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1、XXXX合同段XX 至 XX 段改扩建工程XX 分离桥式通道施工安全风险评估报告XX年 XX月 XX日XX 目录1、编制依据 1 2、评估对象目标及范围 1 3、XX 分离概况 2 3.1 桥梁概况 2 3.2 地层岩性 2 3.3 地质构造 2 3.4 地震动参数 3 3.5 自然地理特征 3 4、评估过程和评估办法 3 4.1 成立风险评估专家组 3 4.2 评估办法 4 5、XX 分离风险评估 4 5.1 总体风险评估 4 5.2 专项风险评估 5 5.3 风险分析 7 5.4 风险估测 10 6、重大风险源风险估测 10 7、风险控制 14 7.1 一般风险源控制 14 7.2 重大风
2、险源控制 14 8、评估结论 17 XX分离风险评估报告1、编制依据（1）关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发 2011217 号）（2）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（3）公路桥梁风险评估与管理暂行规定（4）XX段改扩建工程地质勘测报告（5）XX安全管理要求（6）现已提供的设计文件（7）XX施工方案2、评估对象目标及范围（1）评估对象评估的对象是 XX分离桥通及其附属工程（2）评估范围评估范围为 XX分离桥通所属工程施工阶段的风险评估。（3）评估目的对 XX分离桥通跨越 XX的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥通施工风险的识别、估计和评价，确定风险等
3、级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益，实现建设项目的总目标。3、XX分离桥通概况3.1 桥通概况 XX分 离 桥 通 位 于XX 村 境 内，XX 分 离 桥 通 里 程 为K472+194.3-K472+221.1，全长 26.8 米，中心里程为XX，设计为 4U型台，桥通下部构造0#台、1#台为直径 1m桩承台基础，桩长12m。墩台身结构形式 0#台、1#台为 U型台，上部构造为116mPC 空心板梁。3.2 地层岩性测区范围内覆土主要是：第四系全新统洪冲积层（Q4al+pl）砂砾石夹砂土
4、层；上更新统（QP3）黄土、砂质黄土；各层岩土征分述如下：（1）第四系冲洪积砂土层（Q4al+pl）：灰黄色，稍密，干，成分以细砂土为主。（2）第四系冲洪积砂砾石层：灰白-灰黄色，中密-密实，主要成分为石英、长石，粒度在0.5-1cm，含卵石。（3）第四系黄土（QP3）：褐黄色，密实，干-稍湿，主要成分以粉土为主，夹有粘土，有粘结。（4）第四系含砂质黄土：灰黄色-褐黄色，稍密，干，主要成分为细砂为主。3.3 地质构造桥通地质构造位于大青山南部，区内地质构造简单，未发现断层通过，岩层产状倾向1150、倾角 400，根据地表工程地质测绘及钻孔揭露，泥岩裂隙不发育。3.4 地震动参数根据中国地震动参
5、数区划图（GB18306-2001），本段地震动峰值加速度 0.2g 以上（地震基本烈度）。3.5 自然地理特征（1）地形地貌及水文地质条件本桥通位于 XX，XX中新生带盆地冲积平原地貌区，北依大青山，南临 G110，地形宽缓较为平坦。（2）工程地质及气象特征根据地质资料和勘探资料，勘探深度地层为砂砾石层。气候属于中温带大陆性季风气候，四季气候变化明显，差异较大，其特点：冬季漫长严寒，夏季短暂炎热，春秋两季气候变化剧烈。年最低气温可达零下 30；最高气温38。每年十一月至翌年四月为冻结期，最大冻土层为 2 米，最大积雪厚度约 0.3 米，冬春季节多见 5-6 级偏西风。全年无霜期近208 天，
6、年降雨量为350-400 毫米，且集中在7-9 月份。4、评估过程和评估办法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据该项目提供的资料，地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。4.1 成立风险评估专家组具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师组成。序号姓名职称备注1 XX 工程师2 XX 高级工程师3 XX 工程师4 XX 工程师5 XX 工程师6 XX 工程师7 XX 工程师8 XX 高级工程师9 XX 工程师4.2 评估办法以设计图地质资料和两阶段施工图纸设计中的风险评价结果为主线
7、，综合运用定性与定量分析的办法进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵及指标体系法定量分析的办法对该项目进行风险评估。5、XX分离桥通风险评估5.1 总体风险评估在开工前根据桥通的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度，评估桥通的整体风险，估测其安全等级。评估指标分类分值得分建设规模（A1）L100 米或 Lk40 米0-1 0.5 地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工0-1 1 气候环境条件（A3）气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著2-3 2 地形地貌（A4）平原区0-1 0.5 桥位特征（A5）跨铁路桥3-6 4 施工工艺成熟度（
8、A6）施工工艺成熟，国内有相关应用0-1 0.5 根据桥梁工程施工安全总体风险大小公式：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8.5 总体风险等级风见表1 表 1 桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值 R 等级（极高风险）14分及以上等级（高度风险）8-13 等级（中度风险）5-8 等级（低度风险）0-4 根据风险分级标准，XX 分离桥通总体风险等级级，需要对其进行专项风险评估。5.2 专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图（图1）进行。风险源辨识风险分析动态评估风险估测风险控制成立风险评估小组资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主事故类型分析事故的致险因子确定物的不安全状
