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1、 工程建设管理合同工程建立治理合同1 一、工程变更 工程变更根据内容划分可分为:设计变更、施工方案变更、施工条件变更、规划变更和新增工程。根据性质和费用影响可分为:重大变更和一般变更。根据工程范围可分为工程范围内的工程变更和工程范围外的变更。工程变更的成因分析,有主体行为因素、个体行为因素、政策法规因素、市场因素、环境因素、合同因素和制度因素。而我国的工程变更采纳的是工程签证方式。这些工程变更转为的工程签证是否可以计算工程造价,可以计算应如何计算,其计算依据是什么,都必需以合同条款为根底,必需在签订合同的时候,在合同中合同价款及调整的条款中商定好。合同价款有三种计价方式,一是采纳固定总价计价方
2、式,二是采纳固定单价计价方式,三是采纳可调价格计价方式。采纳不同的计价方式,合同价款和调整在专用条款中有不同的专用商定。承发包双方必需加强合同治理意识,充分学习把握合同条款,才能做好工程变更的造价掌握工作。工程变更计算应依据合同中的合同价款及调整的条款。下面举一个案例分析工程变更计算。这是某办公综合楼工程,合同采纳固定总价计价方式。合同通用条款中合同价款及调整商定双方在专用条款内商定承包人应担当的风险内容和范围,以及风险内容和范围以外的合同价款调整方法。专用条款里详细商定了合同价款及调整条款,包括合同价款的风险范围、风险费的计算方法、风险以外合同价款调整方法以及合同价款详细调整的实施内容和方法
3、。在实际施工过程中,该办公综合楼为满意使用单位的使用功能需求,对各楼层的建筑格局做了调整,造成空调系统设备和用电负荷的增加,这样就需增加空调系统设备、供电回路和外机强电扩容。这样就造成了从配电房引出的供电回路的主电缆型号规格的变化,而变更后的电缆型号规格承包人的投标文件价格明细表没有。依据合同的商定,属于可以调整的合同价款范围。本工程的合同价款与调整条款中商定承包人价格明细表中没有的材料,参照当地建立工程信息在投标期间公布的材料单价按中标价的综合单价编制原则计算。而在工程竣工结算审核的时候,发包人发觉承包人在计算工程变更时,直接根据当地建立工程信息在投标期间公布的材料单价予以计算,而没有在此根
4、底上按中标价的综合单价编制原则计算。这样计算是错误的,假如没有发觉,可能造成工程造价增加。 二、索赔 在工程工程施工的过程中,每一个环节都可能存在索赔。索赔是一种经济补偿行为,是承包人和发包人之间担当风险比例的合理再安排。索赔不同于违约,前者仅是一种恳求权,后者是一种补偿权;前者要求是补偿,后者要求是赔偿;前者要求补偿是实际损失,后者除了要求赔偿实际损失外,还可以包括预期利润;前者的缘由可以是第三人行为引起的,也可以是对方的不属于违约的其他行为引起的,还可以是自然缘由引起的,但后者只能是对方未履行合同义务或虽履行合同义务但不符合合同商定要求引起的。因此,在合同治理的时候,应在留意区分索赔和违约
5、。按索赔目的不同,可以将索赔分为工期索赔和费用索赔。而引起工期索赔的缘由可分为业主缘由、承包商缘由和不行抗力缘由。例如,在工程施工过程中,工期延误是很常见的,产生的缘由也特别简单。而且,一旦认定工期延误,会引起相关一系列的索赔,最常见的索赔如因工期延误超过半年或者一年可能造成主要建筑材料价格的调整,详细依据合同专用条款的具体商定。因此,工期延误的责任归属和责任定量化对索赔特别重要,而这一切都要以建立施工合同的商定条款为根底,这就要求承发包双方在合同订立、实施阶段,都应加强对合同治理的讨论。在20xx年的建立工程施工合同(示范文本)通用合同条款中增加了过期索赔无效的规定,为了避开丢失索赔权,提示
6、承发包双方应准时提交索赔意向通知书及索赔报告,并制定专人负责索赔事项,同时在专用条款中明确索赔提出的送达地址,避开逾期失权。这就要求承发包双方的治理人员要具备合同治理意识和索赔意识,时刻保持着糊涂的头脑,提高风险意识,收集相关索赔的资料,为施工过程中或施工完工后,消失相关索赔时供应有利原始资料。要求承发包双方在工程施工过程中在做好日常施工日志的同时要留意对有关索赔资料进展收集和整理。工程索赔工作能否顺当完成,最终是取决了对索赔资料的收集和整理工作是否扎实。合同中列举的施工过程中业主及监理工程师的各种指令、承包人与发包人或监理工程师的来往信函和电话记录、各种会议记录、施工现场记录、工程财务记录、
7、工地风雨、温度和湿度以及施工气象记录等资料都可能成为承发包双方提出索赔时的原始依据。双方应清晰哪一局部内容是合同中商定的,哪一局部内容是工程在施工过程中增加或变更的,清晰合同中全部关于不行抗力方面的一些规定,从不行抗力的界定到索赔的相关条款都要了解清晰。承发包双方的治理人员具备专业的合同治理学问,有利于有效分析和计算索赔。 三、结语 建立工程施工合同治理是建立行政主管部门、工商行政部门、建立单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,实行法律的、行政的手段,对合同关系进展组织、指导、协调和监视,从而爱护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一
