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1、 市物价局推进依法行政工作自查报告 市物价局推动依法行政工作自查报告 市政府法制办: 依据市推动依法行政工作领导小组办公室关于仔细组织开展20xx年度推动依法行政工作考核的通知(x府法领办20xx5号)要求,对比20xx年全市依法行政重点工作安排和xxx市20xx年度推动依法行政工作考核方案中的考核指标,我局仔细开展依法行政工作自查,自评分100分。详细状况报告如下: 一、组织保障和意识保障(考核分:20分,自评分:20分) (一)建立健全组织领导。高度重视依法行政工作,依法行政工作领导小组,实行 “一把手”负责制,形成了由市政协副主席、市物价局局长杨林任组长,综合法规科详细负责,局机关各部门
2、相互协作的工作机制。每季召开专题会议讨论部署依法行政工作,并将依法行政工作经费列入部门预算,确保依法行政各项工作有序推动和扎实开展。 (二)加强依法治价协调指导。依法行政领导小组办公室(设在局综合法规科)详细负责组织协调、催促指导全局依法行政、依法治价工作状况。领导小组不定期召开局机关各部门主要负责人参与的会议,听取各部门依法行政工作开展状况,讨论部署下一步工作,确保各项工作落到实处。 (三)加强依法行政工作的规划和督查。参与成上级部署开展的各类推动依法行政工作的活动,执行依法行政工作报告规定,准时制定、报送年度工作规划和总结。仔细贯彻执行xxx市依法行政和法治政府建立规划(2023-20xx
3、),结合“六五”普法工作和价格工作实际状况,每年制定依法行政年度工作规划,明确责任分工。半年一次对依法行政状况进展督查总结和回忆,并将有关状况准时向市依法行政工作领导小组报告。 (四)加强依法行政学习宣传培训。每年制定本年度依法行政宣传培训规划和实施方案,并结合价格工作实际,分降落实到局机关各部门,仔细组织实施。坚持全局干部职工参与的“一月一法”学习会。实行了新闻发言人制度,扩大价格宣传员(信息员)队伍。今年来,印发各种价格宣传材料3.2万份(本),上报价格政务信息300余条(编)。在学习培训的根底上,组织全局干部职工参与各类法律法规学问考试、学问竞赛活动,并将考试成绩存入每个干部职工依法行政
4、的档案,作为每年评先评优的一项重要依据。 (五)加强依法行政根底建立。充分发挥依法行政考评的推动促进作用,推动依法行政办事机构队伍建立,全面提升依法行政素养和力量,按时按质报送年度推动依法行政工作自查报告和台账。 二、标准性文件制定(考核分:15分,自评分:15分) (一)科学民主决策 严格执行市物价局制定和调整价格(收费)的程序规定,重大决策实行公开征求意见和论证、听证以及合法性审查制度。 今年以来,会同市民政等五部门出台了关于完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知。全面清理标准经营效劳性收费。对79项经营效劳性收费全面进展了清理标准,取消了7项收费,免收了2项收费,降低了28项
5、收费标准,放开了5项收费,37项收费连续执行现行标准。初步测算,取消、免收和降低标准的收费工程,全年减轻企业和群众负担达2500余万元,并按法定程序召开了清理标准经营效劳性收费新闻公布会。 一是明确责任。明确局机关各部门的职能、权限和责任。市政协副主席、市物价局局长杨林与机关各部门负责人签订依法行政责任书,并纳入各部门年终考核的重要内容,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。 二是事前调研。对重大事项的打算,在决策前,由分管领导带着相关科室负责人进展可行性调查讨论,依据有关价格法律法规、价格政策和我市实际状况,形成专题调研报告,提交局长办公会议讨论打算,努力削减因主观臆断造成的决策失误。一
6、年来,向市政府上报了关于运用价格政策促进东部新城房地产安康进展的若干意见和关于东部新城局部房地产开发企业专题调查状况的报告,为领导科学决策供应依据。 三是定调价做到“五个不”。对全部定调价工程和重大事项,实施科学民主决策。坚持做到“五个不”,即:不经过本钱监审的不出台;调价方案不充分的不出台;调价方案未经合法性审查的不出台;定价程序不标准的不出台;低保方案不落实的不出台。 (二)依法制定和公布标准性文件 一是进一步完善各项规章制度。建立健全了市物价局标准性文件监视治理制度、标准性文件备案制度等规章制度。健全了标准性文件制定程序,进一步提高了标准性文件的质量。 二是严格执行标准性文件办理制度。严
