小虎化工区智慧园区信息系统设计采购项目需求.pdf

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1、1/7 小虎化工区智慧园区信息系统设计采购项目需求 采购需求 最高限价:人民币万元 资格要求:符合政府采购法第二十二条供应商资格条件;分公司投标的,必须由具有法人资格的总公司授权。是否接受联合体投标:()是()否 招标范围 采购内容 确定一家中标供应商,为采购人提供小虎化工区智慧园区信息系统项目提供咨询设计服务,包括不限于项目的初步设计、投资概算和施工图设计。项目工期要求 必须在合同签订后个月内完成编制项目的初步设计、投资概算和施工图设计。一、项目概况 一、项目背景 为深入贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发号)、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(

2、国家安全生产监督管理总局令第号)、工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见(工信部原【】号)党中央、国务院关于加强安全生产和应急管理工作的一系列重要指示、批示精神以及广东省安全生产委员会办公室关于加强化工园区安全风险评估和事故隐患排查治理工作的通知(粤安办()号),推动化工园区安全生产和应急管理工作,研究探索化工园区安全生产和应急资源整合、优化资源配置的新模式,全面提高化工园区安全生产水平和应急管理水平,预防和减少生产安全事故。小虎化工区智能化安全管理与运行体系建设项目的目标定位是借鉴国内外类似信息化平台的建设经验,按照小虎化工区安全生产和应急管理创新“预防、防控、应急指挥一体化”的建

3、设思路和“高起点、高标准、高要求、创新发展、先进适用”的建设原则,建成小虎化工区智能化安全管理与运行体系,实现园区的安全生产和服务园区的应急响应和指挥调度,减少人员伤亡和财产损失。二、建设目标 依托先进大数据、云计算、物联网技术,全面规划,分步实施,逐步建立职责明确、管理科学、反应敏捷、运转高效的化工园区安全管理长效机制,确保及时发现、处理和解决化工园区安全管理过程中存在的问题,努力实现化工园区安全管理信息化、标准化、精细化,提高化工园区管理水平和效率。通过广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目建设,实现以下目标:(一)构建预防、防控、应急指挥一体化业务体系 以事故防范和管理创新为核心开

4、展化工园区事故预防体系建设,切实将安全生产工作的重心从事后查处转变到事前预防上来,实现“关口前移、预防为先”。加强园区风险防控体系建设,建立风险防范管理工作长效机制,建设覆盖面广的可视化监控系统,加快自动监测预警网络建设,健全风险单位信息库。加强重大风险企业的监管能力建设,逐步建立和完善园区安防、企业安全生产监控和图像监控于一体的智能化综合管理中心。加强园区应急救援体系建设,预防与应急相结合,推动应急救援工作由经验管理转向科学管理,促进园2/7 区应急救援体系规范化、制度化、社会化,切实完善统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急救援工作体制。应急指挥体系建设将七个方面预防准备、

5、监测分析、预测预警、反应处置、事件终止、恢复重建、评估完善展开信息化建设。(二)构建化工园区安全运行指挥中心,保障化工园区安全、稳定运行 通过本项目的建设,构建小虎化工区的指挥中心,成为整个化工园区安全管理、运行的数据、信息的集散中心。同时,通过对化工园区运行的动态监控及对园区数据信息进行综合分析,形成化工园区安全运行的总体态势描述与先兆识别预警,提出相应的解决方案和建议,使化工园区运行的综合协调与指挥目标更明确、方法更得当、实施更有效,最终实现不仅对化工园区安全整体运行的全过程进行动态、科学、系统管理,而且同时也为化工园区运行突发事件应急管理提供长效机制保障和数据信息支持。(三)强化设施监测

6、和事件监管,提高化工园区综合管理能力 小虎化工区管理中心将结合实际,逐步丰富化工园区安全管理指挥中心的监管内容,为多部门的综合管理提供详实、可靠的数据支撑,使各职能部门可以实时了解、掌握各监控点现场情况,加大实时安全监督力度,及时发现问题,及时处理问题,杜绝安全隐患,从而有效促进化工园区综合管理效能的提高,不断健全化工园区安全管理体制。(四)以数据促决策,实现园区日常工作的科学管理 小虎化工区管理中心将在总体掌握化工园区安全运行即时数据的基础上,通过数据深层次分析挖掘,做好新问题的识别和捕捉工作,以图表等形式为领导最直观地展现出问题的所在,全力辅助领导第一时间获取有效信息,迅速作出正确决策,真