8、系列活动。合同治理是建立工程治理的核心,加强合同治理是进展有效工程治理的需要。无视合同治理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进展有效掌握,更谈不上对人力资源、工作沟通、工程风险等进展综合治理。总而言之,只有抓住建立工程施工合同治理这个核心,才可能掌握工程造价,统筹调控整个建筑工程工程的运行。 工程建立治理合同2 1工程概况 山口水电站工程是新疆某河流干流梯级开发的最末一级,主要担当发电任务,其次是反调整任务。工程规模属大(2)型,工程等别为II等。电站厂房、尾水渠等其它永久建筑物的级别为3级。厂房采纳坝后式布置,由主厂房、副厂房和开关站组成。采纳3台机布置方案,总装机为347mW,单机
9、流量157.30m3/s。 2建立工程监理 水利工程施工合同具有合同标的不动产,受自然条件、地质水文条件、社会条件和人为条件等多方面影响,施工周期长、构造简单、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体特别多的特点。作为山口水电站监理部发电厂房分部在施工合同的工程治理中,将三控、两管、一协调的工作贯穿始终,通过对施工合同全方位治理,较好的实现了工程预定目标。本文主要从以下几方面对工程监理过程中取得的阅历进展总结。 2.1合同责任的监管监理工程师在执行监理工作中,假如发觉施工合同的各文件之间消失冲突时,严格根据国家建立监理的有关规定,对业主和承包商的权利与义务进展合理的解释,并做好
10、双方的协调工作,发挥监理的指导作用。山口水电站发电厂房监理部严格执行以下原则:一是检查承包合同是否符合合同法相关规定,若与合同法条款规定相抵触,建议业主对条款予以更改,使之符合合同法规定;二是监理工程师在执行解释时,要根据合同文件的先后排列挨次,有序安排,防止忙中出错;三是监理工程师对文件之间的歧义的解释,不能随便修改文件中原定的双方应担当的责任和义务;四是对于固定总价承包工程,严格根据总价予以结算,不再吸纳各方提出的任何主客观理由,实属各方应担当的风险范围;五是对于合同规定模糊之处,执行大局利益和业主利益等方面周全考虑,协调好多方面的关系。 2.2工程进度的合理掌握监理工程师在施工合同的治理
11、过程中,严格根据签订的合同,审批承包商编制的施工规划,同时,严格按规划进展监理,但是,对于承包商提出的组织施工方案,作为监理工程师不应过多干预。特殊是由于业主的某种需要,要求承包商提前完工的,监理工程师应帮助业主与承包商签订提前完工协议,其协议内容应包括: 提前的时间和修订后的进度规划; 承包人的赶工措施; 发包人为赶工供应的条件; 赶工费用和奖金,以及专用条款相关详细规定。 以便提高承包方工作积极性。 对于承包商未能按期完工的,严格按水利水电土建工程施工合同条件(示范文本)(GF-20xx-0208)的条款区分对待,特殊是如由于发包人不能按专用条款的商定供应开工条件,不能按商定日期支付工程预
12、付款、进度款,致使工程不能正常进展的,设计变更和工程量增加超过专用合同规定百分比的,不行抗力缘由的,非承包人缘由造成停水、停电、停工等任何干扰或阻碍,要仔细分析,做到公正、公正、合理解决。 2.3工程价款支付的监管监理工程师在监理工程时,严格按施工合同的有关规定帮助业主按期审批工程款,工程款项支付不搞官僚,找理由拖后支付,厂房监理过程中,未有滞后支付工程款现象,确保了承包方按期得到应得工程款,保证工程施工正常进展。对于业主提留的保存金和保存金的返还以及由于物价上涨、意外大事等,应依据详细状况详细处理,防止造成甲乙双方经济损失。 2.4工程的变更治理监理工程师要加强对工程的变更治理。对于由于增加
13、或削减合同中的工作量;转变使用功能、质量要求标准和产品类型;任何局部施工挨次等缘由造成工程变更的,监理工程师要依据工程变更令,从提高工程效率动身,避开造成治理混乱。 2.5工程分包的监理依据施工合同的通用条件规定,对于未经业主同意的分包工程,承包商不得将承包工程的任何局部分包;对于业主同意分包的工程,监理工程师要按标准审核分包商的资质,对不符合标准的一律不得批准,特殊是当承包商与业主对分包商的选用发生冲突时,要做好协调工作,保证工程按质、按期、按量完成。对未经监理批准的分包商,监理应执行不准分包商进入现场施工之权利。 2.6合同争议与索赔治理 2.6.1合同争议业主与承包商在工程建立中发生合同
14、争议时,作为建立监理,严格根据以下程序解决:一是监理工程师主动协调解决;二是对达不成全都意见的请第三方调解解决;三是对调解不成的,则需通过仲裁或诉讼最终解决。本人查阅许多合同时就存在专用条款并无规定,但山口水电站合同中就已作了商定,因此,监理工程师在帮助业主签订合同时应提示其在专用条款中明确商定共同承受的调解人,以便合同发生争议时妥当处理。 2.6.2索赔治理依据索赔的依据,严格根据施工合同的商定,公正地判明责任方。施工合同索赔的成立条件是: 与施工合同对比,已造成承包商超出施工本钱的额外支出,或由于业主的缘由造成的工期延误; 不属于承包商应担当责任; 承包商按施工合同规定的程序,提交了索赔意向的通知和索赔报告。监理工程师在审核索赔条款时,应仔细审核以下工程: 对某一大事的影响可能涉及到承包商本钱的增加是否合理; 承包商的取费标准是否正确、合理; 分清总价合同与单价合同之间是否有出入,防止消失经济黑洞。 3几点建议 结合山口水电站厂房监理实践存在问题提出几点建议,以期引起同行关注: 重视金结、机电设备订货与土建进度不协调及滞后现象; 重视金结、机电设备安装与土建协调工作; 重视材料供给; 重视处理索赔准时处理。实践证明,本文论述方面,工程监理中能够引起重视,必将对工程监理工作的顺当开展及工程建立顺当进展起到积极作用。