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1、 源丰煤矿事故隐患排查治理制度 源丰煤矿事故隐患排查治理制度 第一章 总 则 第一条 仔细贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，落实安全生产责任制，强化隐患排查治理工作，超前预防，堵塞漏洞、防止意外事故发生。 其次条 严格落实事故隐患排查治理责任制。 1.矿长是事故隐患排查治理工作的第一责任者，负责组织制定完善事故隐患排查治理工作制度、矿井安全事故应急救援预案，保证隐患治理资金投入。 2.分管副矿长对事故隐患治理工作负分管领导责任，负责组织分管范围内事故隐患治理措施的催促落实。帮助矿长解决隐患排查治理工作所需的人、财、物等。 3.总工程师是事故隐患排查治理工作技术治理的第一责任者，负责组织事故隐
2、患排查确认和整改、防范措施的制定，并帮助分管副矿长组织实施，帮助矿长制定应急救援预案等。 4.安监科长是隐患排查治理监视检查工作的第一责任者，负责组织落实隐患排查治理的监视检查工作。 5.各专业分管副总工程师负责帮助总工程师做好事故隐患排查治理工作。负责本专业的事故隐患排查确认和制定整改防范措施，并帮助分管副矿长组织实施，参加帮助矿长制定应急救援预案等详细工作。 第三条 应常常对从业人员进展安全教育培训，提高从业人员的安全防范意识。 第四条 事故隐患治理所发生的费用在安全生产专项费用中列支。 其次章 事故隐患排查分类 第一条 事故隐患系指在煤矿建立和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济
3、损失的危急性因素。事故隐患按严峻程度、解决难易、工程量大小分为三级： A级：危害严峻，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失;治理难度及工程量大，或需由集团公司或上级有关部门协调解决的事故隐患。 B级：危害比拟严峻，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，须由矿限期解决的事故隐患。 C级：危害较轻，治理难度和工程量较小，区队(车间)、业务部门能够解决的事故隐患。 其次条 事故隐患的种类分为：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板、特种设备、职业中毒和其他事故隐患。 第三条 有以下情形之一的，为重大事故隐患(A级事故隐患)： 1.超设计或超核定生产力量生产，
4、严峻危及安全生产的; 2.受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威逼，严峻危及安全生产的; 3.图纸、资料与实际严峻不符的; 4.超层、越界开采或者擅自开采保安煤柱或者岩柱的; 5.煤矿安全设施、安全爱护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严峻危及安全生产的; 6.地面重特大火灾隐患; 7.其他可能导致重大事故的危急性因素。 第三章 事故隐患排查治理方法 第一条 隐患排查治理要做到“五环六步”，要把隐患排查治理延长到各个岗位和每名职工。 其次条 五环排查。“五环”即矿井隐患防控、专业科室隐患防控、区队隐患防控、班组隐患防控、岗位隐患防控五个环节。 A：矿井隐患防控。事故隐患排查时间为
5、每月矿生产作业规划编制日，由总工程师组织各专业分管负责人，安监科、规划科、技术科、地测科、调度室、机电科、地面安全治理科等部门有关人员,按工程安排时间、区域和涉及专业,分析可能消失的隐患,按隐患的严峻程度、解决难易程度分为A、B、C、三级,由技术科长负责组织制定预防措施。安排专人记录，要具体记录隐患排查时间、排查地点、主持人、参与人、缺席人、等内容。经总工程师签字后,形成文件或网页报安泰煤业备案。 B：专业科室隐患防控。专业隐患排查每周由各专业组长组织，专业科室负责人和区队值班人员共同依据现场问题，进展排查分析，并书面安排有关区队整改处理，整改处理实行三落实：人员落实、时间落实、措施落实。区队