7、正成为领导决策信息的最可靠来源。(五)提升远程应急指挥效能 通过广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目,实现各级领导在紧急情况或发生突发事件时,能够快速反应、实施及时有效处置,实现各级领导、专家点对多点和多点对多点的会商决策,以保障人民生命财产和社会稳定,实现受理方式系列化、应急预案系列化、指挥系统网络化计等目标,提高信息化管理水平和效率。二、需求分析(一)建设内容 项目投资额为万元。项目设计需求包括但不限于以下内容(详见广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目可行性研究报告):广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目利用新一代信息技术,在全面感知和互联基础上,通过对园区基础设施

8、、园区核心管理软件的全面升级改造,建立起从源头管理到应急管理的化工区安全管理体系、以事故防范和管理创新为核心开展化工园区事故预防体系,全面提升园区的管理水平。项目建设完成后,将形成集智能安防、智能交通、一键式应急指挥、智能预警分析等功能为一体的综合管理平合。(一)视频监控 建设覆盖化工区(含小虎岛化工区、坦头化工区、小虎沥对岸化工区所属企业,下同)公共区域和化工区企业厂区(備罐区、仓库、重大危险源)度无死角高清视频。(二)封闭式管理系统 建设封闭管理系统,实现化工区企业和人员出入的网上申请、审核、危运车辆放行证、车辆“红牌”等的管理,对进入园区的货运车辆实施总量控制和进出调度指挥。建设化工区和

9、企业的智能门禁系统,实现对进出化工区各岗亭和进入企业各大门的人员、车辆的人员身份、车辆进行自动识别,实现对长期通行证人员和车辆的快速通行,实现对可疑人员和车辆进行锁定(与公安等部门系统联动)。(三)二维地理信息系统 对化工区公共区域(道路、山体、河流等)、视频监控设备、广播设备等信息集成到一张图,用户可通3/7 过鼠标拖拉切换地图显示范围,用滚轮缩放来快速放大、缩小地图。同时通过地图可实时看到设备的状态,可通过地图对设备进行对应的遥控、属性设置等操作(四)智能交通系统 建设化工区道路建设智能化交通系统,实现对车辆的测速,违停牌照取证,重点路段车流检测;建设主要道路路边显示屏,实现对车辆超速、安

10、全提醒信息、化工区通知等信息方便、迅速的自动发布;建设自动巡更系统,实现在线查看巡逻人员巡逻情况,实现与区公安分局、区交通局等部门系统联动。(五)园区防控体系建设.可燃气体在线监控 实现对园区高风险区域进行可燃气体的在线检测。.全国危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统(园区在线监控预警系统部分)基于国家安全监管总局下发系统建设标准,建设功能统一、标准一致的园区在线监控预警系统,园区在线监控预警系统的功能包括安全监控子系统、预警子系统、安全管理子系统。.应急指挥体系建设.一键式应急管理系统 以化工区内各企业的预案和化工区突发事件为蓝本,按事故种类、级别,实现事故的快速研判、多途径事故上报、

11、一键式预警预报、一键式预案启动(可多级预案联动)、一键式信息发布(自动生成专报、短信通知、语音通知、多路传真)、一键式应急方案生成、一键式应急处置。.应急抢险救援车 装配应急抢险救援车,配备便携式装备、无线集群通信终端和小型移动应急平台(可随身携带到突发现场,采集现场数据、语音、视频等信息),实现在突发事件的处置中,提供实时数据传输,无线通信保障、事故后果模拟分析,辅助决策、应急救援队伍、装备和专家调度等。.无人机 建设无人机的应急高清监控视频,实现日常高空视频巡检和突发事情高空视频侦查。(六)大数据中心建设 建设化工区的专家库,遇到突发事件自动匹配对应专家,实现一键式联系专家;建设应急物资库

12、,对应急位置进行统筹管理,遇突发事件时,对到场的应急物资进行调配、登记,系统能根据事故的情况,自动计算需要的物资,并能通过系统,通知相关部门及时将所需物资送达指定位置;建设典型案例库。提供各种类似事故处置案例,供企业和相关人员学习(可扩容)。能根据事故类型和性质,自动匹配类似事故案例作为参考。建设企业基础库。实现对企业证照、生产产品、原料(危化品),员工和车辆等信息的查询。实现对企业人员、车辆动态的查询。实现对化学品存储地点,种类、数量的查询(可与电子沙盘等联动)。相关数据库可以根据多维度、模糊查找等对数据库进行搜索,实现丰富的统计功能。(七)基础设施建设 广播系统 建设覆盖全化工区公共区域(

