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1、蘑菇气镇晨宇肉羊养殖基地建设工程建议书蘑菇气镇晨宇肉羊养殖基地建设工程建议书 第一章 总 论一、工程提要1、工程名称：蘑菇气镇晨宇肉羊养殖基地建设工程2、建设性质：新建3、工程建设单位：蘑菇气镇宏兴业养殖农民专业合作社 负责人：王鹏宇4、建设地点及占地面积：蘑菇气镇兴隆沟村六组蘑菇气镇牧业园区；占地面积：6000平方米。5、投资规模及构成：总投资360万元，其中土建工程174万元，设备购臵36万元，购置种羊140万元，其它费用10万元。6、资金筹措：工程总投资360万元，全部为合作社社员自筹。7、主要技术经济指标：工程年销售收入390万元，第一年纯利润192.4万元，第二年纯利润256.5万元
2、，第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总本钱180万元，第二年总本钱37.2万元，第三年及以后每年总本钱18.6万元，税后财务净现值225万元，财务内部收益率100%，投资回收期4年。9、工程辐射范围及带动能力工程建成之后，将直接带动蘑菇气镇兴隆沟村46户农民，可使蘑菇气镇牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖工程的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅 1度增长，可使工程区农牧户人均纯收入增加8001000元。二、可行性研究的依据1、财政部农业综合开发办?农业综合开发多种经营工程可研报告编制提纲?；2、农业部?西部地区农业开发建设规划?；3、国家发改委、建设部?建
3、设工程经济评价方法与参数?；4、扎兰屯市党政工作会议关于提高畜牧业集约化程度的安排部署；5、蘑菇气镇经济社会开展“十二五规划。三、综合评价和论证结论1、综合评价本工程建设对于蘑菇气镇畜牧业开展与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的根底上开展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续开展具有重要意义。工程区具有良好的饲养根底，工程区社员饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，宏兴业养殖合作社已于2021年6月正式入驻蘑菇气镇牧业园区，准备建设标准化养殖圈舍，蘑菇气镇畜产品市场具有较好的根底，由于当地畜产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，深受市内外群众
4、的欢送。通过大规模养殖可与扎兰屯市御香苑、乌兰浩特市冷库等单位签订长期销售合同。整个工程技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为工程可行。2四、存在问题及建议1、农牧民培训和当地的技术效劳是保证工程技术路线贯彻执行的根底，必须加强。2、建议尽快实施工程。第二章 工程背景及必要性第一节 国家产业政策和行业开展规划几年来，在国家西部大开发战略部署下，蘑菇气镇经济及各项事业建设迅猛开展，农牧业经济健康开展。在跨入新世纪，我国参加世贸组织的新形势下，如何使蘑菇气镇畜牧业经济结构调整优化，如何使蘑菇气镇广阔农牧民和合作社
5、全体成员增加收入，是摆在合作社全体社员乃至蘑菇气镇人民政府面前的重大问题。蘑菇气镇党委、政府制定“十二五规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了蘑菇气镇畜牧业经济开展的绿色养殖基地、畜牧业促进经济的远景开展规划，全面推动全镇饲养业开展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划和国家发改委、经贸委“当前国家重点鼓励开展产业、产品和技术目录等国家产业开展和行业开展规划，特提出蘑菇气镇晨宇肉羊养殖基地建设工程建议。第二节 工程由来和简述跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，蘑菇气镇经济社会等各项事业也向纵深方向开展，2021年，国家提出实行舍饲圈养、休牧、禁牧，在传统畜牧业提质增效的根底上，提出
6、了向绿色、无公害畜牧业方向开展，由过去的数量扩张型向质量 3拉动型转变，农牧业经济发生了巨大的变化。蘑菇气镇畜牧业经济在此情况下开展受到了制约，畜牧业经济结构下滑。开展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本工程由此而产生，该工程对蘑菇气镇畜牧业经济快速、健康开展起到历史性转变带动作用。工程初步拟定以福源肉羊养殖合作社形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区定居点46户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对蘑菇气镇的广阔农牧民脱贫致富，增加收入，对开展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、建立“生态型高效益规模化合作社等都将起到
7、推动作用。第三节 工程提出的必要性及意义本工程建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是蘑菇气镇经济建设的首要问题。二是随着农村牧区经济不断开展，改造草场，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。工程的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是蘑菇气镇是个农牧结合乡镇，在开展过程中，提出了“农业强镇、牧业富镇的开展思路，但在畜牧业开展中，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面开展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现