7、格标准性文件制定权限和公布程序。定调价(费)出台前,实行多种形式广泛听取意见,并经局长办公会集体争论打算。加强标准性文件备案审查等制度,制发的标准性文件准时报送市政府法制办备案审查,报备率为100%。 今年以来,提请市政府出台了xxx市根本建立工程大配套费征收使用治理方法、关于其次批根本建立工程收费纳入市政府政务效劳中心联合窗口的通知、关于建立市级涉企收费清单制度的通知、xxx市城市生活垃圾处理收费治理方法、xxx市市级涉企收费清单。 三是仔细落实标准性文件清理和名目治理制度。每年对公布的标准性文件进展仔细清理,将清理后有效的标准性文件名目准时在xxx物价网上公布。 三、依法标准行政执法行为(
8、考核分:40分,自评分:40分) (一)深化行政审批制度改革。根据省市相关政策要求实施行政审批改革,仔细清理市物价局行政权力清单,精减行政权力事项。公布xxx市市级涉企业收费清单,做到“涉企收费进清单,清单之外无收费”。经审核清理,涉企收费工程由252项削减到86项,精简65.9%。其中,行政事业性收费由59项削减到32项,精简45.8%;政府性基金由25项削减到9项,精简64%;行政审批前置效劳收费由149项削减到39项,精简73.8%;政府性保证金、抵押金由19项削减到6项,精简68.4%。据初步统计,各项措施落实后,年减轻企业负担9300万元左右。收费清单处于全省16个地级市市级涉企收费
9、工程最少、标准最低、监管最严的城市之一。 (二)严格审查行政执法人员资格。仔细开展行政执法人员资格审查,严把人员关,确保每年定期考核、年检、注册,组织全市11名行政执法资格证到期和新进的价格执法人员进展培训和换证。 (三)进一步标准执法行为。严格遵守xxx市行政执法行为标准(试行)规定,做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正值和说明理由。对重大价格行政惩罚案件,仔细听取律师和当事人的意见。在作出对行政治理相对人的行政打算前,告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利,依法、依规行使行政自由裁量权。开展住宅小区物业效劳收费专项整治行动,并结合专项整治
10、行动完善xxx市物业效劳收费治理方法。出台了市物价局行政惩罚案件群众公议实施方案,组织了1次行政惩罚案件群众公议活动。20xx年全市共立案查处价格违法案件35件,实行经济制裁585.05万元,其中,退还用户377.37万元,收缴财政207.68万元。 (四)加强案卷评查工作。建立统一的立卷归档制度,制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查。对行政执法案卷全部立卷归档。同时,加强定调价工程案卷的治理,每个定调价工程按规定的程序制作相应的案卷,对全市价格部门行政执法案卷和定调价案卷进展评比,对不标准的案卷马上催促整改,对优秀案卷在全市价格工作会议上通报表彰。 (五)严格实施政府信息公开制度。投入
11、专项基金进一步完善xxx物价网及信息公开网,主动公开价格行政执法的依据、事项、条件、程序、流程和结果,准时公布价格和收费信息承受群众监视。实行网络问政,局主要负责人每年定期在xxx物价网与网民进展价格问题互动,仔细参与xxx市第11期大型媒体联动百姓问政节目。20xx年公布价格信息近3200余条。 (六)开展依法行政示范单位创立活动。根据市物价局创立法治机关工作实施方案和市物价局开展创立依法行政示范单位活动实施方案,连续稳固依法行政工作的成果,逐步提高依法行政力量和水平。 四、行政执法监视(考核分:25分,自评分:25分) (一)落实依法行政工作报告制度。准时向市政府法制办报告本单位依法行政年
12、度工作状况,根据要求进展年度依法行政工作自查,严格执行市政府法制办有关依法行政工作的各项规定。准时将上年度复议应诉工作状况上报市政府法制办,自觉承受人大的法律监视和政协的民主监视,依照规定报告工作、承受质询、听取意见和建议。 二是完善责任追究制度。不断完善市物价局违示责任追究处理方法、市物价局关于贯彻落实党风廉政建立责任制方法等制度,通过案卷评查、绩效评估、满足度测评等方式,加大价格执法治理考核力度,切实提高依法决策、依法治理、依法行政的力量。与此同时,重点抓好行政执法责任制的落实工作,形成“用制度管人,按制度办事”的良好气氛。 三是进一步完善群众举报投诉制度。细心打造四级联网的“12358价格举报”效劳平台、市政务效劳中心物价窗口平台。构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制,严格执行限时工作制,重要举报件准时上门回复制,努力提高价格举报案件的办理效率和质量,保障广阔群众的合法价格权益。今年来,受理群众来电、来访、来信595件(次)以及市民心声、人民网、物价网和“1584政风行风热线”等网络问政215件,政策解答和举报办结率均为100%。通过价格举报查处退还消费者1.93万元。 五、创新事项 20xx年被评为xxx省依法行政示范单位,主要工作阅历做法,被省物价局在全省价格系统推广。 20xx年xx月xx日