13、含企业中控室)和周边重点目标的智能广播系统,实现广播全覆盖。建设化工区通讯系统 建设覆盖化工区的防爆通讯系统(含监控坐席通讯),能实现灵活的内网组群设置和稳定通话、并能实现与其他电信供应商(中国电信、移动、联通等供应商)的互联互通。建设灾难备份系统 为防范恶劣事件对中心机房的冲击,及减少系统重大故障的影响,建设可靠的灾难备份系统,实现自动、快速切换和恢复。4/7 监控指挥中心基础设施建设 建设监控大厅(含装修,下同)大屏幕墙、监控坐席、会商室、推演室、屏蔽机房、供电房等,以及配套的管道、线路等。管理中心机房改造 按照国家级机房标准要求建设支撑云数据中心业务的机房基础环境,对机房的装修、消防、供

14、电、制冷、防雷、安防监控、冷池机柜等基础设施进行改造。通过购置服务器资源及结合虚拟化技术,实现硬件资源的弹性分配、动态调整,软件资源的云共享,实现资源的动态分配及扩容的便利性,确保可满足今后五年以上业务发展的需要。园区光纤网络扩容改造 现有园区的光纤网络,己建设多年,光纤老化严重,需要全部进行更换,而且本次项目新增了很多网络设备,需要更多的网络带宽,原来光纤网络不能满足要求,需要进行重建。园区电力设施改造 园区部分电源设备及线路存在老化现象,需要进行替换。园区双回路供电设施及线路,确保园区公共区域*小时不间断供电,供电不受供电公司主电路设备故障或维修的影响。园区多合一公共杆建设 故对所有监控杆

15、和广播杆进行整合处理,统一用一根杆,新建的杆要求达到五合一功能,监控、广播、无线、气体监测等终端设备共用一根杆。(八)外部接口建设 与市安全生产监管系统平台进行对接,实现对企业的证照、安全评价、应急预案、安全生产架构、安全培训、应急演练、企业隐患、信息流转、统计等功能;与区环保局在线检测系统对接实现对化工区主要污染物进行在线检测;与区气象局在线检测系统进行对接实现对化工区气象信息的在线检测;视频监控模块预留视频(供区视频办、区应急办、黄阁镇等)、在线监测等接口(供市、区安监部门等),供扩容或各级政府部门接入系统,取得相关数据(区公安分局、区交通局等):与区大数据中心平台对接,将小虎化工管理中心

16、大数据平台数据同步给区大数据中心平台;与园区内己建设系统(化工区一体化封闭管理系统)做对接,实现数据及系统功能的共享;与智慧黄阁做接口对接,实现视频等数据的共享。(二)技术总体要求 月底完成设计文件编制,达到建设招标要求(.设计进度、质量的保证措施、概预算编制方法等.)项目设计单位的要求(一)设计服务工作成果要求 一、设计服务要求:(一)咨询工作内容 对广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目进行初步设计,编写项目招标需求说明书。本设计咨询服务包括以下内容:、项目调研:根据采购人要求,完成广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目考察调研和需求分析工作。通过调研深入分析和总结出项目需求分

17、析报告。、项目设计:通过前期信息化情况调研,明确广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目的目标、范围、主要建设内容、人员组织保障、项目执行计划、实施进度、项目管理规范等。项目设计内容包括且不限于项目建设内容。5/7、项目招标需求说明书 项目招标需求说明书和初步设计方案应全面、准确、合理、有效,应包括技术路线、总体框架、设备选型、数据共享、安全保密、应用软件主要功能等,且符合相应的技术标准规范。(二)项目设计 根据广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目的建设目标,基于前期的现状调研,结合最佳实践分析和行业趋势分析,对本项目进行差距分析,提出基于信息技术,符合本次项目建设的发展战略;、总

18、体架构设计。在需求分析的基础上,进行应用蓝图、数据蓝图、集成蓝图、基础蓝图和管控蓝图的设计。在设计过程中,对方案进行技术、实现方式和建设阶段分析,作好系统数据的一体化设计和相关业务系统的协同工作设计,评估项目建设的风险,编制出完整的总体设计建设方案;、项目设计。根据广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目的发展目标要求,确定信息化建设的总体指导原则,包括编制依据、指导思想、发展原则、总体框架设计、技术路绒、应用系统功能建设、网络系统建设、视频监控系统、广播系统、数据中心机房、智能交通、平台建设、应急管理系统、重大危险源检测系统以及其他配套建设等。分析并提出项目总体投资估算,相应标准规范、政

