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1、湖南省安全评价效劳收费治理方法第一条 为标准安全评价效劳收费行为 ,完善安全评价效劳体系,维护托付方和效劳机构的合法权益,依据国家有关法律法规和政 策规定，制定本方法。其次条依法经国家和省安全生产监视治理局 (以下简称安监局批准，取得相应的安全评价效劳资质证书，并办理工商登记的 中介机构,在我省辖区内为托付方供给安全评价效劳并实施收费的行为适用本方法。外省(市、自治区)安全评价效劳机构,在我省辖区内担当安全评 价效劳工作,应书面告知湖南省安监局,并遵守本方法的规定。第三条 安全评价效劳机构依据资质的业务范围，专业人员构成、技术条件等在规定的业务范围内执业和收费,制止超资质范围 执业收费。湖南省
2、安全评价效劳机构资质由省安监局依法定期公布 ,并抄送省物价局。第四条 安全评价效劳收费实行政府指导价和市场调整价管理。(一)安全评价效劳机构依法供给以下属于行政许可、行政审批 前置条件的安全评价效劳实行政府指导价：- 3 -1、非煤矿山、尾矿库、危急化学品、烟花爆竹、电力、冶金、 机械等安全生产重点领域改扩建工程(工程)的安全预评价和安全验收评价；2、非煤矿山、尾矿库、危急化学品、烟花爆竹等高危企业申 请安全生产许可证前的安全现状评价.(二安全评价效劳机构依据自愿有偿原则供给非行政许可、 非行政审批前置条件的安全评价效劳收费实行市场调整价 ,由安全评价效劳机构与托付方协商确定收费标准。三)对纳
3、入行政许可、行政审批前置条件的安全评价效劳项 目,应准时报省物价局核定其收费标准.第五条 实行政府指导价的安全评价效劳收费标准，由省物价局会同省安监局以安全评价效劳机构供给安全评价效劳的社会平均本钱为根底,加法定税金和合理利润，同时考虑安全评价效劳的技术含量、简单程度、执业风险等因素,并考虑我省经济进展水平、社 会承受力量和安全评价效劳行业的进展等因素定期制定并公布执行。现阶段全省安全评价效劳收费指导标准见附件一。安全评价效劳收费按投资额区间制定取费额度,对投资额处于 区间内的工程,可依据投资额在对应区间内承受插值法计算 (具体计算方法见附件二)收费指导标准不包括安全评价过程中的检测、检验及报
4、告评审费用,具体收费标准依据安全评价效劳机构的资质等级、效劳内容、 效劳本钱等因素由安全评价效劳机构与托付方在下浮不超过 0 的幅度内协商确定，甲级安全评价机构可在此收费标准上浮 2收费。安全评价有效期满,由同一家机构再次评价且企业安全生产条 件未发生较大变化的,收费标准按初次收费标准的0%执行。需要对安全评价报告进展评审的,评审费由双方协商确定。企业自愿托付，安全评价效劳机构供给安全技术询问效劳，由 双方协商确定收费标准.第六条 从事安全评价效劳应坚持公正竞争、自愿托付、效劳有偿的原则.承受托付后，应与托付方签订托付合同，商定安全评价 效劳的收费标准和结算方式,并依约收取安全评价效劳费。无托
5、付合 同和未供给合同规定的效劳不得收取安全评价效劳费。第七条 安全评价效劳机构与托付方签订合同(协议后,托付关系终止的,有关费用的退补和赔偿依照合同法等有关规定办理。第八条 安全评价机构应当依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚恳守信的原则，遵守执业准则,遵守职业道德，依法独立开展安全评价效劳活动 ,客观、照实反映所评价的安全事项，并对作出的安全评价效劳结论担当法律责任。违法违规出具虚假不实报告的,除退还收取的安全评价效劳费外, 还应依法予以查处。第九条 因托付方缘由造成安全评价效劳工作延误或工作量增加的,安全评价效劳机构可与托付方协商增加相应的费用。因安全评价机构
