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1、2022年省级相关转移支付资金2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目实施方案项目名称：2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）主管单位：大通回族土族自治县农业农村局实施单位：大通回族土族自治县农业技术推广中心实施地点：大通各相关乡镇2022年6月附件：1.2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目 组织架构2.2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目 基本情况表3.2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目 投资预算明细表4.2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目 绩效目标申报表2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫防治）项
2、目组织架构推广研究员 农艺师省级技术指导专家：、张剑青海省农业技术推广总站 黄霞青海省农业技术推广总站县级技术指导小组:组长副组长李生全 贺双成 石玉文大通县农业技术推广中心 大通县农业技术推广中心 大通县农业技术推广中心高级农艺师农艺师助理农艺师袁翠梅 杨占彪 李勇 米六存 祁生兰袁翠梅 杨占彪 李勇 米六存 祁生兰大通县农业技术推广中心 大通县农业技术推广中心 大通县农业技术推广中心 大通县农业技术推广中心 大通县农业技术推广中心推广研究员 农艺师 农艺师 农艺师 农艺师农艺师 农艺师 助理农艺师 农艺师 农艺师 助理农艺师雷延庆大通县农业技术推广中心 马吉权 大通县农业技术推广中心 焦元
3、生 大通县农业技术推广中心 王启明 大通县农业技术推广中心 韩晓明大通县农业技术推广中心 范文鑫大通县农业技术推广中心 项目实施乡镇的技术人员2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目基本情况表项目基本情况项目名称大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目主管单位大通县农业农村局负责人张生福实施单位大通县农业技术推广中心负责人李生全实施地点大通县各有关乡镇实施期限2022年预算投资77万元实施规模1 .病虫害监测、宣传培训与现场观摩等。2 .小麦专业化统防统治与绿色防控融合示范面积2.4万亩。3专业化统防统治面积3万亩。4 .鼠害监测与防治2万亩，TBS捕鼠技术推广示范点2个。实施内
4、容 在全县开展农作物病虫害的监测工作，全力做好病虫害预测和指 导防治工作。 加大专业化统防统治与绿色防控融合示范力度。采取专业化统防 统治与绿色防控融合示范的防治措施，开展小麦条锈病等生物农药群飞 统防面积达到2.4万亩。保障3万亩农作物专业化统防统治的飞防服务。（四）开展鼠情监测与防治，利用鼠夹、粘鼠板、TBS捕鼠等设施开展 鼠情监测，使用弓箭和生物鼠药完成统一灭鼠防治面积2万亩，建立TBS 捕鼠技术等鼠害防控示范点2个。效益经济效益。通过项目实施，确保小麦重大病虫害大面积不爆发成灾， 病虫危害总体较轻。实现专业化统防统治与绿色防控融合示范，完成面 积2.4万亩，保障3万亩应急和统防统治农药
