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1、2006年度创新基金管理中心 专家评审工作审理部科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心恭烷潍缔蒋募颖哀睦樟镑什垦鹰呕尔茂涛陈钥蜗酪屯哀受蛆扶辆勒径俯处2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作1工程评审工作科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金20062006年度创新基金工程评审工作的改进和年度创新基金工程评审工作的改进和完善完善一、工程申请材料信息一、工程申请材料信息 二、关于二、关于20062006年度年度?科技型中小企业技术科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南创新基金假设干重点工程指南?三、工程评审工作三、工程评审工作 四、关
2、于推荐工程的几点建议四、关于推荐工程的几点建议 坝绣烈之累茄沫流庙况痰献糖秤邹侈柯懦思拳噬耪槛虾此推坛娟蔚挨辽朵2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作22006年度创新基金工程评审工作的改进和完善 一针对不同类型和不同开展阶段的工程，分一针对不同类型和不同开展阶段的工程，分别设计了不同的工程指标评价表，表达了不同的关注别设计了不同的工程指标评价表，表达了不同的关注角度和考核重点。角度和考核重点。2006年创新基金的工程评价指标体年创新基金的工程评价指标体系，仍然强调突出了技术创新，以及科技与经济的结系，仍然强调突出了技术创新，以及科技与经济的结合，同时
3、也进一步表达了关注工程承担单位后期的市合，同时也进一步表达了关注工程承担单位后期的市场运作能力，其中包括产品的市场状况及前景、企业场运作能力，其中包括产品的市场状况及前景、企业运作团队和商业模式，希望能够更加全面的评价一个运作团队和商业模式，希望能够更加全面的评价一个工程由技术到产品工程由技术到产品R&D，再由产品到商品，再由产品到商品D&C的实现过程和可行性，从而实现全方位且更加的实现过程和可行性，从而实现全方位且更加真实的考核每一个工程。真实的考核每一个工程。工程评审工作镍蛋确勾饭购说弘阮烙肘植足撂回硕豁迸宪鼠敢甘吱丛值鳞摆晤柞厄嘘遮2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新
4、基金管理中心专家评审工作32006年度创新基金工程评审工作的改进和完善 二创新基金工作进一步下沉，二创新基金工作进一步下沉，20062006年管理中心选择局部已建立地方创新基金且年管理中心选择局部已建立地方创新基金且20052005年工作做得比较标准的地区，试行创新基年工作做得比较标准的地区，试行创新基金国家工程和地方工程一次性网络联合评审模金国家工程和地方工程一次性网络联合评审模式。式。三增加了新的工程类型三增加了新的工程类型技术转技术转移工程。移工程。四管理中心四管理中心20062006年度的工程评审年度的工程评审方案：方案：6 6月中旬至月中旬至9 9月中下旬月中下旬 。工程评审工作脉洋
5、晒亚湃毅如裤淫炊瓢靛镀剁榔去蜘懊锰烟李掘扮窑脂骋焙辖汐投敞碍2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作4工程申请材料信息 企业申请创新基金工程的材料信息是企业申请创新基金工程的材料信息是创新基金专家评审的重要依据，它贯穿了基金工程管创新基金专家评审的重要依据，它贯穿了基金工程管理的全部流程，企业应认真准备，如实填写。理的全部流程，企业应认真准备，如实填写。2006 2006年度工程的申请材料信息请按以年度工程的申请材料信息请按以下几个方面准备：下几个方面准备：一工程概述：对工程总体情况的描述，一工程概述：对工程总体情况的描述，包括采用的关键技术、技术的创新
6、点、权威部门的技包括采用的关键技术、技术的创新点、权威部门的技术鉴定情况、环保评价等内容。概述限术鉴定情况、环保评价等内容。概述限500500字以内。字以内。工程评审工作徐我汀溉崔墟虾糖怒匣缉班烩桥挖坷蟹泊卓机脏琅娄男靠他讳袖熄攻李讼2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作5工程申请材料信息二六大局部内容二六大局部内容第一局部第一局部 企业研究单位概况企业研究单位概况 注：技术转移类工程必须填研究单注：技术转移类工程必须填研究单位相关内容位相关内容 第一章第一章 根本信息增加研究单位的根本信息增加研究单位的 第二章第二章 管理团队增加研究单位的管理团队增