6、缘由造成安全评价工作延误、质量达不到要求 的,应准时对安全评价效劳报告进展修改、补充和完善 ;给托付方造成损失的，应减收相关效劳费用;导致工作量增加的，不得要求托付 方另外增加费用.第十条 安全评价机构与托付方之间发生收费纠纷,安全评价效劳机构可与托付方协商解决,也可通过仲裁或者诉讼方式解决。第十一条 安全评价效劳机构应严格执行本方法的收费规定, 实施收费前应到当地同级价格主管部门办理湖南省效劳价格登记 证，实行亮证收费,使用国家规定的收费票据，并将收费工程、收费标准、收费依据、效劳承诺和监视 在效劳场所的醒目位置予 以公示,自觉承受社会和价格主管部门的监视检查。第十二条各级价格、安监部门应当
7、建立健全安全评价效劳收 费诚信机制.价格部门应加强安全评价效劳收费监管，对降低效劳质 量收费、少效劳多收费或不效劳也收费,以及价格倾销、价格卑视等 行为要准时查处;安监部门应当切实加强安全评价效劳机构执业资格和行业效劳质量监管,建立安全评价效劳行业自律公约，对不具备 安全评价效劳资质从业或不执行安全评价效劳标准 ,甚至出具虚假报告的行为要严峻打击,记入安全评价效劳机构“黑名单“并定期公 布,对情节特别恶劣的评价效劳机构和评价效劳人员应报请资质许可机构撤消其效劳资质。各级价格、安监部门应加强联系,准时觉察、查处效劳收费等问 题并上报省物价局、省安监局载入效劳收费诚信档案。第十三条 安全评价机构有
8、以下情形之一的，由价格部门依照价格违法行为行政惩罚规定和湖南省效劳价格治理条例 等法律法规规章实施行政惩罚:一超出政府指导价范围进展收费的;(二属于行政审批许可前置条件的安全评价效劳独立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的;(三)违反自愿托付原则强制或变相强制效劳收费的；四)不按合同商定降低效劳质量收费、少效劳多收费或不效劳 也收费的；(五)有价格卑视、价格倾销等不正值价格行为的;六)实行属于政府指导价的安全评价效劳收费未按规定办理 效劳价格登记证或不按时参与效劳价格登记证年度检审的;(七)其他价格违法行为。第十四条 公民、法人和其他组织对安全评价效劳机构或安全评价效劳人员存在价格违法行为,
9、可以拨打 135价格举报 向价格违法行为发生地价格主管部门投诉举报 ,受理的价格主管部门应依法准时处理。第十五条 本方法由省物价局、省安监局按各自职能范围内负责解释。第十六条 本方法自 214 年 9 月 日起执行.湖南省物价局关于制定安全评价效劳收费试行标准的通知 (湘价服00 31 号)和湖南省职业安全安康协会印发的湖南省安全评价收费指导意见湘职安202304 号同时废止。附件一:湖南省安全评价效劳收费指导标准一、建设工程工程安全预验收评价收费指导标准额位万元)收费效劳工程投资额100000100 万元及以下万元(含 500 万500 万元1 亿元1 亿亿元亿10 亿元 10含亿元含亿元(
10、含亿元)元编制安全预评价报告35-2211-23编制安全验收评价报告4699313-19195备注:、本收费标准适用于建、改建、扩建工程工程); 、安全评价收费依据投资额在对应区间内用插入法计算; 、投资额在编制预评价报告时为估算投资额,编制验收评价报告时为实际投资额;4、水文地质条件简单矿井(以地质部门提交的地质报告为准),以及工作难度较大、交通困难、地理位置偏远、危急数 1。2 计算收费额;5、行业调整系数依据国家安监总局2号令划分的业务范围进展分类,具体如下：金属、非金属矿及其他矿采选业.6;石油和自然气开采业.6；石油和加工业,化学原料、化学品及医药烟花爆竹、民用爆破器材制造业1。7;
11、尾矿库。63;房屋和土木工程建筑业 1；管道运输业1。3;仓储业 1 业,热力生产和供给业 1。51;风力发电、太阳能发电、再生能源发电业 1；金属制品业,非金属矿物制品业,黑色、有运输、城市轨道交通及关心设施 125；大路 125；港口码头 1.2;机械设备电器制造业 1;轻工、纺织、烟6、其他类(包括住宿业、餐饮业、体育场馆、公共消遣旅游场所及设施、文化艺术表演场馆及图书馆、档案馆、博设施等依据国家有关规定执行.二、安全现状评价收费指导标准(一)危急化学品生产企业安全现状评价收费指导标准单位:万元3万300-00 万10050000 万元-1亿0 亿10 亿元元(含00 万万元(含 500
