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1、 国资委2023年工作总结和2023年工作计划国资委2023年工作总结和2023年工作规划 在市委、市政府的正确领导下，xx市国资委围绕做强做优做大国有资本的目标，聚焦改革进展、监视治理、党的建立三大任务，不断增加xx国有经济竞争力、创新力、掌握力、影响力、抗风险力量，进一步突出市属国有资本的战略引领作用和效劳城市功能，积极构建国资监管大格局，取得了阶段性成效。 国有资本布局不断优化。目前，xx市市属国有企业主要分布在城市建立、交通、水务、环保、能源、金融效劳等行业，在根底性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域的净资产合计xxxx.xx亿元，占全市国有企业净资产的xx%，超出省国资委制定
2、的改革目标（占地方国有企业净资产xx%）。 国有资产规模不断壮大。截至xxxx年xx月末，xx市市属国有企业资产总额xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；负债总额xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。xxxx年x至xx月，xx市市属国有企业实现营业收入xxx.xx亿元，同比增长x.xx%；利润总额xx.xx亿元；净利润xx.xx亿元。国有资产总额、净利润等重要指标位居全省第四，仅次于x、x和x；营业总收入、净资产等指标位居全省第五，仅次于x、x、x和x。 市属国有企业社会责任不断凸显。xxxx年xx月末，市属国有企业实现劳动生产总值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；已缴税费xx.
3、xx亿元，同比下降x.xx%。逐年提高市属国有企业利润收入的上缴比例，xxxx年提高到xx%。促进改革和完善根本养老保险制度，将纳入划转范围内的市属国有企业的xx%股权划转充实社保基金。今年新冠肺炎疫情防控期间，各市属国有企业为支持中小企业进展主动减免x个月租金估计达xxxx多万元。 一、xxxx年工作总结 （一）旗帜鲜亮加强市属国有企业党建工作。强化党建工作考评机制。对xxxx年度企业党组织书记进展抓基层党建述职评议会，完善基层党组织书记述职评议考核制度和市国资委党委对市属企业的党建工作考评机制。在疫情防控和复工复产工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用。以“菜单式选学”打造
4、“国资党建课堂”品牌工程。打造“一企一品”特色党建品牌，建立市国资系统基层党建创新案例库，出版xxxx年度示范基层党组织创立优秀案例汇编。做好“学习强国”、“南方+”、“国资频道”等平台推广宣传使用工作。仔细实施市委坚决做到“两个维护”十项制度。深入推动基层党组织标准化建立。坚持打好基层党建三年行动规划收官战，推动基层党组织全面进步、全面过硬。推动党风廉政建立和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施。落实党内监视责任，建立健全党内监视制度机制，强化日常治理和监视，充分发挥党委工作机构、内设纪检组织、基层党组织和党员的监视作用，严厉查处各项违规违纪问题。 （二）有序推动国资国企改革工
5、作。依据市政府“十四五”规划编制工作部署，抓紧编制xx市国资国企改革进展“十四五”规划。结合市属企业功能定位、主业分布及业务优势，推动市属国有资本向具有核心竞争力的优势企业集中，推动市资产经营治理公司重组事项，东盈公司等x家企业的市属股权已根本完成划转至市资产经营公司。推动市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。会同市财政局共同推动产权交易中心等企业移交划转工作，并着手其余x家企业移交划转工作。协作从事生产经营活动事业单位改革工作。协作市委编办推动从事生产经营活动事业单位改革工作，市生态环境局下属xx市环境爱护技术效劳中心改革方案已获审批通过。理顺xx港务集团有限公司治理体制。完成港
