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1、 建阳市关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见（2023年）_物业经理人 建阳市人民政府关于印发促进房地产市场平稳安康进展的实施意见的通知 各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位： 促进房地产市场平稳安康进展的实施意见已经建阳市人民政府批准，现予印发，请仔细执行。 建阳市人民政府 2023年1月9日 关于促进房地产市场平稳安康进展的实施意见 为进一步促进房地产市场平稳安康进展，切实满意广阔群众合理的住房需求，依据省住建厅关于促进房地产市场平稳安康进展的若干意见精神，结合我市实际，提出以下实施意见: 一、合理引导住房消费 (一)对下述刚需购房予以政策优待 1.首次购置一般商品住房(以下称首购
2、房)，包括从省外引进的专家学者、总部经济企业派驻入闽人员、从省外投靠在闽子女的父母等人员(含境外人员)首次在当地购置一般商品住房;进城经商、务工的农业转移人口在城镇首次购置一般商品住房;大学毕业生首次购置一般商品住房;成年子女首次购置一般商品住房。 2.首次购置改善性一般商品住房(以下称首改房)：包括增加面积、增加电梯等改善需求住房。 3.被征迁住户实行货币补偿后购置一般商品住房。 (二)住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米以下(含144平方米)的住房属于一般商品住房。 (三)个人异地购置商品住房，本人及其父母、未成年子女可按当地户籍政策在购房所在城镇落户。鼓舞长期进城经
3、商、务工的农业转移人口依法转让其原有农村住房，在城镇购置商品住房落户。 (四)住房公积金在确保资金安全和正常提取的前提下，优先满意公积金缴存职工首次利用公积金贷款的购房需求。落实公积金缴存职工在本省范围内异地购置住房可以提取住房公积金的政策。公积金治理机构要合理利用“公转商”、财政借款等融资方式，缓解公积金信贷资金压力。 (五)对家庭购置首购房及首改房面积在90平方米以下(含90平方米)的，契税按1%税率征收;面积在90144平方米(不含90平方米)的，契税按1.5%税率征收。实行货币补偿的被征迁户购置一套商品住房用于安置的，赐予免征契税;购置多套商品住房的，与被征迁房屋相等面积局部，赐予免征
4、契税。各地对实行货币补偿的被征迁户，可以按货币补偿标准赐予肯定比例的嘉奖。 (六)进展二手住房市场，个人转让购置超过5年(含5年)的一般住房，免征营业税。个人转让购置的新建商品住房，购置房屋时间按商品房买卖合同备案的时间确定。个人转让购置的二手住房，购置房屋时间确实定仍按原规定执行。个人转让住房个人所得税依据个人所得税征收治理方法，并参照本地区其他县市做法依2%核定征收。 二、调整住房限购措施 (一)在全市范围内购房办理签约(网签)、贷款、产权登记等手续时，无需供应肯定年限纳税证明或社会保险缴纳证明。购房人住房套数认定不包括其自建房、房改房、继承房、征迁安置房、二手住房以及2023年以前购置住
5、房、2023年以后购置无电梯住房等需改善的住房情形，其拥有的住房套数只在购房所在地房屋登记机构查询。房屋登记机构出具的查询证明只载明购房人拥有一手商品住房的套数状况，家庭购置首改房按首套房认定。依据福建省住房和城乡建立厅关于印发居民家庭住房查询证明(格式文本)的通知(闽建房函202343号)，登记机构依申请人声明信息出具居民家庭住房(一手商品住房)查询证明(不包含商品房买卖合同备案记录)，银行、税务等执行部门予以认定。 (二)购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房，按首贷认定。金融机构在贷款首付比例和利率方面根据政策规定的低限执行。 三、落实差异化住房信贷政策 (一)各商业银行要增加住房开发贷
6、款供给，并向商业银行总行积极争取开发贷款额度，优先保障一般商品住房开发工程合理资金需求，进一步提高开发贷款授信审批效率。对到达授信条件的开发贷款，准时发放，促进增加房地产市场供给。 (二)各商业银行要努力配足个人住房贷款额度，优先满意个人首次购置一般住房贷款需求。加快受理、审批、发放个人住房贷款，不压单、不压贷。异地购房者可以在购房所在地商业银行办理住房按揭贷款，各商业银行应当支持。 (三)房地产开发工程融资纳入企业资金应急处置机制的协调范围。对在建或已预售的房地产工程消失资金风险的，建立市政府、房企、银行、承建商的合作协调机制，根据“分类处置”原则，一企一策，通过重组等手段实施帮扶，促进工程