12、亿元含亿元含 10 亿元及以下元)万元元元以上388-5152525-606企收业费产额能效劳工程编制安全现状评价报告备注:1、依据生产企业的具体状况，如危急化学品的性质、数量、装置的危急性、重大危急源的数量、是否使用剧毒物品等,可按上述标准乘以系数。2-1。5 计算收费额；、所评价范围中工艺属于“总局关于公布首批重点监管的危急化工工艺名目(安监总管三00911 号)“范围的,可按上述标准乘以难度系数计算收费额 ,其中简洁工艺 1,较简单工艺 1。1,典型危急性工艺12;3、依据企业的治理力量，可按上述标准乘以治理力量系数计算收费额,其中强(有特地治理机构、专职 相关技术治理人员)1，中等(有
13、特地治理机构,但无专职相关技术人员1.1，弱(无特地治理机构与技术人员 1.2；、对既生产又储存的企业，可按上述标准各乘以系数0。8 计算收费额。收费产企业050-100万10300 万额 效劳工程能10 万元万元元元3000 万元以上及以下含 5万元含 1000 万元)含 30万元编制安全现状22-3。53。5-57评价报告二烟花爆竹生产单位现状安全评价收费指导标准单位：万元- 10 -备注：依据生产企业所使用原材料及产品品种等,可按上述标准乘以系数 1.1-。5 计算收费额。(三)危急化学品、烟花爆竹经营、储存单位安全现状评价收费指导标准工程类别加油站、加气站、加油加气联合站规划经营储存场
14、地面积)加油站加气站加油加气联合站三级站。4。70.9二级站0。5081.1一级站。.9。2(储量、安全评价费用万元)备注五级库2四级库3油库三级库4二级库5一级库危急化学品仓储、批发危急化学品零售店面危急化学品无仓储批发仓储面积小于 5m2 0 m2仓储面积9 0 2仓储面积大于 900 m2 罐区储存农药网点无备货库有备货库无仓储、无零售店面 易燃易爆/中毒以上每种)其他危化品每种)124按储量参照同规模油库执行。1503 。480.510.31-20。81.2品种超过 20 个以上的,应按乘以系数 1。11。 计算收费额每增加一种增加系数 0。2 每增加一种增加系数.1危化品储存使用构成
15、重大危急源(四级构成重大危急源三级 构成重大危急源(二级) 构成重大危急源(一级)488- 26 1620烟花爆竹批发烟花爆竹零售门市年销售0 以下年销售 500 以上.53 46.81。剧毒物品每种备注:1、需要请专家评审的工程，专家评审费用另计；1。5不构成重大危急源的 ,每增加一种增加系数。32、对既经营又储存的企业，可按上述标准各乘以系数0。计算收费额。收费矿山生产额规模00 万200200-500 万吨万吨520 万吨 205万吨吨500 万效劳工程万吨含万及以下 (含 20 万吨含 50 万吨) 含0万吨以上含 200 万吨吨吨)编制安全现状80-1515220303-406060
16、评价报告四非煤矿山安全现状评价收费指导标准单位：万元备注:1、金属地下开采矿山以矿山生产规模安全现状评价收费为基数,乘以系数 1 计算收费额；2、非金属地下开采矿山以矿山生产规模安全现状评价收费为基数，乘以系数08 计算收费额； 、生产规模大于 2万吨的露天矿山含金属、非金属以矿山生产规模安全现状评价收费为基数,乘以系数 0.3 计算收费额;、生产规模小于等于 20 万吨的露天矿山含金属、非金属以矿山生产规模安全现状评价收费为基数,乘以系数.2 计算收费额；5、依据矿井水文地质条件简单程度以地质部门提交的地质报告为准)，可按上述标准乘以难度系数计算收费额,其中简洁 0。8，中等 1,简单 1.