6、和专业人员要准时向矿汇报处理结果。专业人员严格执行隐患检查“三位一体”责任制。整改责任人严格执行隐患整改首知责任制。 C：区队隐患防控。每天由区长组织，区队三员参与，对本区队工作地点进展排查，对所查出的隐患，积极安排整改，并作好记录，对本区队解决不了的隐患，马上上报有关领导协调解决。 D：班组隐患防控。每班由值班干部组织，盯班干部、工长、群监员参与，对本班工作地点进展排查，对所查出的隐患，当班安排整改，并作好记录，对本班解决不了的隐患，马上上报区队协调解决。 E：岗位隐患防控。各岗位工作人员到达工作地点后，安全负责人首先对本岗位进展隐患排查，并积极进展整改，确认安全前方可从事其它工作。本岗位不
7、能自己解决的隐患马上上报跟班干部协调解决。 第三条 六步治理。“六步”即每一个环节都包括排查、记录、汇报、整改、验收、考核六个步骤，特殊是矿井隐患防控的每个隐患环节都必需做到排查精确、汇报准时、整改快速、验收合格、考核到位、记录齐全。经检查发觉有一项不合格，追查责任人的责任。 1.隐患排查。五环防控，环环相扣，由矿井防控到岗位防控，对本环节处理不了的隐患层层上报，直到排查为矿井隐患，形成文件，落实责任单位、责任人，限期处理。 2.隐患记录。各环排查出的隐患要形成文字记录，岗位防控、班组防控和区队防控由区队建立隐患排查治理记录;专业防控由各专业副总负责，安监处负责登记;矿井防控要形成文件。各种记
8、录必需完整、齐全，无漏项。 3.隐患汇报。各级隐患排查出后，必需准时向主管部门汇报，特殊是矿井防控排查出的隐患，必需形成文件，且在安泰煤业安全网挂牌督办。 4.隐患整改。隐患排查出后，专业部门要马上制定出整改措施，落实资金、人员等，责令整改单位限期整改。 5.整改验收。隐患整改完毕后，责任单位提出申请，安监科安排相关人员进展复查，验收合格后，填写“隐患整改完成销号单”。 6.考核。各单位、部门必需严格落实各类隐患整改治理措施，按期完成隐患的整改治理工作，准时消退事故隐患。凡因特别缘由在整改治理期限内没有完成的治理工程，由矿总工程师或专业负责人组织有关人员进展会审，完善措施，确保完成隐患治理工作
9、，凡无故拖延者，追究责任单位(责任人)主要负责人治理责任，视情节严峻程度，赐予经济惩罚或行政处分。对于各类隐患整改治理措施的落实状况，安监处及有关专业人员要跟踪督导，准时发觉问题并催促整改，凡因隐患整改不彻底而造成严峻后果的或由于措施落实不到位造成事故的，联责惩罚有关人员。同时对于现场动态消失的事故隐患，施行职工报告隐患嘉奖方法，调动基层单位职工发觉、报告、处理和监视隐患治理的积极性，实现全员防控。 第四章 事故隐患治理治理方法 第一条 依据排查出的事故隐患编制事故隐患治理方案措施。A、B级事故隐患的治理方案措施由矿总工程师负责组织编制和报批。 其次条 事故隐患治理必需严格按编制的治理方案措施
10、组织实施。A、B级事故隐患的治理方案措施由矿长、分管副矿长组织实施，并做到工程、资金、措施、时间、人员和责任六落实;C级事故隐患的治理，由区队(车间)、业务部门负责落实。 第三条 各级安全生产治理人员、安全检查员在现场安全检查过程中，要加强动态事故隐患排查，当发觉的隐患当时无法处理完毕时，要马上安排防范措施，上井后填写隐患处理卡，并指定责任人、责任单位限期整改。 第四条 A级事故隐患经排查确认后，在安泰煤业安全信息网上实行挂牌治理，对隐患的挂牌、销号治理等网页操作，由安全信息办公室主任负责。 第五条 每项A级事故隐患和治理措施，由安全信息办公室主任负责，在治理开工前按网页的格式要求填报在信息网
11、上，由矿总工程师签署审批意见并署名。 第六条 对治理时限未到的事故隐患，在下月的2号前准时转月连续挂牌治理，直至隐患治理完毕销号，由安全信息办公室主任负责。 第七条 事故隐患治理完毕后，将销号会审意见填报在网页有关工程中。安全信息办公室主任负责。 第五章 详细要求 第一条 各专业隐患排查报表应在生产规划排定后2个工作日内送达技术科，书面材料必需正规。 其次条 技术科汇总表应在生产规划排定后5个工作日内形成书面材料，送达矿总工程师。 第三条 总工程师于月底前2个工作日内批阅确定次月隐患文件，矿办准时行文，于月底前下发次月隐患排查文件。 第四条 原始资料由技术科统一保存备查，保存时间为2年。 第五