6、务集团股东变更，由市国资委履行港务集团出资监管职责。 （三）完善企业法人治理构造。协作市委组织部做好东实集团、轨道公司等x家重点市属企业董事会、监事会和经营班子换届工作；完成新影公司董事会、监事会和经营班子换届工作。进一步标准重点市属企业非市委治理人员任免备案工作，对东实集团等x家市属企业非市委治理企业高管和中层正职任免备案xx人次，其中，非市委治理企业高管xx人次，中层正职xx人次。建立高素养国企人才队伍。落实百名博士党政国企人才规划，截至今年，已公开聘请选拔xx名博士，其中xx名博士已试用期满正式任职。优化考核激发企业活力。 （四）严格执行国有资本经营预算。组织市属企业按时上缴国有资本经营
7、预算收入。依据市财政局关于批复xxxx年国有资本经营预算的通知，市属企业合计上缴国有资本经营预算收入x.xx亿元，其中利润收入x.xx亿元，股利、股息收入x.xx亿元，其他国有资本经营预算收入xxx万元。拨付国有资本经营预算支出款项。依据市财政局关于批复xxxx年国有资本经营预算的通知，共批复xxxx年国有资本经营预算支出xxxxx亿元，目前执行状况良好。 （五）充分发挥考核工作“风向标”作用。xxxx年出台xx市市属国有企业工资打算机制改革实施方法，全面推行工资打算机制改革，推开工资安排向一线岗位、高技能人才倾斜；修订出台xx市市属企业负责人经营业考核评价方法xx市市属金融企业负责人经营业考
8、核评价方法，以高质量进展为导向，优化完善经营业绩考核体系；依据市委市政府工作部署，试点在市属金融企业推行倍增进展增量嘉奖，逐步构建行之有效的中长期鼓励机制；制定市属企业内部审计中长期规划，以防范风险为重点，全面加强企业内部审计监视。顺当开展市属企业经营业绩考核，通过聘请第三方专业机构，依据各年初以及任期初始与监管企业签订的经营业绩责任书，开展考核评价工作，对监管企业xxxx、xxxx年度及相关任期经营业绩考核均已完成，并将考核结果与企业负责人绩效年薪、任期鼓励挂钩，从而实现对企业经营业绩的监视治理，确保市属企业实现保值增值。 （六）标准镇属企业资产指导监管工作。制定出台xx市镇（街道）属企业资
9、产监视治理方法xx市镇（街道）属企业改革工作的指导意见，填补制度空缺。以市政府名义组织召开xx市镇（街道）属企业改革工作发动会，部署镇街企业改革工作。开展镇街企业改革和镇属资产指导监管调研，摸查镇街在镇属企业改革工作中遇到的问题，参考市属企业及国务院相关治理制度，结合我市实际，起草实施细则，明确镇属企业和监管机构的监管范围和监管内容。指导镇街报送改革工作方案、报送镇（街道）属企业财务统计报表及经营状况报告以及向镇街发放党的十八大以来国资国企法规政策汇编（第一册）。 （七）加大法律审查保障力度。做好标准性文件的合法性审核以及合同审查工作。审查对xx市市属企业负责人经营业绩考核评价方法等xx份文件
10、。积极协作处理xx市电化实业集团公司及其下属企业实施整体重组问题。标准市属企业在对xxxx年度重大法律纠纷案件状况的报送、备案工作。聘请x法制盛邦（xx）律师事务所和x闻彰律师事务所的律师担当委内法律参谋，与xx市律师协会签订合作备忘录，与xx市司法局、市台港澳事务局、市商务局、市贸促会和市律师协会等单位联合组建“xx市涉外律师效劳台”，增加国资系统法律事务处理力气。 （八）坚决抓好安全生产、信访工作。推动安全生产监视治理常态化。制定落实xx市国资系统xxxx年安全生产工作要点。疫情防控期间，成立x个工作组，全面检查市属国有企业贯彻落实我市新冠肺炎疫情期间企业复工复产的有关要求和安全生产工作状