7、建成销售，化解风险。对兼并重组的有关房地产企业和工程，各金融机构要积极供应融资支持和相关金融效劳。 四、优化市场进展环境 (一)商品房预售许可申请对预售价格变动幅度不进展限制。物价部门对商品房预售价格及其变动幅度不进展备案。供电、供气、供水、通信等行业对房地产工程配套设施建立，要积极主动协作，实施跟踪效劳。 (二)对于房地产企业适应市场变化，在不变更容积率、建筑密度等指标，并满意停车位等公共配套设施的状况下，作出的户型调整，规划部门应当准时予以审批。除国有或国有控股的房地产工程外，其它房地产工程可以由开发企业自主直接发包，选择勘察、设计、施工、监理单位。 (三)加强商品房预售资金监管，严格执行
8、建阳市商品房预售资金监视治理暂行方法，商品房预售许可条件中“投入开发建立的资金到达工程建立总投资的25%”界定为：中高层及以下(即九层及以下)建筑主体施工形象进度到达地面二层，高层(即十层及以上)建筑主体施工形象进度到达地面一层，超高层(即建筑高度100米及以上)建筑主体施工形象进度到达地面0.00。 同时具备以下四个条件可放宽预售资金使用节点监管：房地产开发工程工程形象进度节点(应提交监理单位的书面证明)按工程形象 规划进度表(依据申请商品房预售中合同的商定或调整协议)完成施工进度;施工企业按合同已收到工程款项(提交施工企业的书面证明);购房人投诉经调查不属房地产开发企业责任;上年度在本市缴
9、纳地方级税收达2600万元以上的房地产开发企业。具备条件的房地产开发企业其工程工程预售资金进入监管专户后，可按月申请拨付除监管资金总额的5%以外的款项，用于支付工程建立费用。由住建部门对企业上述条件进展认定，符合放宽预售资金监管条件的企业，银行按上述放宽监管资金支取规定进展治理。建阳市人民政府关于印发建阳市商品房预售资金监视治理暂行方法的通知(潭政综20237号)第十三条第3点规定不再执行。 (四)强化合同意识，严格履行商品房买卖合同。支持房地产企业适应市场形势，相应作出价风格整。地方政府和公安等有关部门要坚决制止“房闹”，依法追究其法律责任，维护社会稳定。 (五)房地产企业可依据银行对房地产
10、信贷的支持力度，如银行贷款规模和利率优待等状况，择优选择商品住宅专项修理资金、商品房预售款开户银行。 五、推动保障性住房建立 (一)加快构建以政府为主供应根本住房保障、以市场为主满意多层次需求的住房供给体系。坚持租售并举、以租为主，供应保障性安居工程住房，满意根本住房需求。以稳固租赁住房为主要形式，面对城镇低收入和中低收入住房困难家庭，并把农业转移人口纳入城镇住房保障体系。完善租赁补贴制度，通过发放租赁补贴，增加低收入家庭在市场上承租住房的力量。适当进展经济适用住房和限价商品住房，面对有肯定支付力量的城镇中低收入住房困难家庭。大力推动棚户区改造，加快实施城中村改造，有序推动旧住宅小区综合整治、
11、危旧住房和非成套住房改造。 (二)市政府可以实行政府收储方式，积极稳妥收储商品住房作为保障性住房。房地产开发工程中，由政府回购所配建的保障性住房和安置房，配建局部营业税根据政府回购价计算税基征收。 六、鼓舞开发绿色住宅 (一)开发建立绿色建筑住宅小区，按以下规定计算，赐予增加容积率嘉奖：一星级绿色建筑，按绿色建筑总面积0.5%计算;二星级绿色建筑，按绿色建筑总面积1%计算;三星级绿色建筑，按绿色建筑总面积1.5%计算。容积率嘉奖指标作为土地出让条件组成局部。 (二)购置一星级绿色建筑商品住房，契税减按90%缴纳;购置二星级绿色建筑商品住房，契税减按80%缴纳;购置三星级绿色建筑商品住房，契税减
12、按60%缴纳。 (三)鼓舞开发建立、购置精装修商品住房，精装修局部对应产生的营业税、契税由政府财政予以全额嘉奖。 七、完善土地供给机制 (一)依据本地商品住房库存量和市场供求变化状况，合理确定商品住宅用地供给量，避开商品住宅用地集中过度投放;并针对市场变化状况，意见实施期间不捆绑配建星级酒店作为出让条件。 (二)建立交地跟踪效劳机制，加强对已出让的房地产工程实际交地状况的跟踪，增加履约意识，准时解决交地过程中遇到的问题，确保按土地出让合同规定的时限全面交地，切实解决企业受让土地后发生的拖延交地问题。 (三)对于商品房库存量实行旬报制度、酌情调整商品住宅用地出让规模。 八、加强市场分析监测 (一)加大房地产市场信息公开力度，准时精确公布市场供求信息。完善房地产市场风险预警机制，建立市场特别变化、突发性重要状况准时向建阳市政府报告。 (二)要亲密关注舆情，加强舆论引导，稳定市场预期，形成有利于房地产市场持续平稳安康进展的舆论气氛。 本意见自公布之日起施行，优待政策有效期暂定为1年。过去公布的文件有关内容与本意见不全都，以本意见为准。