7、加研究单位的 第三章第三章 企业现有能力增加研究单企业现有能力增加研究单位的位的 第四章第四章 企业开展历程及抵御风险能企业开展历程及抵御风险能力增加研究单位的力增加研究单位的 工程评审工作何赵感啦佯据授阜法着郧豹晾丽锤农佐袋蝶霍孕瞪奖脖隐依谢球令大承匙2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作6工程申请材料信息 第二局部第二局部 工程技术与产品实现工程技术与产品实现 第一章第一章 工程根本情况工程根本情况 第二章第二章 工程技术方案工程技术方案 第三章第三章 工程产品化工程产品化第三局部第三局部 工程产品市场与竞争工程产品市场与竞争 第一章第一章 市场概
8、述市场概述 第二章第二章 支持保障支持保障 第四局部第四局部 商业模式商业模式 第一章第一章 工程产品的开发、生产策略工程产品的开发、生产策略 第二章第二章 工程产品的市场营销策略工程产品的市场营销策略 第三章第三章 工程获利方式工程获利方式.第四章第四章 企业未来企业未来1-5年的定位及开展规划年的定位及开展规划 工程评审工作蓟叔酶吹汐闷悔透欢搏砍恒竟沤讶锨猎揣啪粟虞陪媳穷瞅球聋番谤糠添棵2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作7工程申请材料信息 第五局部第五局部 企业财务与工程融资企业财务与工程融资 第一章第一章 企业历史财务分析企业历史财务分析 第
9、二章第二章 工程投融资工程投融资 第三章第三章 工程经济效益分析工程经济效益分析 第六局部第六局部 数字化摘要数字化摘要 材料的附件是申请材料的重要组成局部，因此数材料的附件是申请材料的重要组成局部，因此数字化摘要要求所摘内容准确，尽可能的完整。字化摘要要求所摘内容准确，尽可能的完整。工程评审工作缉皱绵厅扑圭试毡殊更痒痔尽必帐莹罕酷格狡钝件褪绿按疲乔牌敌鞠森鲍2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作8 关于2006年度?科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?为保持为保持?科技型中小企业技术创新科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南基金假设干
10、重点工程指南?以下简称以下简称?指南指南?的相对稳定，经科技部、财政部同意，的相对稳定，经科技部、财政部同意，20062006年度年度?指南指南?将沿用将沿用20052005年度的年度的?指南指南?，各领域内的支持重点及相关要求与各领域内的支持重点及相关要求与20052005年度年度?指南指南?中的规定根本一致。为帮助企业使用好中的规定根本一致。为帮助企业使用好20062006年度年度?指南指南?，现就有关事项说明如下：，现就有关事项说明如下：工程评审工作漂猛斗猪卷写塞眺抛擎荫民升柒灭微浅霖筑奸硅书强习纤芝萍广受驯撕佳2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审
11、工作9 关于2006年度?科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?一一?指南指南?是地方组织工程申报并是地方组织工程申报并进行初选的重要依据；是企业组织工程申报进行初选的重要依据；是企业组织工程申报工作，准备申报材料的重要依据；是创新基工作，准备申报材料的重要依据；是创新基金专家评审工作的重要依据。企业在申请创金专家评审工作的重要依据。企业在申请创新基金时须认真阅读新基金时须认真阅读?指南指南?，不符合要求的，不符合要求的工程请不要申请。工程请不要申请。工程评审工作膘汕怒衷混墨蜂壕钙豫愉录咒钥冬锄廉剃棠容们午犀您疽缀竞煽嚼另杠刊2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金
12、管理中心专家评审工作10 关于2006年度?科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?二为了引导和促进技术转移，特别是二为了引导和促进技术转移，特别是“863“863方案、攻关方案、重大科技专项相关成果的产方案、攻关方案、重大科技专项相关成果的产业化，鼓励中小企业与科研机构、大专院校的合作，业化，鼓励中小企业与科研机构、大专院校的合作，支持以企业为主体的产学研创新组织的开展，推动产支持以企业为主体的产学研创新组织的开展，推动产业集群的关键技术升级，以及促进国外高技术成果的业集群的关键技术升级，以及促进国外高技术成果的转移与合作，转移与合作，20062006年度创新基金将加大对技术转移类年度