5、，完成鼠害防控2万亩。力 争挽回粮食损失810吨（平均每亩按挽回损失小麦15公斤计），挽回经 济损失达到178.2万元（小麦按2.2元/kg计）。社会和生态效益。通过该项目的实施，及时做好病虫害监测，力争 将条锈病等重大病虫害控制在点片发生，减少粮食生产安全隐患；大力 推广专业化统防统治与绿色防控融合示范，实现科学使用农药，提高防 控效果，提升大田农产品质量，保护农业生态。2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目投资预算明细表类别面积（万亩）投资预算 （万元）资金来源具体内容备注农作物病虫害监 测等8青海省2022 年农业相关 转移支付资 金。病虫害监测设备（性诱剂）0.6万元；粘
6、鼠 板5000张1.5万元；鼠夹（8cmxl5cm，钢板材质） 4000把（鼠夹弓箭属于人工绿色防控措施，可 以反复使用）1.6万元；调查监测劳务、技能培 训及燃油2万元，宣传及观摩费用2万元，审计 费0.3万元。专业化统防统治 与绿色防控融合 示范2.448完成小麦示范面积2.4万亩，每亩投入20 元，用于购置生物农药2%咯唉核甘类抗菌素 （200ml/亩瓶）及无人机飞防社会化服务。专业化统防统治315完成小麦专业化统防统治3万亩，用于购置 专业化统防统治社会化服务，每亩投入5元，需 资金15万元。农区统一灭鼠26其中农区统一灭鼠防治2万亩，购置生物杀 鼠剂0.2%莪术醇（50克/袋）200
7、00袋,资金4 万元。TBS设施购置管护及鼠情监测劳务费等2 万元。合计7.477绩效目标中报表（2022年度）项目名称2022年大通县农业生产救灾 （农作物病虫害防治）项目项目负责人及电话李生全主管部门大通县农业农村局实施单位大通县农业技术推广中心县（区、市）级财政部门县财政局资金情况 （万元）年度资金总额：77其中：中央补助77省级补助地方资金总体目标在全县组织实施农作物病虫害监测，开展小麦专业化统防统治与绿色防控融合小范面积2.4万亩；保 障3力亩专业化统防统治防治农药；开展鼠情监测与防控面积2万亩。绩 效 指 标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标鼠害监测与防治面积2万亩专业
8、化统防统治面积3万亩专业化统防统治与绿色防控融合示范2.4万亩质量指标符合农药、器械等相关质量标准合格时效指标实施率100%成本指标病虫害调查监测、宣传培训及现场观摩8万元专业化统防统治及绿色防控融合示范48万元专业化统防统治15万元农区统一灭鼠6万元效益指标经济效益 指标挽回粮油产量损失810吨挽回经济损失194.4万元社会效益 指标做好病虫害监测，适时提供准确信息并开展病虫害防 治指导工作，开展观摩现场会。更及时直观提高专业化统防统治与绿色防控融合示范与应急能力提高病害有效控制绩 效 指 标效益指标生态效益 指标农药使用量及成效控量增效生态环境持续改善可持续影响 指标统防统治、绿色防控辐射
9、带动持续带动满意度指标服务对象 满意度指标被调查对象项目实施满意度95%2022年大通县农业生产救灾（农作物病虫害防治）项目实施方案为深入贯彻“公共植保、绿色植保”理念，切实加大农作物病 虫害防控工作力度，推进农作物病虫害可持续控制，实现种植业 生产稳定发展和农药使用减量增效，确保农产品质量安全，根据 青海省财政厅关于下达2022年第二批相关农业转移支付资金 的通知（青财农字c 2022502号）和青海省农业农村厅关 于下达2022年农业相关转移支付资金任务清单的通知（青农财 【 2022 】115号）等文件精神及要求，结合我县植保工作实际， 制定本实施方案。一、指导思想以“预防为主、综合防治