12、条 各单位要按“五环六步”的要求，把隐患排查治理落实到实处，组织人员对隐患进展整改，确保整改效果，整改正程中有危及安全的操作程序时，必需制定相应的安全措施。 第六条 隐患整改完成后，整改负责人填写“隐患整改销号单”一式二份，一份留存，一份报安监处信息办。信息办安排人员落实整改状况。 第七条 全部隐患排查、治理措施和整改结果必需有文字记录，整理完后月底交“双基”办公室，“双基”办公室对当月的矿井隐患整改治理状况进展统计汇总，写出书面总结，并对隐患整改资料进展封存。 第八条 因作业规划临时调整或其他缘由没有消失或延期整改的隐患，到达文件规定的整改日期时，整改单位必需同样填写“隐患销号单”，并予以说
13、明。 第九条 加强动态事故隐患的治理。该类隐患以“隐患卡”形式责令有关单位(人员)进展整改，责任单位、责任人接卡后必需马上制定有效措施限期进展整改，并准时反应处理信息。 第十条 “隐患卡”涉及的内容现场整改完毕后，责任单位、责任人将隐患整改结果填写在“隐患卡”第三联上，并准时反应到安监处长办公室。 第十一条 安监处长依据反应的“隐患卡”(第三联)安排有关人员进展复查销号。 第十二条 信息办对当月的隐患整改销号状况要进展总结。对当月未处理完毕的“隐患卡”，另填写“隐患卡”连续处理。 第十三条 地面井田范围内，因违法行为造成的事故隐患，应根据谁破坏谁治理的原则，造成方必需积极实行措施进展治理;被危
14、及方应实行相应防范措施，帮助治理。 第十四条 事故隐患治理应坚持“准时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则，必需做到担心全不生产。在事故隐患治理过程中，必需有牢靠的安全措施，严禁冒险作业。 第十五条 要依据事故隐患的级别及详细状况，对安全隐患进展检测、评估和监控，制定切实可行的安全技术措施和应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急状况下必需实行的应急措施。 第十六条 事故隐患治理完毕后，B、C级事故隐患由单位组织验收，A级事故隐患由单位自检合格后申请集团公司或有关政府部门验收。验收合格后销号。 第六章 责任追究 第一条 对于隐患处理不准时，未在规定时间反应“隐患卡”(第三联)，且
15、无正值理由经隐患排查人准许延特长理时间的，罚款5001000元，由信息办重新下隐患卡责令连续处理，对于久拖不办的责任单位、责任人视情节轻重赐予加倍惩罚或行政处分。 其次条 不实行网页挂牌治理或不进展日常挂牌、工作失误造成过失、延时、不准时销号，一经发觉对挂牌治理员一次罚款50200元，造成事故的视情节轻重赐予加倍惩罚或行政处分。 第三条 违反本方法，因事故隐患排查治理制度不落实造成工伤事故或直接经济损失50万元以上后果的，对责任单位罚款5000至20230元，对有关责任人(视责任大小)赐予500至1000元罚款。 第四条 违反本方法，对矿井重大事故隐患不排查或漏排，或对排查出的重大隐患未实行措
16、施进展治理造成死亡12人、或重伤39人、或直接经济损失在100万元及以上的安全事故，对发生事故的单位罚款50000元，并对有关责任人(视责任大小)赐予行政处分，并惩罚款1000至5000元。 第五条 违反本方法，对矿井重大事故隐患不排查或漏排，或对排查出的重大隐患未实行措施进展治理造成死亡3人及以上或直接经济损失在500万元及以上的安全事故，对发生事故的单位罚款100000元，并对有关责任人(视责任大小)赐予行政处分，并惩罚款3000至10000元。对触犯刑律的移交司法机关处理。 第七章 附则 第一条 本方法解释权属源丰煤矿。 其次条 本方法如与上级规定不全都时，以上级规定为准。 第三条 本方法自下发之日起执行。