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1、抚州高新区：以“数”为马实现跨越发展 作者：来源：科学中国人下旬刊2021 年第 08 期 抚州国家高新技术产业开发区（以下简称“抚州高新区”）前身为抚州金巢经济开发区，创建于 1992 年 8 月。2015年 2月经国务院正式批复升级为国家高新区。如今的抚州高新区是国家知识产权试点示范园区、全国青年创业示范园区、国家级科技企业孵化器，省级汽车零部件产业基地和江西省新型工业化产业（数字经济）基地、全省首批智能制造基地、省级开发区、生态工业园区和全省首个金融支持实体经济省级示范区。抚州高新区以投资 120 亿元的创世纪超算、45亿元的卓朗大数据为龙头的信息技术产业日新月异;以博雅生物、珍视明为龙
2、头的生物医药产业快速发展;以大乘汽车、江铃底盘为龙头的汽车及零部件产业，成为江西省重要的汽车生产基地;以铜博科技、德义半导体为龙头的新能源新材料产业，填补了抚州市相关行业的空白。奋勇前进 2020年，抚州高新区财政局紧紧围绕中央、省委、市委改革决策部署，以获国务院批准建设国家自主创新示范区为契机，坚持目标导向、问题导向，狠抓落实，大力实施“数字引领、产城融合、跨越发展”战略，不忘初心，牢记使命，奋力作为。一是积极构建生态金融，做大做强主导产业。抚州高新区成立了 10亿元规模的抚州高新智能制造业发展引导基金（有限合伙），围绕新一代信息技术、新能源新材料及生物医药等高新技术产业，重点投资效益较好、
3、技术先进的国家或省级高新技术企业，在谈项目 15 个，累计金额 19 亿元，有效推动产业发展，促进投资项目落地。二是加强国有资产监管，有效推进国企改革。抚州高新区出台了抚州高新区企业国有资产监督管理暂行办法抚州高新区区属国有企业绩效考核实施办法（试行），建立了有效的激励和约束机制，规范了企业负责人、企业重大事项、企业国有资产管理，明确了违反规定所承担的法律责任。三是优化金融生态环境，高位推进“映山红”行动。抚州高新区完善全区后备资源库，主动邀请上交所专家和优质中介机构来高新区对企业进行实地考察指导，强化企业股改挂牌上市前的准备工作，积极组织区内符合条件的企业申报省重点上市企业管理平台。目前抚州
4、高新区区后备企业 16家，列入市重点后备企业 14 家，列入省重点后备企业 6 家，股改企业 10家，区域股权挂牌企业 32 家。四是严格政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量。抚州高新区根据抚州高新区政府隐性债务风险化解方案，将每年财政应偿还的债务本金列入预算安排，通过盘活财政存量资金，暂停土地出让收入各项政策性计提等方式多渠道筹集偿债资金;涉及财政资金安排的公益性项目，按照财力情况分年度纳入财政预算安排，确保支出与财力状况相适应。五是科学确定转型架构，推进平台公司整合转型。抚州高新区先后印发了抚州高新区投融资平台公司市场化转型改革实施方案抚州高新区发展投资集团市场化改革工作方案关于抚州高新区融
5、资平台转型时间表和路线图的情况报告等制度，督促区融资平台做好清产核资、制订实施方案、发布转型公告和优质资产注入四方面工作，加快市场化转型。六是提升金融服务水平，助力实体经济发展。抚州高新区制定了关于驻区银行支持高新区经济发展考核奖励暂行办法，激励金融机构增加信贷总量，优化信贷结构，加大对地方经济的支持力度。坚持定期开展融资需求调查，编制金融报表，做好金融分析，及时反馈至各金融机构，根据企业和银行的双向需求，组织不同主题的对接会，推动金融资本与企业精准对接。数字沃土 投资 20亿元的 LED 半导体芯片生产项目、投资 5亿元的智能闸机生产项目等 12 个数字装备制造项目相继落地;成功举办新基建数