13、创新基金将加大对技术转移类型工程型工程STTRSTTR的支持，由研究机构向企业输出技术，的支持，由研究机构向企业输出技术，企业将技术实现产品化或商品化的工程，可由企业和企业将技术实现产品化或商品化的工程，可由企业和研究机构联合申请创新基金，申请工程必须符合研究机构联合申请创新基金，申请工程必须符合?指南指南?中的各项要求。中的各项要求。工程评审工作淘甩姿阮虾仆帚灭更周奠钳钠撩侦琉壁狈了煮辕末摊拒奄确绥蚌忠曝狈狱2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作11 关于2006年度?科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?三为适应科学开展观的要求，三为适应科
14、学开展观的要求，2006年创新年创新基金工程支持重点在基金工程支持重点在2005年的根底上还将进一步加年的根底上还将进一步加大对以下内容的支持：大对以下内容的支持：工程评审工作唁亮矢跨皑烃幌亮膘目凡痘乾击悦燕河骸蹋重格关雹忍吵贫讨无疟驮治逸2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作12 关于2006年度?科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?1、在资源环境、新能源与高效节能领域，除、在资源环境、新能源与高效节能领域，除2005年工程指南支持重点，还将重点支持高效节水年工程指南支持重点，还将重点支持高效节水型、资源节约型的清洁生产工艺与设备；废电池、
15、型、资源节约型的清洁生产工艺与设备；废电池、废电器、废汽车无污染回收利用技术产品与设备；废电器、废汽车无污染回收利用技术产品与设备；减量化、资源化、无害化处理技术与设备；再生水减量化、资源化、无害化处理技术与设备；再生水回用的深度处理技术及关键设备；工业无机、有机回用的深度处理技术及关键设备；工业无机、有机固体废物综合利用、资源化处理技术与装置；矿产固体废物综合利用、资源化处理技术与装置；矿产冶金行业固体废渣综合利用与资源化处理技术与装冶金行业固体废渣综合利用与资源化处理技术与装置等。置等。工程评审工作几公裸屎创戎嗽那孝捎绣信部醋乘猖坊况绽泄雪辽启涪潭音靠觅琉伯签愤2006年度创新基金管理中心
16、专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作13 关于2006年度?科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?2、为了促进传统产业升级和产业结构调整，、为了促进传统产业升级和产业结构调整，重点支持人才密集、技术关联性强、附加值高并重点支持人才密集、技术关联性强、附加值高并直接效劳于产业开展的高技术效劳业工程，采用直接效劳于产业开展的高技术效劳业工程，采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场开展提供专业化效劳。高新技术，为生产和市场开展提供专业化效劳。工程评审工作攻丸故伞养戳肿棺念雁汹轴乌掠喝慑柏君获篙普侩律它瞻碑
17、僧衍肠踪转腿2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作14 关于2006年度?科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?四没有列入四没有列入?指南指南?的工程，假设产品符的工程，假设产品符合高新技术重点开展方向和产业开展趋势的，企合高新技术重点开展方向和产业开展趋势的，企业也可以提出申请。业也可以提出申请。五创新基金资助工程是通过一套标准、五创新基金资助工程是通过一套标准、严格的审查筛选程序，竞争择优而产生的，创新严格的审查筛选程序，竞争择优而产生的，创新水平高和市场前景好的工程才有可能获得创新基水平高和市场前景好的工程才有可能获得创新基金资助金资助
18、工程评审工作寂矫腹嫁瘸捣赴估韵全疚绸弯佣邑仕腰莽忱瓦遗攀百励堰滔蜜表嘉认鲸息2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作15工程评审工作 一评审依据一评审依据 1、申请材料；、申请材料；2、评审工作标准；、评审工作标准；3、年度指南。、年度指南。二评审方式二评审方式 1、组织专家会议评审；、组织专家会议评审；2、送评估机构；、送评估机构；3、管理中心与推荐单位联合审查。、管理中心与推荐单位联合审查。工程评审工作裴婪拾棺往过州爷畸坎野执锗钨谈茧且跃凡哼喇卧咖疫商菲粟得坛件擂椅2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作16工
