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1、第 1 页 建筑业产业企业开展状况调研报告 建筑业产业企业开展状况调研报告 为了落实科学开展观,全面理解*县建筑业的产业构造状况,建筑业企业的消费经营情况、市场分布与开展潜力,进一步做好建筑业管理工作。近期我局对辖区内的建筑企业进展了调研,现将调研情况综合报告如下:一、总体情况:近年来,我县建筑业经济总量快速增长,支柱产业作用日益显现。目前我县共有资质以上建筑业企业 4 家,有消费业务的 4 家,其中具有二级资质的建筑业企业共 2 家。20 xx 年我县建筑业产值为 24121.05 万元,县属 4 家建筑企业的产值为 14258.16 万元,占到了全县建筑业产值的 59%,其中*县葵山红亮建
2、筑工程公司为二级资质的建筑企业,20 xx年的建筑业产值为12280.74万元,占全县建筑业产值的51%,占县属建筑企业建筑业总产值 86%。由此可见,大企业对整个行业的支柱作用。总体来看,整个建筑业的运行还是比较平稳的,施工产值也在稳步提升,但是对于利润率的增加却相对缓慢。二、当前制约建筑业开展的突出问题 在调研中,我们认真分析了我县建筑业开展的现状,冷静地查找开展的差距,认为当前制约我县建筑业开展的突出问题主要有几个方面:第 2 页 1、“吃不饱-虽然我国开展已进入快速阶段,建筑业市场比较繁荣,但是国有大型企业仍有吃不饱的感觉,有的企业没有多少工程可以干,这是因为我国建筑企业开展较快,在市
3、场份额一定的情况下,企业多,竞争非常剧烈。我县的四家建筑企业都有“吃不饱的感觉。2、企业在承接工程的时候招投标不标准。如今的施工工程大多数都是通过对外招标来寻找建立方,但是在投标的过程中很多不具有招标条件的公司或者个人,往往借用具备相应资质的单位的施工资质,因为其人员较少,管理本钱较低,所以相对于那些比较正规的大公司,其往往可以因为价格上的优势,以较低的价格中标,这也造成大型单位优势转化为了优势,从而造成工程量的下降。3、企业垫资情况严重,影响资金流动。通过走访企业我们理解到,当前的建筑业普遍存在施工方垫资的现象。企业要想运转正常,资金流动要有保障,但是过多的垫资限制了企业的资金流动,再加上投
4、资方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企业不得不靠银行的高息贷款来维持正常运转,在无形中给企业带来了额外的业务支出,从而造成企业盈利变薄,甚至下降。4、建筑市场秩序不够标准,垫支拖欠工程款较为突出。近年来,为加强对有形建筑市场的管理,相继出台了一些法律、法规、规章和标准性文件,对标准建筑市场秩序起到了一定第 3 页 的作用。但在工程工程招投标过程中,还普遍存在着不正当竞争和严重的弄虚作假行为。当前,建筑市场最突出的就是垫资、拖欠“两把刀。1垫资。工程款垫资已成为建筑市场的普遍现象。假设不垫,企业就揽接不到工程,揽接不到工程就意味着企业无从开展,生存就会受到严重威胁。特别是大量开工建立的政府、
5、开发区的工程工程,大多由施工企业直接垫资。有的为了避开监视,合同主体双方研究对策,在签订正式合同背后又补签“黑白合同或“阴阳合同。这样,不仅扰乱了建筑市场秩序,也为工程质量埋下了隐患。2拖欠工程款。建筑施工企业在中标后需缴纳质量、平安等保证金,而建立方却没有相应的信誉保证。工程开工验收时,业主一般只付总价款的,最好的只有0,少说也要拖三年,甚至更长。在清欠过程中,有的施工企业考虑到各方面的因素,不敢如实上报实际清欠情况,从而出现“网上清了、实际还欠着,或者是“明清暗欠、前清后欠等现象。由于建立方工程款不到位而引发的拖欠民工工资时有发生,甚至影响社会稳定。值得关注的是,“政府工程拖欠工程款现象仍
6、很严重。三、加快我县建筑业开展的几点建议 1 进一步标准建筑业市场机制 逐步消除不标准的市场操作,严格按照国家行业运行规定进展市场平等竞争,不断增强企业法律意识和诚信意识,严格第 4 页 按照合同的约定执行,消除工程款回收滞后所带来的一系列问题。2 强强结合,优势互补 在政府相关部门的指导下,为企业与企业之间牵线搭桥,使资源优势互补,技术力量增加,市场竞争才能提升.企业应站稳本地的市场,不断拓展外地市场,大力开拓国外市场.政府应做好对本地企业的科技信息,市场信息,技术力量的有力支持,最大才能的保护好本地企业的开展。3、加强指导,实在把建筑业放到支柱产业的位置。建筑业是国民经济的重要物质消费部门
7、,又是劳动密集型产业,就业容量大,是吸纳农村剩余劳动力最多的行业。在当前面临突出的“就业、“三农等问题的新形势下,建筑业对转移农村劳动力和增加农民收入起着无可替代的根底性作用,在推进城市化和建立社会主义新农村的进程中发挥了重要作用。但从目前建筑行业现状来看,市场体系不完善,建筑市场的标准还需要相当一段时间,市场秩序、质量管理、建筑节能推广、资质管理、劳动平安监管、建筑工人权益保障等方面还存在诸多问题,建筑市场法制建立、建筑市场标准和监管、产业构造调整和优化、企业改革和人才教育培训等都需要政府加强指导、扶持和管理。在新形势下,对于建筑业的指导,只能加强,不能削弱,要像重视工业、农业和效劳业一样重
8、视建筑业,把其实在放第 5 页 到支柱产业的位置。4、完善法规,强化执法,进一步标准建筑市场秩序。目前建筑市场秩序存在的诸多问题,是由多种因素综合作用的结果。一方面,现行法律法规对建筑市场主体行为的标准较原那么,可操作性差,尤其是对业主行为缺少硬性约束规定,需要在修改建筑法、招投标法等法律法规时加以完善。另一方面,建筑行政主管部门以及相关部门要进一步加大执法力度,根据已有的法律法规和政策,认真解决工程工程招投标和建立中的垫资、拖欠工程款、转包、乱挂靠、“黑白合同、“阴阳合同、恶性竞标和地方保护等问题。要加快建筑企业信誉体系建立,建立健全安全生产 、工程投标担保、支付担保、履约担保等制度,建立健全失信惩戒机制;要进一步健全劳动合同、工资支付保障、工资支付监管等制度,确保农民工工资足额按时发放,保障农民工的合法权益。总之,我们认为应尽快采取措施,改变现有的建筑业格局,相关部门采取指导和调控手段,不断满足企业开展的要求,使我县建筑业又好又快的开展。此次调研,使我们理解企业,增加了信息互动,企业对上门式的调研比较欢迎,也增加了政府与企业之间的理解.这次抽查调研的单位,客观的反映了建筑业企业的实际情况,但所提出的建议不一定全面和正确,请指导和相关部门批评指正。