9、态，人的不安全行为一般风险源重大风险源桥梁风险控制措施建议相关人员调查评估小组讨论专家咨询系统安全工程方法检查表法LEC 法风险矩阵法指标体系法评估过程记录及签字编写评估报告形成图 1 风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表图 1 专项风险评估图为方便风险评估，先将本桥通工程施工作业活动分解到分项工程，本桥通工程施工作业活动分解表（表2）表 2 XX 分离桥通工程施工作业活动分解表序号施工作业活动1 基坑施工2 灌注桩施工3 钢筋工程施工4 预应力混凝土工程施工5 桥台施工施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类
10、型，形成本桥通的风险源普查清单（表 3）表 3 桥通施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1 管理不当专家咨询2 施工工人小组讨论3 材料相关人员调查4 安全设施专家咨询5 操作不当相关人员调查6 作业不当小组讨论7 物体技击专家咨询8 作业环境小组讨论5.3 风险分析评估小组从人、机、料、法、环境等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采取鱼刺图法进行分析。图 2 鱼刺图法进行事故致因分析分析事故致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）
11、和风险源风险分析表（表5）表 4 桥通施工事故类型对照表事故类型作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌容器爆炸人工挖孔灌注桩桥台施工管理不当施工工人材料安全设施沟通不畅重心失衡强度不足未戴绝缘手套人力不足经验不足陈旧无防护措施违反规定疏忽材料不足未使用安全带教育培训不足身患疾病未经检验未挂设安全网桥通事故危险因素图疏忽未按规定土石吸入有害气体安全距离不足机械未固定施工零件通风程序错误机具操作不当施工器具未保护未按规定机具未检查高处坠物高温操作不当作业不当物体打击作业环境模板安装与拆除钢筋工程作业预应力混凝土施工表 5 源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害
12、人员类型伤害程度不安全状态不安全行为备注人工挖孔灌注桩高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌作业环境作业人员本身及同一起的其它人员重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤中毒窒息作业环境作业人员本身重伤死亡桥台施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌作业环境作业人员本身及同一起的其它人员重伤死亡起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员本身及同一起的其它人员轻、重伤触电安全设施作业人员本身轻、重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤模板安装与拆除高
13、处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌施工人员作业人员本身及同一起的其它人员轻、重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤预应力混凝土施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤死亡5.4 风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥通进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6）表 6 风险估测汇总表序号风险源风险估测
14、作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1 人工挖孔灌注桩坍塌一般一般偶然中度物体打击一般一般很可能高度高处坠落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度2 桥台施工坍塌重大重大偶然高度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度起重伤害较大一般偶然中度3 模板安装与拆除高处坠落一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度4 钢筋工程施工作业容器爆炸重大较大不太可能中度触电一般一般很可能高度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度5 预应力混凝土施工高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大较大偶然中度物体打击较大一般可能高度机械伤害一般一般可能
15、中度 6、重大风险源风险估测重大风险源估测按 指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表7 所示表 7 事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描绘概率等级0.3 1 很可能4 0.03-0.3 0.1 可能3 0.003-0.03 0.01 偶然2 0.003 0.001 不太可能1 事故严重程度主要考虑人员伤亡和经济损失，根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表8、表 9 表 8 按人员伤亡等级标准等级1 2 3 4 定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡
16、（失踪）3 或重伤10 3死亡（失踪）10 或10死亡(失踪)30 或50重伤100 死亡（失踪）30或重伤50 表 9 按直接经济损失等级标准等级1 2 3 4 定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z10 10Z50 50Z500 Z500 专项风险等级划分为四级，见表10：表 10 专项风险等级标准严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1 2 3 4 很可能4 高度高度极高极高可能3 中度高度高度极高偶然2 中度中度高度高度不太可能1 低度中度中度高度6.1 重大风险源事故可能性分析桥通工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法，事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采
17、用指标体系法。安全管理评估指标，见表11表 11 安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质 A 三级3 二级2 一级1 特级0 0 专业及劳务分包资质 B 无资质1 有资质0 0 历史事故情况 C 发生过重大事故3 发生过较重大的事故2 发生过一般事故1 未发生过事故0 0 作业人员经验 D 无经验2 经验不足1 0 经验丰富0 安全管理人员配备 E 不足2 基本符合规定1 符合规定0 0 安全投入 F 不足2 基本符合规定1 1 符合规定0 机械设备配备及管理 G 不符合合同要求2 基本符合合同要求1 1 符合合同要求0 专基施工方案 H 可操作性较差2 可操作性一般1 可操
18、作性较强0 0 根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2 因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值 M找出与之对应的折减系数，见表 12：表 12 安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数（）12 1.2 9M 12 1.1 6M 8 1 3M 5 0.9 0M 2 0.8 得出本项目的安全管理折减系数=0.8 6.2 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标，见表13 表 13 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1 桩长10 米 L15 2-3 2 2 地形条件平原0-1 1 3 土石条件二类土（粘性土，
19、密实性土等）0 0 4 地质条件施工区域内地质条件较好0-1 1 5 地下水地下水深层分布，施工基本不可能穿越0-1 0 6 有毒有害气体无有毒有害气体分布0 0 7 地下构筑物无地下构筑物分布0 0 合计 XR 4 根据公式人工挖孔桩事故可能性分值P=R=3.2 结果四舍五入取量 3，参照表 14 得出本桥通人工挖孔桩重大危险源事故可能性等级为 2 级。表 14 典型重大风险源事故可能性等级划分计算分值P 等级描述等级P14 分以上等级（很可能）4 6P 14 等级（可能）3 3P6 等级（偶然）2 P3 等级（不太可能）1 6.3 桥台施工事故可能性评估指标，见表15 表 15 桥台施工事
20、故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1 桥台高度H10m 0-1 1 2 气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1-3 1 3 施工方法机械模板法（爬升模板法、提升模板法）0-1 1 4 临时结构设计无临时结构设计0 0 合计（R）3 根据公式桥台施工事故可能性分值P=R=2.4，结果四舍五入取整数 2，参照表 14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥通桥台施工重大危险源事故可能性等级为1 级。6.4 重大风险源等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥通具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源等级汇总表（16）表 16 重大风险源风
21、险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度升级风险等级评定理由人员伤亡经济损失人工挖孔桩坍塌3 1 2 专家调查法风险矩阵法桥台施工坍塌2 3 3 专家调查法风险矩阵法模板安装拆除坍塌2 3 3 专家调查法风险矩阵法钢筋工程触电4 4 4 专家调查法风险矩阵法预应力混凝土工程高处坠落3 2 1 专家调查法风险矩阵法7、风险控制7.1 一般风险源控制一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。7.2 重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管
22、理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办了相应的安全培训教育。其措施如下：表 17 挖孔桩施工风险防控对策及建议人工挖孔桩为隐蔽工程，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故以及中毒窒息事故类型。序号风险防控对策及建议1 人工挖孔桩施工前，应根据桩的直径、桩深、土质、现场环境状况进行混凝土护壁结构的设计，编制施工方案和相应的安全技术措施，并经企业负责人和技术负责人签字批准。2 人工挖孔桩施工前应对现场环境进行调查，掌握以下情况：（1）
23、地下管线位置、埋深和现状；（2）地下构筑物（人防、化粪池、古坟墓等）的位置、埋深和现状；（3）施工现场周围建（构）筑物、交通、地表排水、振动源等情况；（4）高压电气影响范围。3 人工挖孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的专业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、安全技术要求、现况地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要求等。4 人工挖孔作业前，专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交底，并形成文件。5 施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求：（1）施工材料充足，能保证正常的、不间断的施工。（2）施工所需的工具设备