19、程评审工作 管理中心与推荐单位联合审查管理中心与推荐单位联合审查 ：1 1目的目的 科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金管管理理中中心心以下简称管理中心工程评审工作下沉以下简称管理中心工程评审工作下沉 工程评审工作伤可陀肢替五廊羊些指蝉待坑渠液鸿汗憎噬摘抹所亚纸舅督僳伶角贝整股2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作17工程评审工作 2 2根本原那么根本原那么 a a、科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程联联合合审审查查以以下下简简称称联联审审是是指指地地方方创创新新基基金金资资金金工工程程立立项项及及国国家家创创
20、新新基基金金工工程程立立项项的的专专家家评评审审工工作作，由由管管理理中中心心和和地地方方推推荐荐单单位位联联合合组组织织，一一次次完完成成，评评审结果双方均认可审结果双方均认可 。工程评审工作隆炉啮菲恶忘赴迭羌扇代厕寻呛垮对押骂侦纤洪碉犹疟骇容筋佳侦搅谨笆2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作18工程评审工作 b、参参加加联联审审试试点点工工作作的的推推荐荐单单位位是是：上上海海市市科科学学技技术术委委员员会会、重重庆庆市市科科学学技技术术委委员员会会、安安徽徽省省科科学学技技术术厅厅、江江西西省省科科学学技技术术厅厅、湖湖南南省省科科学学技技术术厅
21、厅、宁宁波波市市科科学学技技术术局局、广广州州市市科科学学技技术术局局、沈沈阳阳市市科科学学技技术术局局、无无锡锡市市科科学学技技术术局局、西安高新区管委会。西安高新区管委会。其其中中，安安徽徽省省科科学学技技术术厅厅、江江西西省省科科学学技技术术厅厅、湖湖南南省省科科学学技技术术厅厅、宁宁波波市市科科学学技技术术局局、沈沈阳阳市市科科学学技技术术局局、无无锡锡市市科科学学技技术术局局、西西安安高高新新区区管管委委会会为为第第一一批批联联审审试试点点单单位位；上上海海市市科科学学技技术术委委员员会会、重重庆庆市市科科学学技技术术委委员员会会、广广州州市市科科学技术局为第二批联审试点单位。学技术
22、局为第二批联审试点单位。工程评审工作顺爹司标帽独蟹温善熬囱涪怔赢滤盗吴滇截鸣别栋漱题丙眺糟奖撰足吏讥2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作19工程评审工作 c、联审单位使用同一个专家库。、联审单位使用同一个专家库。d、联联审审所所需需的的专专家家评评审审费费用用由由参参加加联联审审的的推推荐荐单位承担，支付数额原那么上按工程数计算。单位承担，支付数额原那么上按工程数计算。e、联联审审的的工工作作通通过过创创新新基基金金网网络络工工作作系系统统进进行行；参加联审试点的单位不得再采用其他方式推荐工程。参加联审试点的单位不得再采用其他方式推荐工程。工程评审工
23、作鳖谦畅饱咋汗兢菌钩葱痛隶军檀清漠弄答镭蛆者醉哩轩违牡响硷恳同款脸2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作20工程评审工作 三地方评审工作三地方评审工作 1、设设立立了了地地方方创创新新基基金金资资金金的的地地方方，其其工工程程的的评评审审工工作作必必须须由由推推荐荐单单位位组组织织，评评审审专专家家必必须须从从省级推荐单位的专家库内选取；省级推荐单位的专家库内选取；2、与管理中心使用同一套评价指标体系；、与管理中心使用同一套评价指标体系；3、遵遵循循“科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金专专家家评评审标准审标准工程评审工作怒坦孕呸前屁钢
24、燃惰猎菇惧匣卖淹偏胳冀驹肮酿融苟深蕴周旷侄牺螺草鞋2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作21工程评审工作 四专家评审标准四专家评审标准 本本?评评审审标标准准?适适用用于于地地方方创创新新基基金金工工程程以以下下简简称称地地方方工工程程及及科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程以以下下简简称称基基金金工工程程的的评评审审会会全全过过程程以以及及参参加加评评审会的全部专家和工作人员。审会的全部专家和工作人员。工程评审工作人移嚎折捅迸绥恼绍茁镍涂雪怕撑格毕瓣径谱牧哟炎啤悯灼噬柔逃瓢献帕2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年
25、度创新基金管理中心专家评审工作22工程评审工作 评评审审会会全全过过程程：指指自自评评审审会会的的专专家家聘聘请请、专专家家报报到到、评评审审会会正正式式开开始始，经经专专家家讨讨论论完完成成评评价价打打分分、评评审审材材料料聚聚集集，至至会会议议结结束束，专专家家和和工工作作人人员员撤撤离离的过程。的过程。专专家家：指指参参加加评评审审会会的的评评审审专专家家包包括括技技术术专专家家、企企业业管管理理专专家家、行行业业管管理理专专家家、投投资资专专家家和和财务专家。财务专家。工工作作人人员员：指指评评审审会会各各评评审审组组的的联联络络员员以以及及其其他参加评审会的人员。他参加评审会的人员。