10、”为总方针，深入贯彻“公共植保、 绿色植保”理念，开展“两增两减”虫口夺粮促丰收行动，坚持 因地制宜、分区施策、分类指导的原则，大力推进统防统治、绿 色防控，适时组织应急防治。抓住重点地区、重大病虫、关键时 期，根据病虫情调查监测结果指导开展综合防治，强化科学用药, 加强专业化统防统治和农户联防联控，提高防控效果。二、工作目标开展农作物有害生物监测，以小麦和马铃薯作物粮食作物为 主兼顾油菜作物，完成农作物重大病虫害专业化统防统治与绿色 防控融合示范面积2.4万亩、专业化统防统治防治面积3万亩、 农区统一灭鼠防治2万亩，TBS示范数量2个。组织开展宣传培 训，不断提高监测预警能力。全县病虫害发生
11、区防治区处置率达 到90%以上，绿色防控覆盖率达到47%以上，总体防治效果达 到85%以上，小麦和马铃薯危害损失率控制在5%以内，油菜危 害损失率控制在12%以下。实现病虫防治“两增两减”，做到有效 预防和发生后平稳控制，充分保障粮食作物和油料作物生产和质 量安全。三、项目实施内容及规模（一）在全县开展农作物病虫害的监测工作。全力做好病虫 害监测和防治引导工作，根据城关阳坡村、东峡衙门庄村、逊让 乡麻什藏村、良教乡下治泉村和景阳镇甘树湾村五个智能监测点 定点监测的数据与各乡镇技术人员随时随机调查数据相结合，掌 握小麦病虫害发生动态，按要求上报相关报表，并及时发布病虫 害预测预报信息。（二）加大
12、专业化统防统治与绿色防控融合示范力度。以我县四个区域站为单位，区域站按基地建设情况服务辖区 相关乡镇在小麦作物上实施专业化统防统治与绿色防控融合示 范区完成2. 4万亩。（三）加大专业化统防统治力度。扶持专业化防治组织，完 善并加强专业化防治能力，强化专业化防治组织技术力量，充分 发挥专业化植保服务组织作用，开展专业化统防统治工作，通过 购买服务和动员群防群治等方式实施专业化统防统治面积达到3 万亩。（四）开展统一灭鼠工作。用鼠夹、弓箭、粘鼠板、TBS捕 鼠等技术和设施开展鼠情监测与防控，同时结合生物鼠药推广应 用完成统一鼠害防治面积2万亩，建立TBS捕鼠推广和防控示范 点2个。四、主要任务和
13、技术措施（一）认真抓好病虫监测预报。准确掌握我县的病虫信息， 及时上报和发布短期、中期、长期预报及农作物病虫情报， 按时指导开展全县病虫害防治工作。在我县川水、浅、脑山三个 不同生态区分别设置的监测点，利用抱子捕捉仪、虫情测报灯等 设备监测小麦条锈病、麦鲂、麦茎蜂和麦穗夜蛾的发生动态；在 各乡镇采用大田调查的方式密切关注田间病虫发生动态，使专业 监测和大田调查相结合，为适时开展病虫害预报和防治工作提供 准确的信息，力争将病虫危害控制在发生初期，把损失减少到最 低。（二）开展专业化统防统治与绿色防控技术融合示范。逐步 实现农作物病虫害全程绿色防控规模化实施和规范化作业，主要 抓好两项工作：一是专
14、业化统防统治。依托植保服务组织，开展 专业化指导服务，提高病虫害防控统防统治的组织化程度。二是 在示范区进行全程绿色防控。以农业、物理和生物防治为主，积 极使用生物农药和杀虫灯，在保护和利用农田天敌的前提下，进 一步优化生物防治、理化诱控、生态调控等绿色防控措施，实现 预防为主、绿色植保，从而提高防控效果。局部病虫害发生应急 时在化学农药选择上要科学、轮换使用不同作用机理的高效低毒 低残留农药，病害混合发生期选用“一喷多防”防治农药，减少 化学农药的施用量。（三）加大专业化统防统治力度。扶持专业化防治组织，完 善并加强专业化防治能力，强化专业化防治组织技术力量，充分 发挥专业化植保服务组织作用
15、，开展专业化无人机或大型植保机 统防统治工作，逐步扩大社会化服务模式。（四）加强鼠情监测和防控力度。以区域站为单位，调动农 户防鼠积极性，以开展鼠情监测工作为抓手，动员服务区捕鼠能 人开展捕鼠和鼠情监测，掌握鼠情。以推广应用毒饵站、TBS捕 鼠技术、弓箭、鼠夹和粘鼠板等技术和工具为落脚点，开展统一 灭鼠防控工作。五、资金来源与使用计划（一）资金来源项目总投资77万元，全部为青海省2022年农业相关转移支 付资金。（二）资金使用计划1 .病虫害监测及培训费用8万元。用于开展作物病虫害调查 监测设备购置、劳务补助、燃油、技能培训等。其中病虫害监测 设备（性诱剂）0.6万元；粘鼠板5000张1.5万
