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1、考核指标及评分细则一、重点工作开展情况（50分）1、组织领导（5分）成立各乡镇人民政府、各园区（街道）管委会（办事处） 负责同志牵头的畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小 组，协调农业、环保、财政、国土等部门依法履行职责。各 乡镇人民政府、各园区（街道）管委会（办事处）主要负责 同志每年至少主持召开一次会议，专题研究有关工作。市人 民政府与各乡镇人民政府、各园区（街道）管委会（办事处） 签订畜禽粪污资源化利用目标责任书，各乡镇人民政府、各 园区（街道）管委会（办事处）与各村（社区）签订畜禽粪 污资源化利用目标责任书。计分方法：市农委、市环保局根据综合评价结果评分。2、扶持政策（20分）各地要认真
2、落实畜禽养殖污染治理及资源化利用财政 专项资金，研究制定本地畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政 策，建立与年度工作目标、重点任务相适应的政策保障机制, 支持规模养殖场、第三方机构粪污处理设施建设，对畜禽粪 污收贮运、畜禽粪肥施用和沼气生产等进行补贴。计分方法：市农委、市环保局根据综合评价结果评分。3、政策落实（10分）各地要通过印发告知书、召开会议等形式，广泛宣传落 实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政 策；生物天然气符合城市管网入网技术标准的，经营燃气管 网的企业接收其入网；宣传落实沼气和生物天然气增值税即 征即退政策。对符合国家农机购置补贴目录范围内的畜禽养 殖废弃物资源化利用装备
3、实行补贴。宣传落实畜禽规模养殖 及畜禽粪污资源化利用用地用电政策。计分方法：市农委、市环保局根据综合评价结果评分。4、执法监管（15分）严格落实畜禽规模养殖环评制度、污染防治“三同时”制 度。加强日常监管，做好畜禽养殖污染问题的管控。对未依 法进行环境影响评价、污染防治“三同时”未验收或验收不合 格、土地消纳面积不足、综合利用设施不配套、污染治理设 施不正常运行或排放不达标的畜禽规模养殖场及时协调有 关部门依法予以查处。规模化畜禽养殖场应按规定申领排污 许可证。计分方法：市环保局、市农委根据综合评价结果评分。二、工作目标完成情况（50分）（一）畜禽粪污综合利用率（20分）1、指标解释畜禽粪污综
4、合利用率指用于生产沼气、堆（泅）肥、沼 肥、肥水、商品有机肥、垫料、基质等并符合有关标准或要 求的畜禽粪污量，占畜禽粪污产生总量的比例。2、计分方法20182020年，畜禽粪污综合利用率目标分别71 %、90% 和90%以上。达到年度目标的，得15分；达不到年度目标 的，每低1个百分点扣5分，扣完为止。3、数据来源省、扬州市和我市农委行业统计数据（畜禽规模养殖场 直联直报信息系统），结合实地检查和第三方评估。（二）规模养殖场粪污处理设施装备配套率（15分）1、指标解释配套建设粪污贮存、处理、利用设施，并按照省农委、 省环保厅和省国土厅关于加快推进畜禽养殖区域布局调整 优化和养殖污染治理工作的指
5、导意见（苏农牧20177号） 要求，通过治理检查认定（不含无法治理而关闭的规模养殖 场）和符合环境管理要求达标排放的规模养殖场数量占畜禽 规模养殖场总数的比例。委托粪污处理中心全量收集处理 的，有协议且正常运行的，可视为已配套粪污处理设施。2、计分方法20182020年，规模养殖场粪污处理设施装备配套率目 标分别为85%、100%. 100%以上。其中，大型规模养殖场 粪污处理设施装备配套率目标分别为85%、95%、100%、 100%o两者均达到年度目标的，得15分；任意一个指标达 不到年度目标的不得分。3、数据来源省、扬州市和我市农委行业统计数据（畜禽规模养殖场 直联直报信息系统），结合实
6、地检查和第三方评估。（三）规模养殖场治理率（15分）1、指标解释指符合畜禽养殖污染治理技术要求，并通过市农业、环 保等部门检查认定的规模养殖场和符合环境管理要求达标 排放的规模养殖场数量，占年初辖区内畜禽规模养殖场总数 的百分比。列入规模养殖场治理率核算的畜禽种类为生猪、 肉禽、蛋禽、奶牛和肉牛。2、计分方法20182020年，规模养殖场治理率目标分别为70%、 80%、90%以上。达到年度目标的，得10分；达不到年度目 标的不得分。3、数据来源省、扬州市和我市农委行业统计数据（畜禽规模养殖场 污染治理月报），结合实地检查和第三方评估。三、加减分1、对畜禽养殖废弃物资源化利用技术或模式被省级以 上推荐使用的、为省级以上会议提供现场适当加分，最多加 3分。2、被国家有关部门挂牌督办的，每件扣2分；被省有 关部门督办、约谈的，每件扣1分；被市有关部门督办、约 谈的，每件扣0.5分。四、否决项考核期内发生特别重大、重大畜禽养殖污染突发事件的，以 及在考核中弄虚作假的，考核结果评定为不合格。畜禽养殖 污染突发事件分级按照国务院办公厅关于印发国家突发环 境事件应急预案的通知（国办函（2014119号）和省政 府办公厅关于印发江苏省突发环境事件应急预案的通知 （苏政办发（2014） 29号）有关规定确定。