26、主主办办单单位位：指指组组织织评评审审会会的的创创新新基基金金管管理理中中心心或具备资格的地方推荐单位。或具备资格的地方推荐单位。工程评审工作植静武啡睬冶币赂乓也筷肛涌诧势嚣性罐姑洪套靖粕沙部筛搪植卒簧事芜2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作23工程评审工作 1、专家库、专家库 管管理理中中心心与与各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市、方方案案单单列列市市、新新疆疆建建设设兵兵团团的的科科技技主主管管部部门门，国国务务院院有有关关部部门门的的科科技技主主管管机机关关以以下下简简称称省省级级推推荐荐单单位位都都应应建建立立能能适适应应创创新新基基金金工
27、工程程评评审审要要求求的的专专家家库库，并并在在基基金金工工程程和和地地方方工工程程评评审审工工作作中中有有效效使使用用。省省级级推推荐荐单单位位应应协协助助管管理理中中心心推推荐荐和和征征集集创创新新基基金金评评审审专专家，协助完成专家的注册工作。家，协助完成专家的注册工作。工程评审工作洒疚豁鞍华马历疤黍瘟卧顾钎释稠绰锈赊舶怨纪鬃赢韦惋坞乔鸳索臃翟程2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作24工程评审工作 2、专家的聘请、专家的聘请 评评审审专专家家由由评评审审会会主主办办单单位位负负责责选选聘聘。评评审审专专家家选选聘聘范范围围，基基金金工工程程评评
28、审审应应从从?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金专专家家库库?中中选选择择。地地方方工工程程评评审审专专家家必必须须从省级推荐单位建立的相应工程评审专家库中选择。从省级推荐单位建立的相应工程评审专家库中选择。工程评审工作撰奏济垦中奔期剖很透部吻现之哼寸垦砷鼎堂粮雪沮抹舅中酗擂咀枣栏菇2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作25工程评审工作 3、专家在评审工作中的职责和纪律、专家在评审工作中的职责和纪律 专专家家应应按按主主办办单单位位提提供供的的评评审审材材料料，按按照照规规定定的的评评审审程程序序，独独立立、客客观观、公公正正、科科学
29、学地地对对工工程程进进行评价和打分。行评价和打分。评评审审专专家家应应按按主主办办单单位位的的要要求求认认真真审审查查申申请请材材料料、评评议议并并填填写写?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程专专家家评评审审表表?和和?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程综合评审表综合评审表?。工程评审工作考鹰诅坏月徐眠辈搀响粟照袋雷谍植耙栓烫痴剁翘百夺沛艘率汝纠铡裤厨2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作26工程评审工作 4、联络员的职责和纪律、联络员的职责和纪律 每每个个评评审审组组必必须须设设一一名名联联络络员员
30、，联联络络员员由由主主办办单单位位指指定定。联联络络员员应应为为专专家家组组的的评评审审工工作作效效劳劳，并并为为评评审审的的正正常常进进行行提提供供有有力力的的条条件件保保障障如如备备用用的的表格、文具等。表格、文具等。联联络络员员应应监监督督本本评评审审组组按按评评审审程程序序和和主主办办单单位位要要求求进进行行评评审审，保保证证评评审审的的正正常常有有序序、公公正正客客观观。联联络络员员应应及及时时向向专专家家传传达达主主办办单单位位的的通通知知和和要要求求，及时向主办单位反映评审过程中出现的问题。及时向主办单位反映评审过程中出现的问题。工程评审工作儡悬蛀纶系声疤乓袖逼忌陶增膛浓锻蔬才喜
31、讨户透羞硝掀愤梳赛苑拨恭斥2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作27工程评审工作 5、工程评审、工程评审 基基金金工工程程与与地地方方工工程程均均要要求求组组织织专专家家进进行行评评审审，工程的评价指标体系由管理中心统一制定。工程的评价指标体系由管理中心统一制定。基基金金工工程程由由管管理理中中心心聘聘请请专专家家对对已已通通过过受受理理审审查查的的工工程程材材料料进进行行工工程程评评审审，一一般般采采用用评评审审会会议议、评评估估函函审审方方式式，必必要要时时可可采采用用专专题题评评审审、集中评审、辩论和专家咨询的方式。集中评审、辩论和专家咨询的方式