8、阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，工程的提出正是畜牧业经济开展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查， 4建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济开展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。第三章 工程建设的条件第一节 工程区概况一地理位臵蘑菇气镇位于扎兰屯市西南75公里处济沁河畔，东接黑龙江省龙江县，南与兴安盟的扎赉特旗接壤，西与洼堤乡为邻，北和萨马街鄂温克民族乡相连。全镇总面积700平方公里，其中耕地面积38万亩，辖19个行政村。工程区位于蘑菇气镇兴隆沟村六组蘑菇气镇牧业园区，距镇政府西侧3公里。二自然资源工程区空气清新，四季清楚，雨量充分，无霜期长，具有中温带大陆性半湿润气候特征。年平均气
9、温在13，年极端最低气温为-40，年平均降水量580mm，多集中在68月份，占全年降水量6070%。全年无霜期105125天。年平均积温在21002400，年平均风速3.03.2米/秒，早霜在9月上、中旬，结冻期一般在10月下旬，晚霜终日在5月上旬。干旱、低温、洪涝、冰雹、大风是影响农牧业生产的主要自然灾害。总之，蘑菇气镇草场干旱少雨，气热资源丰富，冬季寒冷漫长，夏季温凉而较短，春季干旱多风，秋季昼夜温差较大。境内地带性土壤为棕色、暗棕色森林土，土质肥沃，养份含量高。三社会经济状况5蘑菇气镇现有人口5.3万人，2021年农牧民人均纯收入7135元。路、电、讯、邮等根底设施公益事业完善，各项效劳
10、体系健全。当前，蘑菇气镇正抢抓住机遇，以小城镇建设为载体，以地域优势为纽带，全面实施“生态立镇、工业强镇、农牧富镇、商贸活镇开展战略，有效推动了全镇工业化、农牧业产业化和城镇化进程，在城镇规划开展中找准定位，加快开展步伐。具体是围绕“一个目标，即把蘑菇气镇建设成为产业特色明显、配套功能完善、生态环境优美的扎兰屯市西南中心文明城镇；推进“二个对接，即与扎兰屯市的城市规划对接，与现代农业特色产业对接；发挥“三大优势，即区位优势、交通优势和资源优势；开展“四大产业，即制造业、农副产品加工业、高效农业和物流仓储、商贸等第三产业。四工程关联产业开展现状蘑菇气镇是一个典型的农牧结合区，养殖业根底良好，饲草
11、料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。养殖户入驻蘑菇气镇牧业园区后，已建立起了棚圈和青贮窖，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。“111国道、阿海省际通道、蘑阿公路、碾蘑公路、关浩公路均在工程区境内通过，邮电、通讯普及全镇，程控 和互联网遍布工程区。经济社会条件优越，工程具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对蘑菇气镇乃至扎兰屯市的畜牧业开展具有重要意义。第二节 工程开发的有利条件及可行性近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大， 6开展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十一五规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针
12、都为本地区开展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给蘑菇气镇带来了难得的开展机遇，蘑菇气镇党委政府已做出决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为扎兰屯市良种肉羊繁育基地。从拟定工程区自然环境、社会环境、资源环境及农林水牧等根底建设来看，工程具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改进舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，38万亩耕地的农作物秸杆可加工优质饲料，尤其适合于进行青贮，养殖有了最根本的保证，工程实施有现实的可行性。从国家畜牧业经济建设角度来看，
13、一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于农牧区经济建设的政策，该地区根底建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设工程、“生态建设工程、“退耕还林还草、“天然林保护工程、“人畜饮水工程、“千村扶贫开发工程、“大兴安岭林业经济转型、“农业部现代农业玉米覆膜基地等国家和自治区工程工程以来，根底建设开展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对开展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚根底。二是蘑菇气镇认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农、林、水、牧、电、机全面开展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足开展，根底建设牢固，防灾 7减灾能力增强，畜牧业开展前景广阔，适