11、况。严格传达上级相关政策文件要求，催促市属国有企业结合自身实际状况，抓实抓细各项安全生产工作，确保市国资系统安全生产形势稳定。有效解决历史遗留问题。通过询问答复、沟通协调处理汉邦该公司与福地公司合同纠纷案等历史遗留问题 x 项。开展“千名法律参谋解千案”“暖心接访”和群众“最多访一次”活动。有效化解桥头镇水污染工程，承包商拖欠施工方工程款问题以及谢岗镇泰园市场承包商未与工人签订劳动合同及购置社保等问题。指导xx家市属国有企业开通xxxxx热线、阳光问政平台，切实提升市属企业信访工单受理、处理的时效性。 （九）落实国家、省和市下达的重要任务。推动央企、省企涉莞以及市属国有企业退休人员社会化治理工
12、作，依据国务院国资委、省国资委有关部署，经过摸底调查、方案制定、会议部署、催促协调等，已根本完成央企、省企涉莞以及市属国有企业退休人员社会化治理工作。处置市属国有“僵尸企业”。目前xx户市属国有“僵尸企业”中已完成x户，余下x户已进入法院破产案件受理审查程序，下一步将按工作部署于年底前推动余下x户处置工作。开展市经济运行监测调度指导效劳。根据市委组织部、市经济运行监测调度指挥部要求，对寮步镇经济运行监测调度进展指导效劳。会同镇经济运行监测调度指挥部梳理出xxx家入库重点企业，组织落实重点企业问题清单、增资扩产清单、投资工程落地清单、困难重点企业清单等x张清单工作；共走访调研xxx家A库企业、x
13、x家B库企业，落实“一企一策”帮扶措施；积极引导xx家个体户及在莞分公司和xx家中小微企业参加 “鱼跃规划“；推动xx金控、东实集团等市属国企与地方政府、村（社区）、非公企业合作工程x个。落实市委、市政府文明创立督导任务。担当xx市集贸市场文明创立督导工作组（下设xx个督导小组）第八督导小组的督导任务，提升集贸市场文明创立水平，确保我市顺当蝉联全国文明城市“五连冠”。 二、我市国资国企存在问题及改革进展面临机遇 （一）存在问题。尽管改革进展取得了肯定进展和成绩，但我市国资国企长期积存的深层次冲突和问题还没有从根本上解决，突出表现在三方面：一是国有经济在国民经济中占比偏低，影响力较弱。经市统计局
14、初步测算，市属国企xxxx年制造的国民经济生产总值（GDP）占全市的x.xx%。国有企业资产总体量较小，市属控股企业中仅xx控股x家上市公司，仅xx银行x家资产过千亿，缺少明星企业和品牌企业，对xx经济进展缺乏影响力。二是市属国有企业资产收益率偏低，抗风险力量较弱。xxxx年我市非金融类国有企业净资产收益率约为x.xx%，远低于x的xx.xx%、x的x.xx%、x的x.xx%。xxxx年上半年受疫情影响，我市市属国有企业局部经营工程停工停产，造成了营业收入增长放缓，利润同比下降xx.xx%。三是局部市属国有企业资本金偏低，竞争力较弱。交投集团、水务集团、东实集团、港务集团等准公益性企业担当着市
15、政府交派的重点工程工程，负责我市高速大路、轨道交通、水污染治理、供水、城市更新、港口码头建立等根底设施建立，过于依靠财政投入等政府资源，企业对资金需求较大，但收益低且回本周期长。xx证券、xx信托等受资本金缺乏的限制，在行业排行中处于中等偏下水平，市场竞争力有待加强。 （二）面临的机遇。在进展环境机遇方面，当前面临“三区叠加”重大历史机遇，市属国有企业可依托xx开放型经济的优势，围绕产业链上下游和价值链中高端，通过资产并购、资源整合、工程承接、人才引进、技术升级等手段，进展引资合作和进展混合全部制。在政策红利机遇方面，近年来中心、省和市间续出台了一系列关于深化国有企业改革的政策文件，有效促进国
16、有企业做强做优做大。中心深改委会议审议通过的国企改革三年行动方案（xxxx-xxxx），对将来三年国企改革供应了明确指引和详细抓手。在疫情影响下，各级政府出台了一系列刺激经济的政策措施，对市属国有企业所处的行业领域形成政策红利。在企业自身优势方面，市属国有企业资产和财务状况普遍良好，历史包袱较少，资产负债率处于同行业较低值，信用评级等级普遍较高。经过历年的进展积存和前期的重组整合，局部市属国有企业的主营业务已处于市内龙头、省内领先、国内具有较强竞争力的地位，也与产业链上下游形成了良好的合作互补关系。市属金融企业与市属非金融企业发挥联动协同优势，有针对性地形成金融支撑。 三、xxxx年工作规划