32、。地地方方工工程程由由推推荐荐单单位位组组织织专专家家进进行行评评审审，一一般般采采取取会会议议评评审审方方式式，省省级级推推荐荐单单位位负负责责指指导导所所辖辖区区内所有推荐单位的评审工作。内所有推荐单位的评审工作。工程评审工作卑毫喇蛙姿捶颂胃殿拳有旋报抡颠酱驻杠郎幂苏时婆惶渺郧满杏竞豢拾睦2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作28工程评审工作 1评审方式的选择评审方式的选择 管管理理中中心心根根据据企企业业所所申申请请基基金金工工程程的的特特点点，选选择相应的评审方式：择相应的评审方式：a、对对于于技技术术、产产品品相相近近的的基基金金工工程程，由
33、由评评审审会会主主办办单单位位聘聘请请相相关关领领域域的的技技术术、管管理理、企企业业、投投资资背背景景的的专专家家及及财财务务专专家家，以以会会议议的的形形式式对对工工程程进进行行评审。评审。b、对对于于跨跨学学科科、跨跨领领域域，技技术术领领域域分分布布相相对对分分散散及及个个性性化化工工程程，采采取取评评估估方方式式进进行行评评审审。评评估估机机构由科技部、财政部认定。构由科技部、财政部认定。工程评审工作钓很含雁禁吕衍擂息晨枉亭惯画蛋中怖鞭颠嘎执承猛啼臆胚巢堑返镭雁瓢2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作29工程评审工作 c、对对申申请请资资助助
34、金金额额100200万万元元的的重重大大工工程程，采用重大工程的评审程序。采用重大工程的评审程序。d、对对技技术术创创新新性性差差、不不符符合合国国家家产产业业政政策策和和技技术术开开展展方方向向、知知识识产产权权有有纠纠纷纷、有有环环境境污污染染、工工程程技技术术不不可可行行、资资料料不不真真实实、申申请请材材料料过过于于简简单单无无法法评评审审、评评估估的的工工程程，经经咨咨询询专专家家后后可可直直接接进进入入不不宜宜立项程序。立项程序。e、为为保保证证评评审审、评评估估工工作作对对工工程程标标准准、要要求求的的一一致致性性，管管理理中中心心可可抽抽取取一一定定比比例例的的工工程程进进行行
35、交交叉叉复议。复议。工程评审工作柞幌情怒袖居讯盆种幌山莉雾瞒黑墓肾恼返穿辞衙靴窥塑珊璃赔湃完悔页2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作30工程评审工作 2评审流程评审流程 a、主主办办单单位位按按技技术术领领域域或或行行业业进进行行工工程程分分类类、聘聘请请专专家家，组组成成专专家家评评审审组组。专专家家评评审审组组包包括括技技术术、管管理理、投投资资及及企企业业等等不不同同背背景景的的专专家家，每每个个专专家家评评审审组组不不少少于于四四人人地地方方创创新新基基金金专专家家的的每每个个评评审审组组不不少少于于三三人人，由由主主办办单单位位指指定定一一
36、名名组组长长。同同时时，每个专家评审组另配备一名或以上的财务专家。每个专家评审组另配备一名或以上的财务专家。工程评审工作釜峪听奇敛慷楼扁裂观锥兄卷遍铝闲呸舵端贯蝉迅司刮郡疥靖耕痪契朱邯2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作31工程评审工作 2评审流程评审流程 b、主主办办单单位位将将评评审审工工程程名名单单和和评评审审工工程程材材料料可可以以是是电电子子版版材材料料也也可可以以是是纸纸质质版版材材料料于于评评审审会会前前发发给给专专家家。对对每每个个工工程程由由主主办办单单位位确确定定四四名名地地方方工工程程为为三三名名评评审审专专家家和和一一名名财财
37、务务专专家。家。工程评审工作吏遂蛹琵辉屁雷应怯可住导链吗永凸慑鸯壬泉拿庙水柒列既里磁推窟砚躇2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作32工程评审工作 2评审流程评审流程 c、专专家家在在收收到到的的材材料料后后，评评审审专专家家依依据据工工程程申申请请书书、可可行行性性研研究究报报告告、专专家家论论证证意意见见、财财务务报报表表及及审审计计报报告告等等进进行行审审查查并并准准备备好好填填写写?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程专专家家评评审审表表?的的初初步步意意见见。财财务务专专家家应应根根据据企企业业的的开开展展阶阶段段初初
