集团公司担保管理办法.pdf

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1、*集 团 有 限 公 司 担保管理暂行办法 第一章总?则 第一条?为规范企业担保行为,切实防范经营风险,根据中华人民共和国 公司法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国担保法、中华 人民共和国企业国有资产法及其他国有资产监管法律、法规、政策规定,结 合公司实际,制定本办法。第二条?本办法所称的担保行为主要包括保证、抵押、质押、留置和定金等。第三条?公司对外担保应当遵循合法、审慎、互利、安全的原则,严格控制 担保风险。第二章管理职责 第四条 公司董事会是公司对外担保行为的责任主体,应当对公司所有对外 担保事项进行审议和决策,其主要职责是:(一)建立健全对外担保的各项工作制度,并对执行情况加强检查

2、;(二)负责制定并审议本年度的担保计划和方案;(三)负责对外担保的决策并承担由担保行为产生的风险责任;(四)审议对外担保的相关议案并作出相应决议,授权法定代表人签发对 外担保合同,责成公司具体部门履约执行,并加强检查和日常跟踪、管理。第五条 公司财务审计部是公司对外担保行为的日常管理部门,主要职责 是:(一)负责审核担保业务相关材料,具体办理对外担保相关手续;(二)建立担保事项台账,详细记录担保对象、金额、期限、用于抵押、质押的物品、权利和其他相关事项,定期监测、统计、分析、报告。(三)建立完善的担保风险预警机制,适时监控被担保资金的使用状况、被担保人的财务状况及偿债责任履行情况,发现问题及时

3、启动预警机制,采取 应对措施。第六条 公司其他相关部门应根据要求,协助财务审计部同做好担保业务 的审查和全过程监控工作。第三章?担保对象 第七条?公司担保对象包括下属全资、控股、参股企业。对没有产权关系、主营业务关联度不高的企业,原则上不得提供担保,确实需要担保的,在担保 前报杭州市国资委审批。第八条?公司为所出资的全资、控股企业提供担保,以被担保企业的效益 和偿债能力为主要依据确定对各企业的担保额度。对连续两年亏损、扭亏无望 或资不抵债的全资、控股企业原则上不予担保。对控股、参股企业原则上按出 资比例提供担保;向非控股企业提供担保时必须要求其提供反担保约定。第九条?公司不得向境外所投资企业提

4、供担保。特殊情况需要向境外所投 资企业提供担保的,应报杭州市国资委批准后方可进行。第四章担保程序 第十条 公司对外担保实行统一管理,未经批准,任何人无权以公司名义 签署对外担保的合同、协议或其他类似的法律文件。第一条 公司下属全资、控股、参股等子企业向公司申请提供担保的,应 履行下列程序:(一)子企业事先向公司财务审计部提交书面申请报告,说明需要担保的 内容、金额、原因等事项。公司财务审计部要求补充其它材料的,子企业应及 时提供;(二)公司财务审计部对担保事项经审核无异议的,上报公司董事会审议;(三)公司董事会经讨论同意提供担保的,出具相应的董事会决议;(四)公司为子企业提供的一次性担保金额在

5、 3000 万元(含 3000 万元)以上的,由公司财务审计部根据杭州市国资委的要求办理备案手续。第十二条?担保申请批准后,由公司财务审计部负责与申请单位签订担保 合同。第十三条?担保合同按下列程序和要求进行管理:(一)债务主合同的修改、变更须经担保人书面同意,并重新签订担保合同;(二)担保合同一经签订,未经担保人书面同意,债权、债务人不得转让权 利;(三)担保合同的变更、修改、展期,应按规定程序审批并重新办理。(四)担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效。主合同债 务履行完毕后,被担保人应在 10 日内通知担保人。第五章?责任追究 第十四条 有关部门、单位和人员出现下列情形之一,公司根据*有限公 司经济损失责任追究暂行办法等规定,视情节轻重给予处分,构成犯罪的移 交司法机关追究刑事责任:(一)负责审查的人员不认真履行职责,审查不严,造成情况严重失实的;(二)负责盖章的人员,未经批准擅自盖章的;(三)被授权人超越授权范围办理担保事项的;(四)其他违反规定的情况。第十五条 公司监察室作为公司担保的监督部门,负责对公司的对外担保行 为进行监督,依照有关规定查处担保过程中的违纪行为。第六章附?则 第十六条 国家、省、市有关部门出台新的规定与本办法存在冲突的,按照 新规定执行。第十七条本办法由公司财务审计部负责解释。第十八条 本办法自*年*月*日起施行。

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