴2021年度及以前购机,应补但未补的机械。因我县农机 合作社购机量大,资金紧缺,故优先补贴我县农机合作社。农机报废更新补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经 营组织,农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合 作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。植保无人飞机购置补贴试点对象按照农业部办公厅、财政 部办公厅、中国民用航空局综合司关于开展农机购置补贴引导植 保无人飞机规范应用试点工作的通知、省农业农村厅、省财 政厅、省商务厅关于印发青海省2018年农机报废更新补贴工作实 施方案的通知以及青海省农业农村厅关于印发2020年植保无 人飞机

40、购置补贴试点实施方案的通知(青农机(2020) 182号) 文件要求,补贴对象仅限于农业生产经营组织,并符合以下条件:(1)有1名以上(含1名)经试点植保无人飞机产品生产企 业或专业机构培训合格的操作人员;(2)有相对健全的植保无人飞机运营管理制度体系,包括出 入库登记、专人保管、植保作业流程、安全飞行管控、作业记录 统计等制度;(3)在申报补贴前,已按照民用无人驾驶航空器实名制登记 管理规定完成实名登记或国籍登记;(4)已投保财产损失险和不低于30万元的第三者责任险, 完成100亩以上的植保作业量(申请者需在申请补贴前已完成100 亩以上的植保作业量)。四、补贴操作流程及资金兑付农机购置补贴

41、政策实施方式实行“自主购机、定额补贴、县 级结算、直补到卡(户)”的兑付方式。农机购置补贴政策实施工作按以下流程操作。(-)发布实施规定。省级及以下农业农村、财政部门按职 责分工和有关规定发布本地区农机购置补贴实施方案、操作程序、 补贴额一览表、补贴机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。(-)组织机具投档。省农业农村厅按照农机购置补贴机 具投档工作规范(试行)等要求,全面运用农机购置补贴机具 自主投档平台,常年受理企业投档,组织开展形式审核,公示公 布投档结果并导入办理服务系统。(三)受理补贴申请。购机者自主选择购买机具,按市场化 原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式,并对交 易行为

42、真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机行 为完成后,购机者持本人身份证件(购机者为农业生产经营组织的, 持法定代表人身份证件和工商营业执照)、购机税控发票、银行 卡(折)等资料通过县级农机部门农机购置补贴受理点或手机APP 自主向当地农机部门提出补贴资金申领事项,签署告知承诺书, 承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效,按相关规定申办 补贴。县级农机购置补贴资金申请数量达到当年可用资金(含结 转资金)总量110%,相关县(市、区)应及时发布公告,停止受 理补贴申请。已享受过中央或省级财政资金补贴补助的机具,不 再享受中央或省级资金农机购置补贴。(四)审验公示信息。县级农机部门按照农机购置补贴机 具核验工作要点(试行)等要求,对补贴相关申请资料进行形 式审核,对补贴机具进行核验。牌证管理机具凭牌证免于现场实 物核验,但需核验购机者携带的“拖拉机和联合收割机行驶证” 信息与农机安全监理系统推送给办理服务系统的牌证信息、机具 信息是否一致,购机税控发票所显示的经销企业与办理服务系统 内对应的经销信息是否一致。农机部门在收到购机者补贴申请后, 应于2个工作日内做出是否受理的决定,对因资料不齐全等原因 无法受理的,应注明原因,并按原渠道退回申请;对符合条件可 以受理的,应于13个工作日内(不含公示时间)完成相关核验工 作,并在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息,公

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