17、面对挑战和机遇，我们将力争抓住窗口期，在“危”中寻“机”，化“危”为“机”，推动我市国资国企改革提速换挡，根据一年夯实根底，三年实现跨越的步骤，力争xxxx年底实现市属国有企业总资产突破x万亿的总体目标，实现市属国有企业高质量进展。下一步，我们将以系统性思维理顺好国资国企监管机制，聚焦做强企业主业、创新企业投融资机制、推动国有资产证券化、深度盘活企业资源。 为了更好实现上述目标，规划做好以下六方面的主要工作： （一）旗帜鲜亮抓党建，为改革供应顽强的政治保障 深入贯彻落实中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行），全面加强国有企业党的建立。一是加强党的领导。坚持把党的政治建立摆在首位。仔细贯彻落
18、实“两个维护”十项制度机制，深入开展“党建入章程”工作，落实党组织在公司治理构造中的法定地位，完善企业党组织“把方向、管大局、保落实”的议事决策机制。持续推动“双向进入、穿插任职”领导体制，落实从严管党主体责任，全面履行党建工作责任制和党风廉政建立主体责任。强化党建考核结果运用，xxxx年党建考核结果按xx%的权重纳入薪酬与综合考评。将党建工作薄弱的基层党组织列为“脆弱松散”党组织，实行挂账督导；选树一批优秀党员、优秀党务工和先进基层党组织。加强市属国有企业基层党组织建立，推动各级党组织制定明确的议事范围、议事规章，指导各级企业党组织建立、完善、落实重大事项请示报告机制。二是提升党建质量。把党
19、的领导融入公司治理各个环节，通过对党建工作流程的梳理，编制完善流程文件，制定标准化作业规程，把制度建立贯穿其中，推动党建工作标准化、科学化、制度化。推动企业“红色文化”行动，以党建引领企业文化，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。持续抓实企业基层党组织建立，深入实施“头雁”工程。全面排查“空白班组”，切实做到党建工作与企业进展改革“四个同步”。严厉企业党组织生活，打造“国资党建课堂”，提高民主生活会、组织生活会和“三会一课”的召开质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度。深化企业党内学习教育培训机制。三是强化队伍建立。建立适应
20、现代企业制度要求的选人用人机制，根据干部治理权限，完善和细化国有企业领导人员治理方法相关配套文件，讨论国有企业领导人员、高管的职位设置，加强中层正职治理，指导企业把好选人用人关。持续完善国有企业党组织成立、领导班子任免、换届选举等程序的操作细则。大力实施人才强企战略，建立健全市属国有企业聚拢人才的体制机制，制定企业干局部类指导、分类选派，竞争性企业的市场驱动措施，建立市场化，国际视野选才的机制。加大经理层市场化选聘力度，扩大试点企业范围。四是落实全面从严治党责任。强化政治监视、纪律监视，加强作风建立。全面推动企业纪检监察机构改革，强化日常治理和监视。加强党性教育、宗旨教育、警示教育，落实谈心谈
21、话制度。加大提示、函询、诫勉等力度，精准运用监视执纪“四种形态”，坚决惩治和预防腐败。落实中心八项规定精神，完善一批务实管用的作风建立制度，进一步标准企业领导人履职待遇、标准企业政务商务接待、用车等内部治理机制。 （二）完善国有资产治理体制，建立科学的国资监管机制 以管资本为主加强国有资产监管。一是建立完善监管制度，依法履行出资人职责。进一步厘清权责边界，梳理现有监管制度，修订完善掩盖国资监管全部业务领域的出资人监视制度。二是加强资本布局调控，突出监管重点。连续深化其次阶段国企重组整合，统筹国有资本布局方向，效劳xx重大战略、区域进展战略和产业政策规划。着眼于国有资本整体功能和效率，加强系统谋
22、划，深入推动市属二三级企业专业化整合工作，优化配置国有资本，促进国有资本合理流淌、保值增值，推动国有经济不断进展壮大，更好效劳xx经济社会进展大局。三是改良监管方式，明确监管权限。从行政化治理转向更多运用市场化法治化手段。实行清单治理，建立完善权力和责任清单，严格依据法律法规规定的权限和程序行权履职。转变重审批、轻监视等带有行政化颜色的履职方式，更加注意以产权为根底、以资本为纽带，依靠公司章程，通过法人治理构造履行出资人职责，将监管要求转化为股东意志。四是优化监管导向，加强事中事后监视。切实削减审批事项，打造事前制度标准、事中跟踪监控、事后监视问责的完整工作链条。建立信息化监管系统，开展市属国