6、字经济发展峰会，“抚昌港三地线上线下全球招商”启动抚州高新区抢抓新基建风口，加快数字产业化、产业数字化，完善数字产业生态，赋能实体经济，奋力打造全国性的数据中心产业基地，培育“数字沃土”助力高质量发展。抚州高新区以数据中心为核心，发力新基建，抢抓转型发展新机遇，加快推进数字小镇规划建设。数字小镇项目规划面积约 4.62平方公里，围绕“双核云脑、内圈智造、外圈两融”进行产业空间布局，通过强数据（区块链、大数据、云计算）、优制造（新能源、新材料、新电子）、衍生应用（智能终端应用、5G新型应用、物联网应用），构建大数据云计算、新型电子信息制造、两化融合與数字化转型三大产业发展平台，打造全国数字经济产
7、业示范区。目前，数字小镇项目正在加快推进，抚州创世纪超算产业园项目一期高新数据中心的电力系统、冷水系统等在全力施工中，抚州数字经济产业园项目中的云计算数据中心已完成投资 16亿元，抚州中科曙光云计算中心项目已投入建设资金近 1亿元。新机遇面前，如何数字化赋能传统产业？抚州高新区抓住时机，加快数据中心建设，形成前端研发、中端制造、后端应用的数字产业链，吸引一批投资规模大、科技含量高、产业集聚度高、发展前景好的重大项目落地。新组建的独资控股企业抚州高新区数字经济发展有限公司，从建设城市“大脑”、打造区域性工业互联网平台、服务数字经济产业园等方面，对园区和园区企业进行数字化升级。目前，抚州高新区应用
8、智能制造技术和生产智能产品的企业达20 余家，使用智能制造设备 1500余台（套），拥有智能制造车间（生产线）约 60 个（条），39%以上的规上企业应用数字化研发设计工具，35%以上的规上企业关键工序实现数控化。步履不停 走进江西卓朗数字科技有限公司的中心机房，一排排机柜式服务器整齐排列，通过这些服务器可以进行大规模数据业务的集中处理、储存。整座机房严格按照 T3+国际设计标准建造，可容纳服务器 10万台以上。目前，一期 600个机柜已经投入使用;二期 4200个机柜今年 7月可以投入使用，三期 6000 个机柜将在今年年底投入建设。而这也是江西省唯一一座 T3设计及建设标准的高规格数据中心
9、。2020年 5 月，江西联通与江西卓朗科技签署战略合作协议。根据协议，中国联通为满足卓朗科技将来对更高带宽的要求，在北京总部预留带宽;江西联通将联通（江西）云数据中心落户抚州。这标志着抚州大数据中心建设又迈上了一个新台阶。围绕打造“数字”高新，实现数字产业化，抚州高新区吸引了一批投资规模大、科技含量高、产业集聚度高、发展前景好的重大项目落地，形成前端研发、中端制造、后端应用的数字经济产业链。与此同时，抚州高新区还抢抓新机遇，用数字化赋能传统产业，实现产业数字化，并且全力构建大数据云计算、新型电子信息制造、两化融合与数字化转型三大产业发展平台，打造全国数字经济产业示范区。去年，抚州高新区数字产
10、业化企业实现工业增加值 32.5亿元，占全市数字产业化企业工业增加值总量的 40.7%。赣商联盟创始发起人、江西赣商控股董事长、江西省政协委员舒文锋称：“我们已经与杭州（乌镇）世界互联网大会组委会取得了联系，以后在乌镇举办全球互联网大会时，力争在抚州市设立世界互联网大会抚州分会场，还将协助抚州市举办世界性的区块链产业大会。向世界告知抚州市的数字经济产业跨越式发展模式，向全球同行业介绍抚州市的数字经济产业特点，提升抚州市的数字经济产业世界知名度。”下一步，抚州高新区将进一步解放思想，创新举措，担当实干，大力实施项目带动、创新驱动发展战略，培育百亿企业、千亿产业，建设高端、创新、绿色、智慧的高新技术开发区，勇争区域经济发展的排头兵。