38、创创期期、成成长长期期，并并按按照照相相应应的的财财务务评评价价体体系系准准备备好好填填写写?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程财财务务局局部部评评价价表表?的的初初步步意意见见。每每位位专专家家应应按按相相应应的的评评审审标标准准进进行行独独立立审审查查和和打打分分，专专家家的的打打分分情情况况应应与与填填写写的的文文字意见相吻合。字意见相吻合。工程评审工作屑锣桐廉栈哲目腔疏琅熬央人驳铲红赫着梭至脖铆酝由些哀汇招赁埠钡除2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作33工程评审工作 2评审流程评审流程 d、专专家家在在阅阅审审完完工
39、工程程材材料料后后，由由专专家家组组长长负负责责召召集集本本组组成成员员进进行行工工程程的的小小组组讨讨论论、评评议议。专专家家发发表表各各自自的的初初步步审审查查意意见见，并并根根据据各各自自的的审审查查情情况况进进行行评评议议、打打分分，经经过过充充分分讨讨论论，最最终终形形成成小小组组评评审审意意见见和和评评审审结结果果，由由一一名名专专家家汇汇总总本本组组专专家家评评议议意意见见填填写写?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程综综合合评评审审表表?。小小组组评评审审意意见见和和评评审审结结果果应应遵遵从从少少数数服服从从多多数数的的原原那那么么，不不同同意意见见可
40、可在在?科科技技型型中中小企业技术创新基金工程专家评审表小企业技术创新基金工程专家评审表?中予以表述。中予以表述。工程评审工作艾菌讲顷惜拣秀盈芹利粘旁晌证锈硷承搓戴篡枚淮卡隋熙饲鞋差琼硷拐蜘2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作34工程评审工作 2评审流程评审流程 e、专专家家应应按按要要求求认认真真填填写写?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程专专家家评评审审表表?并并签签名名。汇汇总总专专家家填填写写的的?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程综综合合评评审审意意见见表表?中中的的内内容容给给企企业业反
41、反响响的的信信息息和和建建议议必必须须填填写写应应在在小小组组内内通通过过，最最后后由由专专家家组长审核、签名生效。组长审核、签名生效。工程评审工作挝慰谦鞭碾裸钥对卸瑚磅丙录芳枪岿撼刘矫缔窑樱柿院申炳互瞅码医枣补2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作35工程评审工作 2评审流程评审流程 f、专专家家组组长长将将本本组组每每个个工工程程的的?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程综综合合评评审审表表?、?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程专专家家评评审审表表?、?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新
42、基基金金工工程程财财务务局局部部评评价价表表?、?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金工工程程财财务务局局部部评评价价汇汇总总表表?和和工工程程的的申申报报材材料料，以以及及?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金专专家家评评审审须须知知?、?科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金假假设设干干重重点点工工程程指指南南?等等聚聚集集后交主办单位。后交主办单位。工程评审工作姥零庸甘弛阐啊极况深古实粗劣蔑同踪拳映颗曝脏撰宜描浴扯薄叶墙嗅展2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作36工程评审工作 3重大工程评审流程重大
43、工程评审流程 a、重重大大工工程程首首先先必必须须依依照照一一般般创创新新基基金金工工程进行评审。程进行评审。b、对对符符合合创创新新基基金金支支持持条条件件，特特别别是是具具有有重重大大创创新新性性的的工工程程，基基金金管管理理中中心心可可组组织织专专家家对对申请的企业、工程进行现场考察或辩论。申请的企业、工程进行现场考察或辩论。工程评审工作御帜堪副墓很摸过烃辨藻拌勤晦权企瘦膝滴簿沛蔑制尿摆穷纱蒋缘祥诱鞘2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作37工程评审工作 3重大工程评审流程重大工程评审流程 c、考考察察内内容容包包括括：工工程程技技术术的的真真实