23、有企业经济运行实时在线监测研判。五是维护国有资本安全，进一步筑牢防止国有资产流失的底线。加强对所监管企业关键业务、改革重点领域和国有资本运营重要环节的监视，完善问责机制，加大违规经营投资责任追究力度，构建业务监视、综合监视、责任追究三位一体的监视工作闭环。进一步加强和改良监事会监视，明确委派监事职责定位，定期向出资人汇报监管状况。强化协同监视，统筹出资人监视和纪检监察监视、巡察监视、审计监视以及社会监视力气，建立有效的监视协同联动和会商机制，切实防止国有资产流失。 （三）做大做强做优主业，打造市属国有企业核心竞争力 进一步深化我市“xx+x+园区”市属国有企业阵列改革，紧紧围绕企业主业进展再定
24、位、再聚焦、再优化、再提升，明确企业进展战略，确保资源都集中使用在“刀刃”上。主要包括：交投集团（轨道公司）要全力参加打造大湾区主要城市“x小时交通圈”。水务集团要建立安全牢靠水资源保障体系，不断完善“上、中、下”水产业链条，为全市水产业进展、水质量提升供应坚实支撑。港务集团要优化xx港集疏运力量，围绕打造“海港+空港+商贸港”战略目标，探究从单一运输港向商贸物流港和供给链重要节点港转变。东实集团要积极参加城市品质提升，加大城市更新工程拓展力度。金控集团、科创金融集团要全力助推xx产业转型升级。聚焦投资新一代电子信息技术等优质外乡企业，深入解决xx科技企业特殊是中小型科技企业融资难、融资贵问题
25、，加快建立完善科技、金融、产业“三融合”信息平台。xx银行要持续深化金融供应侧改革，大力进展普惠金融。着力推动实现公开发行上市、加快理财子公司筹建以及推动新总部大楼等重大任务或工程。xx证券要提升进展质量和专业效劳力量，进一步拓展经纪业务、股权融资、债券融资等业务，全力推动“粤港澳大湾区”股权工程落地。xx信托要效劳促进城乡融合进展。进一步利用信托优势，发行专项村镇理财产品，投向镇街产业升级改造、城市更新及开发建立等工程。能源集团要以城市燃气为主业优化战略布局。强化上游气源猎取，加快中游工程建立，拓展下游销售，加快新业务开发。资产经营公司要以集团化治理全面提升经营治理水平，统筹经营进展存量土地
26、物业资产、“小散弱”企业市属股权及其他经营性资产，妥当处置历史遗留问题。各园区企业要协作园区管委会进展战略，搭建投资效劳平台，保障园区产业合作运营和综合开展建立。 （四）提高资产运营水平，推动国有企业提质增效 一是有效盘活存量资产。目前，市属国有企业有无证土地面积合计xxx.xx万平方米，无证物业面积合计xxx.xx万平方米。要分门别类，建档立册，加快盘活市属国有企业存量土地、存量资产，依法依规处置低效、无效资产。推动关停企业土地收储整备，支持市属国有企业以入股等形式参加产业转型升级工程开发。结合局部事业单位转企改制，将土地、物业、经营性资产注入市属国有企业，提升资产价值。二是强化资本导向作用
27、。鼓舞市属国有企业按市场化原则，吸纳各类资本设立母基金+子基金等模式的投资基金，重点投资运营重要民生工程、重大公共工程及具有前瞻性、战略性、创新性的产业工程。鼓舞企业提高自主创新力量，依据市属国有企业科技创新容错免责政策，鼓舞有条件的市属国有企业组建企业讨论院等新型研发机构和各类试验室、工程技术研发中心等科技创新平台。三是提升资产运营质量。加强与新兴金融聚拢区内银行、基金、信托、保险、期货等同业金融合作，实现全业务链条综合金融效劳。金融企业要充分发挥金融杠杆优势，创新金融效劳手段，筹集优质金融产品。加强与各类企业的合作，探究由金融企业出资本金，其他企业出土地、物业等资源的合作模式，共同开发，加