17、；3、依据矿井工程布置简单程度,可按上述标准乘以难度系数计算收费额,其中 1-4 中段 0.8,510 中段1,100 中段 1。2,030 中段.，30 中段以上。6；7、依据企业的治理力量,可按上述标准乘以治理力量系数计算收费额,其中强(有特地治理机构、专职相关 技术治理人员1,中等(有特地治理机构，但无专职相关技术人员1。1,弱无特地治理机构与技术人员1。2；8、以上系数均针对单个独立的生产系统，如矿山企业有多个单独的生产系统,则从其次个起按第一个系 统的.9 倍计算。(五尾矿库安全现状评价收费指导标准单位:万元收尾费矿库额效劳工程等别五四三二一编制安全现状6评价报告备注:撬装站每个加收
18、 0.万元，地面站每个加收 05 万元;主输气管道每 10 公里加收 1。5 万元。六)城市燃气管网安全现状评价收费指导标准单位:万元(七铁路交通专用线安全现状评价收费指导标准单位:万元运输危急化学品成品油液化气体乙类火灾危急性物品高毒或高毒以上物品其他危急化学品类别编制安全现状687-15-8101-6评价报告(八港口码头、趸船安全现状评价收费指导标准单位:万元00 吨2023设计最大停靠总吨位吨及以下500 吨000 吨吨编制安全现状。2.5-34评价报告备注：1、趸船每条 2 万元。2、总吨位每加 100吨，评价费用相应增加 1 万元,装卸危急化学品码头评价费系数乘以1。2。九发电厂并网
19、安全现状评价收费指导标准收费单机0 兆瓦10兆瓦2兆瓦30 兆瓦600 兆瓦00兆瓦额效劳工程容量含 5)含 10)(含 200(含00(含 600含 100编制安全现状811284评价报告备注:1、按单机容量收费；2、如多台容量机组同时参与安全现状评价,其次台及以后机组依据工作量大小酌情下调收费。附件二：一、直线内插法介绍直线内插法是一种使用线性多项式进展曲线拟合的方法,多使用在数量分析和计算机制图方面，是内插法的二、根本最简洁形式。两个点之间的直线内插法:假设两点(1,1)(x2，2),那么(y-y1)/xx1=y2y1x2-1Y根本收费 Y2YY解方程得：y= y (y - (x )xx
20、11212)0X1经过扩展,可以计算n 个点的状况。Y=Y+1Y-Y2X-1( X-X)编制安全验收评价报告-66-9911X21说明:式中为计费额；X1 为计费额 X 所在区间方法一:应用直线内插法公的下限值；2 为计费额 X 所在区间的上限值；为所要y=1 +(y2 y1)计算的安全评价效劳根本收费;Y1 为根本收费价 Y 所在区间的下限值;Y2 为收费基价Y 所在区间的上限值。【例】某建设工程总投资 800万元,承受直线内插法计算安全预评价根本收费。工程总投资 8000 万元,即X800，查下表收费标准得:=000 万元, x=000万元， y1=8 万元，y22=+12-88+0003
21、00=+2/=10.4万元)方法二:依据以下图逐步进展万元y:预评价报告编制费用万建设工程(工程安全预(验收)评价收费指导标准单位：万元投资规模00-501000 万万元5000 万元-1 亿 1 亿5 亿元 5 亿-10 亿元元及以下 含 5000万元)元(含 1 亿元)(含亿元 (含0 亿元0 亿20 0 亿100亿元(含 20 亿元(含 10亿元亿元)100 亿元以上编制安全预评价报告55-81212-1818-23233030550Y81X10.5 亿X:投资额2) 依据直线的斜率为常数h= 8(0.80。5)3) 因此,y 点处对应的费用1依据上图,上面一根斜线的斜率 K 为:K (y21)/(x2-x112(0.5)=8y=1+h=82。4