16、元；鼠夹（8cmX15cm,钢板材质）4000把（鼠夹弓箭属于人工绿色防控措施, 可以反复使用）1.6万元；调查监测劳务、技能培训及燃油2万 元，宣传及观摩费用2万元；审计费0.3万元。2 .专业化统防统治与绿色防控技术融合示范48万元。完成小麦示范面积2.4万亩，每亩投入20元，用于购置生物农药2% 喀咤核昔类抗菌素（200ml/亩）及无人机飞防社会化服务。3 .专业化统防统治15万元。完成小麦专业化统防统治3万 亩，用于购置专业化统防统治社会化服务，每亩投入5元，需资 金15万元。4 .农区统一灭鼠6万元。其中农田统一灭鼠防治2万亩，购 置生物杀鼠剂2%莪术醇（50克/袋）20000袋，资
17、金4万元。TBS 设施购置管护及鼠情监测劳务费等2万元。六、项目实施年限2022年6月-2022年12月七、组织管理及工作措施根据项目实施方案，认真落实各项技术措施，加大宣传力度, 用好项目资金，提高农作物病虫害监测与防控水平，最大限度减 少粮食损失。（一）强化组织领导。为保障项目实施顺利实施，成立项目 领导小组、实施小组、技术小组和财务小组。领导小组由县农业 农村局局长任组长，县农技推广中心主任和项目乡镇主管农业的 乡镇长为成员，负责项目运行及监督管理工作；实施小组由县农 技推广中心和各乡镇技术人员组成，负责各乡镇项目落实和实 施；项目技术小组由县农业技术推广中心、各项目乡镇技术骨干 组成，
18、在省级技术部门的指导下负责解决项目实施过程中的技术 难题、技术指导与培训工作；项目财务小组由局财务部门的人员 组成，具体负责财务管理工作。（二）加强资金管理与使用。项目资金严格按照青海省农牧 厅关于印发青海省农牧业生产发展资金管理办法的通知（青 农财字20181320号）要求执行，项目资金使用县级报账制, 接受财政部门与审计部门的指导和监督检查，对资金的拨付要严 格按项目实施方案编制的资金使用计划进行，不能截留和挪用， 物资根据项目物资采购根据西宁市2021-2022年度政府集中采 购目录及限额标准（宁政办c 2020112号）相关规定采购。（三）加强宣传培训引导。加强病虫监测预警，通过广播、
19、 电视、报纸、网络等多种途径广泛发布病虫信息和防控技术，调 动农民群众主动开展病虫防治积极性。组织相关专家和技术人员 深入田间地头，指导开展科学防治和安全用药，严防高温高湿作 业生产性中毒和药害事故发生。关键时期开展督查指导，确保防 控措施落实到位、防控技术落实到田。八、效益分析（一）经济效益。通过项目实施，确保小麦重大病虫害大 面积不爆发成灾，病虫危害总体较轻。实现专业化统防统治与绿 色防控融合示范，完成面积2.4万亩，保障3万亩应急和专业化 服务，完成鼠害防控2万亩。力争挽回粮食损失810吨（平均每 亩按挽回损失小麦15公斤计），挽回经济损失达到194.4多万 元（小麦按2.4元/kg计）。（二）社会和生态效益。通过该项目的实施，及时做好病 虫害监测，适时提供准确信息并开展病虫害防治指导工作，力争 将条锈病等重大病虫害控制在点片发生，阻止大流行，减少粮食 生产安全隐患；大力推广专业化统防统治与绿色防控融合示范， 实现科学使用农药，控制农药使用量，提高防控效果，保证农业 投入品的安全使用，提升大田农产品质量，保护农业生态。鼓励 专业化防治组织，进行专业化服务，利用新型植保器械的应用和 无人植保机飞防作业，为职业农民搭建平台，有效改变统防统治 模式，提高农作物病虫害监测与防控水平和效率，最大限度体现 社会效益。