28、强合作，共谋进展。四是拓宽资本合作渠道。加大与镇街合作力度，参加轨道站点TOD及周边规划土地联合开发、镇级或民营（工业）产业园招商引资等。有针对性地开发适合我市镇村集体经济的金融产品，大力调动镇村资金，就地投入我市城市建立开发。 （五）创新投融资机制，撬动社会资源壮大国有经济 一是大力提高国有企业证券化水平。推动xx银行、xx证券IPO上市，助推生益电子公司在科创板上市；支持东实集团、交投集团和科创金融集团谋划下属企业上市。二是鼓舞企业大力实施收购并购。用好用足支持产业并购的政策措施，支持金控集团、科创金融集团、交投集团、水务集团及东实集团等有条件的市属国有企业，围绕交通（轨道）、水环境治理、
29、城市更新等领域，实行多种方式开展市场化并购，多渠道、多形式吸纳各类资本，更好地效劳重大工程和引领产业转型升级。三是积极探究新的投融资模式。结合当前我市非金融企业资产证券化率不高、直接融资较少以及总体负债率较低（xx%左右）的实际状况，加强与财政部门、银监部门的合作，支持鼓舞企业使用发行企业债、公司债等融资工具，拓展间接融资空间；积极推动企业评级提升，降低融资本钱。四是推动混合全部制改革。以增量为主，分类分层有序实施，探究先行在竞争性企业和二、三级企业，通过股改上市、增资扩股、产权转让、合资新设、出资入股、股权收购、员工持股等多种方式，进一步吸引各类资本参加国企改革。 （六）压实工作职责，加强对
30、镇属资产监管和改革进展的指导 仔细贯彻落实市委深改会、市政府常务会和全市镇（街道）属企业改革工作发动会精神，推动镇属企业改革落地落实。一是切实加强对镇属资产监管和改革进展的指导。制定出台指导镇（街）属资产监管和镇（街）属企业改革进展的实施细则；指导各镇（街）完成镇（街）属非公司制企业法人的公司制改制，促进镇街建立并完善权责明确、治理标准的镇属企业资产监视治理体制，推动镇（街）属资产实现安全高效运营、保值增值；指导镇街在定期收集、分析研判镇（街）属资产、企业进展状况的根底上，优化镇（街）属资产布局，分门别类谋划镇（街）属企业进展，找准企业主业定位，实现差异化经营。二是积极推动市属国有企业和镇（街
31、）属企业的联动融合进展。以改革创新的思维，积极制造有利条件，畅通市属国有企业和镇（街）属企业的沟通联动渠道，深入开掘双方在城市更新、镇村工业园改造、市镇重大工程建立等方面的合作潜力；引导市属金融类企业有针对性地开发适合我市镇村集体经济的金融产品，大力调动镇村资金，就地投入我市城市建立开发；引导镇（街）属资金积极参加市属国有企业混合全部制改革，镇（街）属实物资产作价对外投资、资产证券化等，切实提高市属国有资产和镇（街）属资产的经营效益。 （七）对标市场化法制化，加快完善现代企业制度 在推动改革进展的同时，我们将加强制度建立，坚持以制度管人、管事、管企业，推动我市国资国企向市场化法制化方向进展。一
32、方面要着力完善国有企业法人治理构造。标准董事会建立，逐步推动落实外部董事制度；加快建立符合市场竞争需要的治理机制，推动治理制度化、标准化、流程化、信息化，着力形成系统完备、科学标准、运行高效、边界清楚的治理体系和制度流程，切实推动企业治理力量现代化。理顺监事会治理责任。落实委派监事会主席和监事制度，依法监视企业重大决策和关键环节以及董事会、经理层履职状况。市属国有企业特殊是金融类企业，还要突出抓好防范化解重大风险，以健全防控机制为重要抓手，切实防范化解违规投资经营和治理风险。另一方面要完善国有企业市场化选人用人机制。有序推动市属国有企业经营治理人员市场化选聘，建立符合现代企业制度需求和社会进展
33、要求的人才选用体系，大力引进和培育高素养企业家、专业人才队伍。实施干事创业容错机制。依据支持市属国有企业科技创新工程容错免责考核监视治理方法，公正公正评价企业负责人工作实绩，对客观缘由引起的业绩波动、科技创新等导致的合理本钱，赐予容错空间，不断激发企业家队伍、经营治理和科研骨干人才队伍的活力。持续推动薪酬制度改革。进一步细化和完善分类考核安排体系，要在公共类、竞争类、金融类企业差异化考核安排上取得突破，努力构建适应不同功能定位、不同业务类型、不同进展阶段企业的考核安排模式。全面落实董事会对高级治理人员的考核评价和薪酬安排治理职权，依据岗位职责和业绩奉献核定薪酬，有效激发高级治理人员的积极性。