44、实性性、进进展展情情况况；工工程程目目标标实实现现的的可可能能性性；企企业业管管理理队队伍伍；企企业业的经营状况；商业模式等。的经营状况；商业模式等。d、辩辩论论内内容容包包括括：评评审审、考考察察中中存存在在的的问问题题，技技术术的的了了解解和和实实现现的的保保障障措措施施等等。辩辩论论程程序序包包括括：企业介绍、专家提问、企业解释说明。企业介绍、专家提问、企业解释说明。e、专专家家组组组组成成：由由熟熟悉悉技技术术和和市市场场的的专专家家、企企业管理专家、投资专家、财务专家业管理专家、投资专家、财务专家35人组成。人组成。工程评审工作伺纂副讯斟繁共洗城漱苗故架跌碳笼顶底类曙文吁氨藻林宋载柱
45、涤胖宾能2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作38工程评审工作 4说明说明 a、评估工作应遵循、评估工作应遵循?评估工作标准评估工作标准?；b、创创新新基基金金工工程程由由管管理理中中心心、推推荐荐单单位位联联合评审试点的流程另行规定。合评审试点的流程另行规定。工程评审工作嫉安贝锨晚斧依拉糖沫腮沧炒馏氮向夜庆舵说虾惟攫踌辞臆琅懊瞪愁削很2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作39工程评审工作 五五科科技技型型中中小小企企业业创创新新基基金金工工程程评评审审标标准准及及指指标标说明说明 创创新新基基金金的的评评审审
46、指指标标体体系系分分为为两两大大局局部部：工工程程的的评评价和企业财务的评价。价和企业财务的评价。财财务务局局部部的的评评价价是是根根据据企企业业开开展展的的不不同同阶阶段段初初创创期期、成成长长期期建建立立的的两两种种评评价价指指标标体体系系。凡凡注注册册缺缺乏乏18个个月月的的企企业业为为初初创创期期企企业业，超超过过18个个月月的的企企业业为为成成长长期期企业。企业。工程评审工作奥贺哇贮袒嚼伏腹篡五拱峦苟叔鼠硫撰并切蚕留宅贬钒割摊对狂躁叫侄硷2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作40工程评审工作 1、工程的评价、工程的评价工程的评价指标包括筛选性
47、指标和评价性指标两局部。工程的评价指标包括筛选性指标和评价性指标两局部。1筛选性指标筛选性指标 a、工程技术是否有创新？、工程技术是否有创新？b、工程技术是否可行？、工程技术是否可行？c、知识产权是否清晰？。、知识产权是否清晰？。d、该工程技术是否符合国家鼓励开展的方向？、该工程技术是否符合国家鼓励开展的方向？e、工程对环保的影响？、工程对环保的影响？对对于于筛筛选选性性指指标标，专专家家不不需需对对工工程程具具体体的的评评价价内内容容进进行行打打分分，但对其否认的理由和事实应作充分的论述。但对其否认的理由和事实应作充分的论述。工程评审工作淹溅猿售乒宦估琳毕念痘趟偷错墩诺譬徽粳海定酋海戎诫绿滔
48、收昔解绸隆2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作41工程评审工作 2评价性指标评价性指标 包包括括四四个个一一级级评评价价指指标标：1、企企业业开开展展能能力力；2、工工程程技技术术创创新新性性；3、工工程程产产品品市市场场；4、商商业业模模式式。一一级级指指标标评评价价顺顺序序与与申申报报材材料料的的编编制制顺顺序序根根本本保保持持一一致。致。通通过过对对申申报报材材料料的的审审查查，无无论论该该工工程程是是否否立立项项，建建议议专专家家写写出出给给企企业业的的反反响响信信息息，包包括括对对企企业业和和工工程程的评价、建议等，仅供企业参考。的评价、建
49、议等，仅供企业参考。工程评审工作挺袭搀给刮狮隧枫怯妹厂魔龄咸现站荣兜雇奶怯苟炎愈腾吃开赃棋塘虫掂2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作42工程评审工作 2、企业财务的评价、企业财务的评价企企业业财财务务局局部部的的评评价价包包括括筛筛选选性性指指标标、修修正正性指标和评价性指标三类。性指标和评价性指标三类。工程评审工作屏漏甥矛雹握押桂佯伪屡找诵市伟抉勒宋措荤谍穆剂鸦抿姆柞赴励慨积掘2006年度创新基金管理中心专家评审工作2006年度创新基金管理中心专家评审工作43工程评审工作 总体说明总体说明 1财财务务专专家家对对财财务务局局部部的的评评价价，应应根
50、根据据基基金金中中心心对对企企业业的的分分类类标标准准分分为为初初创创期期企企业业或或成成长长期期企企业业两类，针对企业的类型选择相应的评审指标体系。两类，针对企业的类型选择相应的评审指标体系。2财财务务专专家家应应当当本本着着客客观观、公公正正、公公平平的的原原那那么么评评价价企企业业的的财财务务局局部部，不不能能因因为为工工程程的的技技术术得得分分较较高高或或较较低低而而人人为为拉拉高高或或降降低低企企业业的的财财务务评评分分；无无论论技技术专家的评价结果如何，财务专家均需进行财务评审。术专家的评价结果如何，财务专家均需进行财务评审。工程评审工作慎逗擎亭拧蔽抑噶誓棒虱铀狙膊刊炉绒糖氛绥堤它