24、（辘轳、绳索、挂钩、料斗、模板、软梯、空压机和通风管、低压变压器、手把灯等）必须完好、有效。（3）系入孔内的料斗应由柔性材料制作。6 当土层中有水时，必须采取措施疏干后方可施工。7 人工挖孔桩必须采用混凝土护壁；首节护壁应高于地面20cm；相邻护壁节间应用锚筋相连。护壁强度达5Mpa后方可开挖下层土方。施工中必须按施工设计要求的层深，挖一层土方施做一层护壁，严禁超要求开挖、后补做护壁的冒险作业。8 人工挖孔作业过程中应满足下列要求：（1）每孔必须两配合施工，轮换作业。孔下人员连续作业不得超过2h，孔口作业人员必须监护孔内人员的安全。（2）孔下操作人员必须戴安全帽。（3）桩孔周围2m范围内必须设
25、护栏和安全标志，非作业人员禁止入内。3m内不得行驶或停放机动车。（4）严禁孔口上作业人员离开岗位，每次装卸土、料时间不得超过1min。（5）土方应随挖随运，暂不运的土应堆在孔口1m以外，高度不得超过1m。孔口 1m范围内不得堆放任何材料。（6）料斗装土、料不得过满。（7）孔口上作业人员必须按孔内人员指令操作辘轳。向孔内传送工具等必须用料斗系放，严禁投扔。（8）必须自上而下逐层开挖，每层挖土深度不得大于100cm,松软土质不得大于50cm,严禁超挖。（9）作业人员上下井必须走软梯。（10）暂停作业时，孔口必须设围挡和安全标志或用盖板盖牢，阴暗时和夜间应设警示灯。9 施工中孔口需要用垫板时，垫板两
26、端搭放长度不得小于1m时，垫板宽度不得小于30，板厚不得小于5cm。孔径大于1m时，孔口作业人员应系安全带并扣牢保险钩，安全带必须有牢固的固定点。10 料斗和吊索具应具有轻、柔、软性能，并有防坠装置。11 孔内照明必须使用36v（含）以下安全电压。12 人工挖孔作业中，应检测孔内空气质量，确认符合国家现行标准的要求，并应满足下列要求：（1）孔内空气中氧气浓度应符合现行缺氧危险作业安全指南（GB8958）A的有关要求；有毒有害气体浓度应符合本（指南）附录N的有关要求。（2）现场必须配备气体检测仪器。（3）开孔后，每班作业前必须打开孔盖通风，经检测氧气、有毒有害气体浓度在要求范围内并记录，方可下孔
27、作业；检测合格后未立即进入孔内作业时，应在进入作业前重新进行检测，确认合格并记录。（4）孔深超过5m后，作业中应强制通风。13 施工现场应配有急救用品（氧气等）。遇塌孔、地下水涌出、有害气体等异常情况，必须立即停止作业，将孔内处人员立即停止作业，将孔内处人员立即撤离危险区。严禁擅自处理、冒险作业。14 两桩净距小于5m时，不得同时施工，且一孔浇筑混凝土的强度达5Mpa后，另一孔方中开挖。15 夜间不得进行人工挖孔施工。16 人工挖孔过程中，必须设安全管理人员对施工现场进行检查监控，掌握各桩孔的安全状况，消除隐患，保持安全施工。17 挖孔施工中遇岩石爆破时，孔口应覆盖防护，爆破施工应符合有关安全
28、作业要求。18 人工挖孔施工过程中，现场应设作业区，其边界必须设围挡和安全标志、警示灯，非施工作业人员禁止入内。表 18 桥台施工风险防控对策说明桥台施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型序号风险防控对策1 采用提升模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求，对模板进行专项安全设计，并要求安装拆除程序和安全技术措施2 桥台施工应符合下列安全要求：（1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。（2）作业前应检查所有的登高工具和安全用品（安全帽、安全带、梯子、安全通道、脚敀架、防护栏、防护网）必须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必
29、须装入工具袋。必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一同上下。不得在高空抛掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（4）施工中应与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级（含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，同时撤离人员。（5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。（6）支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设置临时支撑，上下必须顶牢，操作时要搭设脚手架与操作平台，整体模板安装到位后
30、，应及时采用螺杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。（7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬橇或使用机械大面积拉倒，起吊模板前应检查连接螺杆是否全部拆除，确认无连接后方可起吊。（8）浇筑和振捣混凝土时，严禁冲击或振动模板与支撑。（9）夜间施工应有足够的照明，便携式照明工具应采用36V（含）以下的安全电压，固定照明灯具时距平台不得低于2.5 米。（10）拆除脚手架必须按专项方案进行。8、评估结论本桥通重大风险源与风险等级汇总如下表（表19）表 19 风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失人工挖孔桩坍塌3 1 2 专家调查法风险矩阵法墩柱施工坍塌2 3 3 专家调查法风险矩阵法模板、支架安装与拆除坍塌2 3 3 专家调查法风险矩阵法钢筋工和触电4 1 1 专家调查法风险矩阵法预应力混凝土施工高处坠落3 2 1 专家调查法风险矩阵法本桥通险源只存在级重大风险源，存在的部位为人工挖孔桩、墩柱、模板、支架安装与拆除、钢筋工程、预应力混凝土施工。主要存在的事故为坍塌、高处坠落和物体打击。本次风险源分析评估，经过了评估小组严格的讨论和分析，咨询了桥通施工经验丰富的专家，采用了科学合理的评估办法，并查阅了大量的资料，在科学性，可能性、合理性上满足了要求。