14、应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施工程，采取妥当科学措施，该工程一定会很好的实现。第三节 主要制约因素及解决方法工程实施主要制约因素是资金问题。因此，工程将想方法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家工程资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持工程顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。第四章 市场分析及销售方案一、市场分析近年来，蘑菇气镇以开展绿色畜牧业、现代畜牧业为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用得天独厚的自然资源优势
15、，大力开展肉羊养殖，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全镇经济的开展。国家产业政策导向以开展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的开展趋向，开展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的蘑菇气镇来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。二、产品生产及销售根据区内外市场的情况及蘑菇气镇畜产品市场的销售渠道。 8工程产品的销售方案如下：育肥出栏肉羊：6000只/年，销往当地及周边地区。工程产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步翻开并占领市场。三、销售策略和经营模式蘑菇气镇地理位臵优越，“111线国道和阿海
16、省际大通道纵贯全境，蘑阿公路、关浩公路、碾蘑公路在本镇起点，交通四通八达，已形成了扎兰屯市西南重镇和商贸物流集散地的优势，该工程产品根据市场行情进行销售，分为客商到工程区和商品外运销售两种类型，并将工程交易以“蘑菇气牌畜产品的品牌进入区内外市场，以品牌和优质产品占领市场。四、销售队伍和销售网络建设蘑菇气镇人民政府和宏兴业养殖合作社担负着工程区畜产品生产和销售指路的重任，在该工程建设中，将进一步完善组织，增强职能作用的带动力，加强对现有工作人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在工程销售中发挥积极的作用，并从工程生产宏观上的指导变微观效劳，深入到工程户进行生产指导和销售效劳，进一步加强销售网络
17、建设。第五章 工程建设方案一、建设原那么一是坚持发挥资源优势，从实际出发的原那么。本着不占一亩地，不毁一棵林的出发点，发挥工程区肉羊养殖历史悠久、社员养殖肉羊积极性高的人力资源优势，在远离村屯、没有水源污染 9的空闲地上建设养殖场；二是坚持科学规划，合理布局的原那么。各种建筑的总体布局应本着因地制宜、便于科学养殖、卫生防疫，以及提高劳动效率、节约基建投资的原那么出发，统筹安排，合理布局；三是坚持有序推进，重点突破的原那么。要到达人畜别离、标准化生产的目的，实现肉羊养殖业现代化，提升肉羊品质，增加社员收入；四是坚持合作社与养殖场同步推进，促进农民增收的原那么； 五是坚持政府组织，合作社主办，养殖
18、户为主，社会参与和效劳的原那么；六是坚持多元投入，集中扶持的原那么。二、建设规划及内容肉羊养殖基地拟建在蘑菇气镇牧业园区实施，带动全镇46户农牧民共同开展。1、购置种羊1500只；2、建标准化圈舍2000平方米；3、建青贮窖4000立方米；4、建饲草料加工车间300平方米；5、建贮草棚2500立方米；6、开发饲草料基地3000亩；7、铺设输水管道1500米；8、架设输电线路200米；9、购置青贮机具5台；10、购置饲草料加工机具10套；1011、效劳站120平方米。三、设计方案肉羊养殖基地生产区规划布局科学选用现代的散栏饲养模式，整体布局实现两个三分开：即人住宅、羊活动、产品存放三分开；肉羊的
19、饲喂区、活动区、加工区三分开，尽量减少污染。一圈舍建设新建羊舍4栋。羊舍间距50米，羊舍总体为彩钢保温板房，外墙厚100毫米；每栋羊舍的跨度10米，长为50米，建成双排羊舍结构。羊舍门高220 厘米,宽300 厘米,通道两端的门高200 厘米,宽160 厘米。窗户宜南窗大、北窗小, 南窗高为160 厘米,宽200厘米,北窗高为80 厘米,宽为120 厘米,窗台离地面距离统一为120 厘米。粪沟设在北墙基部和南墙基部,粪沟宽30 厘米,深15 厘米,羊床向粪沟倾斜2;粪沟的设计应向贮粪池一端倾斜23度。羊舍四周和场内舍与舍之间的道路宽 3米，道路两旁和肉羊场区各建筑物四周种植草坪和树木。二青贮窖
20、建设新建一座4000立方米的长50米20米4米的青贮窖，块石根底，内侧厚用370毫米砖砌成，水泥沟缝，并用水泥抹成光滑平面。窖底用红砖立着铺平，并留渗水孔。三其它设施建设新建一座120平方米的效劳站；新建一栋300平方米的长30米宽10米的饲料间。上述建筑均采用10公分厚钢结构彩钢房 11建筑，墙体为保温板，屋顶为和墙体一体的防寒彩瓦，乳白色墙体，兰色屋顶。四、产品方案1、养殖区：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。2、饲草料基地：建设饲草料基地3000亩，加之工程区宏兴业养殖合作社饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。五、技术方案1、肉
21、羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。建设并充分利用现有科技效劳体系，为肉羊养殖基地提供全方位的效劳，不断提高肉羊的科技含量。由锡林浩特蒙古羊、陈巴尔虎旗大尾羊等地区引入优良种畜。2、饲草料基地1工程区饲草料基地建设，以养殖场周边合作社社员耕地为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕去除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。2工程区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。3牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。六、建设期及实施进度12本地区养殖业开展较好