19、策和建设模式以及相关保障措施等建议。提出资源整合、信息共享的解决思路,以及运维体系的建议等,初步设计含设计图纸(达到施工图深度)。、划分各项目的建设阶段(期)。根据总体框架,针对各子系统进行相关度分析,然后对整个项目进行子项目的划分。以此为基础,进行项目招标工作。(三)招标需求说明书 编写子项目招标需求说明书。根据各子项目的具体技术方案,编写该项目的招标需求说明书,协助招标采购单位进行工程项目招标,并监督实施项目的系统集成商单位进行项目建设,协助建设单位控制项目质量达到较好的水平,保质保量提供项目要求提交的相应成果,并保质保量完成项目要求的项目咨询设计服务。、该需求需要具有代表性,采用不同的方

20、式,从多种渠道、面向不同层次的用户采集分析,符合招标采购单位业务发展要求;、该需求应合理、可行、规范、完整,符合招标采购单位信息化发展要求;、该需求应严谨、标准,既含有业务逻辑、数据等需求,又含有资源、性能、系统管理、可靠性、可扩展性等非功能需求,同时遵循国家、省、市有关业务、数掂、应用技术规范;二、安全评价要求 由于本项目的特殊性,中标单位应对项目进行安全预评价,进行危险因素分析,提出相应的措施,并形成评价报告。三、设计成果要求(一)、广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目初步设计方案,主要包括子项目的需求分析、建设目标与任务、总体框架设计、应用系统设计、数据设计、投资估算等方面的内容

21、。按照国家发改委号令 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 规定的初步设计文档格式和内容要求,编制广州市南沙区小虎化工区智慧园区信息化系统项目初步设计方案和投资概算报告,并根据采购人的要求,完善相关内容。初步设计方案编制大纲如下:第一章 项目概述、项目名称、项目建设单位及负责人,项目责任人、初设及概算编制单位、初设及概算编制依据、建设目标、规模、内容、建设期、总投资及资金来源 6/7、效益及风险、相对可研报告批复的调整情况、主要结论与建议 第二章 项目建设单位概况、项目建设单位与职能、项目实施机构与职责 第三章 需求分析、政务业务目标需求分析结论、系统功能指标、信息量指标、系统性能指标 第四章

22、 总体建设方案、总体设计原则、总体目标与分期目标、总体建设任务与分期建设内容、系统总体结构和逻辑结构 第五章 本期项目设计方案、建设目标、规模与内容、标准规范建设内容、信息资源规划和数据库设计、应用支撑系统设计、应用系统设计、数据处理和存储系统设计、终端系统及接口设计、网络系统设计、安全系统设计、备份系统设计、运行维护系统设计、其它系统设计、系统配置及软硬件选型原则、系统软硬件配置清单、系统软硬件物理部署方案、机房及配套工程设计、环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计、初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明 第六章 项目建设与运行管理、领导和管理机构、项目实施机构、运行维护机构、

23、核准的项目招标方案、项目进度、质量、资金管理方案、相关管理制度 第七章 人员配置与培训、人员配置计划 7/7、人员培训方案 第八章 项目实施进度 第九章 初步设计概算、初步设计方案和投资概算编制说明、初步设计投资概算书、资金筹措及投资计划 第十章 风险及效益分析、风险分析及对策、效益分析 附表:项目软硬件配置清单 应用系统定制开发工作量核算表 附件:初步设计和投资概算编制依据,有关的政策、技术、经济资料。附图:、系统网络拓扑图、系统软硬件物理布置图(二)子系统划分报告及各系统招标需求说明书:根据招标采购单位对本项目的实际子系统划分结果,遵循招投标代理机构对招标需求的编写规定,制定招标需求说明书

24、,协助招标采购单位进行工程项目招标,并监督实施项目的系统集成商进行项目建设,协助建设单位做好项目质量控制工作。(三)提交要求 包括设计文本、汇报文件、电子文档(提供含有全部设计文件的光盘各两套,说明文本采用 以上版本,图纸采用以上版本,并且文档可编辑)四、付款方式说明 合同签订后个工作日内,支付合同总金额的;本项目咨询服务范围内,按咨询的项目工作进度,完成项目初步设计方案,并经专家评审,完成项目招标需求编制及确认,完成项目招标,支付合同总金额的,项目整体通过竣工验收后支付合同总金额。注:付款期限自收到中标供应商开具的发票之日起计算,具体到帐期限以财政拨付实际到帐为准。付款方式以双方最终签订的合同为准。

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