22、，根据工程规划的建设内容，遵循畜牧业开展的客观规律，并参与国内其它地区类似工程的建设经验，确定工程从2021年开始建设，建设工程当年秋季开始受益。工程建设期为1.5年。进度安排如下：2021年7月-8月，进行工程设计、评估、立项批复； 2021年8月-12月，进行土建工程建设和设备安装；2021年3月-12月，购进种羊入舍饲养，工程正常运行。 2021年12月，工程到达设计规模，申请验收。第六章 投资估算与资金筹措一、投资估算按根本费用计，各分工程投资额如下：肉羊养殖工程总投资为360万元，其中土建工程174万元，设备购臵36万元，购置种羊140万元，其它费用10万元。二、资金筹措本工程所需投
23、入资金全部由合作社社员自筹。第七章 环境影响评价肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养工程，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对土壤、农田加肥等都有很大好处。第八章 效益分析农牧业产业化经营与农牧民增收一、社会效益农牧业产业化经营本工程建设以蘑菇气镇牧业园区为基地，通过示范带动，将使蘑菇气镇畜牧业养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地46户农牧民的养殖业健康 13快速开展，进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。二、经济效益农牧民增收根据调研，每只育肥羊的生产本钱约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400500元。三、其它影响工程的实施还将对
24、农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农牧民的收入来源。第九章 组织机构与经营管理工程在建设过程中以及在工程建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该工程工程的顺利建设和工程建成后的高效运作，到达预期的经营效果。一、组织机构蘑菇气镇对该工程建设十分重视，拟成立以合作社理事长任组长，由社员推选有经营能力、有管理经验的合作社社员承包经营，按现代化肉羊养殖模式从事企业经营管理活动，并向合作社缴纳承包费，所交承包费用于养殖场再开展资金，所得利润由承包者和合作社社员投入股比例分配。二、经营
25、管理模式本工程采取“公司+基地的模式进行运作和经营。在整个工程的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，根底畜种由 14工作人员进行饲养和日常管理，科技效劳体系的整个良繁基地提供全方位的技术效劳，工程各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承当着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本工程的建设主体，承当着牲畜的改进、科技效劳。在工程建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，
26、实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康开展。三、工程建设的内部管理工程资金实行专人、专户管理，并由工程总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁工程资金挪作他用，提高资金效率，保证资金平安运转，对工程内物品购进要多方均价降低本钱，节约投资，提高质量。要分类制订详细的工程技术标准，在具体施工中严格执行。要建立工程检测评价，聘请有关专业人员对工程建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保工程建设的顺利进行。第十章 结论工程区牲畜源及农牧业资源丰富
27、，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等根底设施较完善，良好的自然条件和社 15会经济状况为大力开展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的根底。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为工程的顺利实施和成功运作创造了有利条件。工程产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，开展潜力巨大，为本工程到达预期的经济效益和社会效益提供了保证。本工程建成后，每年可向市场提供优质肉羊6000只，工程共实现产值390万元。更为重要的是，该工程可有力带动当地养殖业的开展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速开展。本工程采取“公司+基地的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。表达了该工程不仅可使建设单位快速开展，壮大实力，而且还对本地区的经济开展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。该工程的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；工程财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该工程的建设条件成熟，符合工程建设的要求，具有实现的可行性。16