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1、 农村党小组情况调研报告 加强农村党小组建立 夯实基层组织根底 根据市委组织部关于对农村党小组状况开展调研的通知要求,近期,旗委组织部组成调研组深入各乡镇(管委会)和局部村“两委”班子中,实行召开座谈会、个别访谈、实地走访等方式,就农村党小组作用发挥状况进展了调研。总的来看,大多数农村党小组都能够根据旗委和各乡镇(管委会)党委工作安排部署开展工作,党的基层组织“细胞”作用得到了有效发挥。现将有关状况报告如下: 一、主要做法 1、优化设置,确保掩盖广度。在充分考虑历史沿革、地理位置、党员居住状况、产业行业特点等状况的根底上,根据有利于党员参与活动、有利于党员发挥作用、有利于推开工作的原则,因地制
2、宜,合理设置党小组。打破传统地域限制,推广党小组建在自然村、党员集中片区的做法,设立自然村党小组272个。选优配强党小组组长,各党小组召开党员会推选党小组长,优先选拔149名村级组织后备干部中的党员致富能人担当党小组长,各乡镇聘请专业人员就基层党组织建立、漂亮乡村建立后期管护、精准脱贫、产业构造调整等重点工作对党小组进步行了专业培训,推动党小组“扎”进田间、“扎”进村户,切实增加效劳基层力量,实现了小事不出党小组,大事不出党支部,实现了组织和工作全掩盖。 2、健全制度,强化标准治理。制定出台了党小组长工作职责、党小组生活会、党小组学习、党小组活动、党员思想汇报等相关制度,严格落实“三会一课”制
3、度,党小组每个月开展一次党员固定活动日活动;落实公开承诺、领导点评、群众评议、效劳代办四项工作制度,实现了党员活动目标化、治理详细化。完善党委-党支部-党小组的层级治理模式,明确党小组每月向党支部汇报一次工作,党支部每季度总结一次党小组工作,乡镇党委每年组织一次党小组工作沟通会,加强对党小组工作的指导、治理和催促。量化考核,将党小组建立和作用发挥状况纳入党建述职范围,作为乡镇和村党组织年终考核的重要内容和党小组内党员评星定级的重要依据,依据党小组活动开展状况对党小组建立状况及党员积分制治理得分状况进展排名,对考核排名末位的党小组,撤销党小组长职务,小组内党员不得评定为5星。通过健全标准的治理制
4、度,切实发挥党小组在党支部建立和党员教育治理中的有效作用,充分调动党员内生动力,夯实基层党建根底。 3、拓展功能,发挥积极作用。在党章规定的党小组主要职责的根底上,结合开展“两学一做”学习教育、全面深化完善“456”工作法及全力推动精准脱贫、农村产业构造调整、漂亮乡村建立、农村基层党建四项重点工作安排部署,积极拓展党小组效劳基层功能,完善党小组在党员教育培训、联系效劳群众等方面的职能,打造具备开展党内活动、党员教育治理、联系帮带群众、帮助支部工作、完成交办任务、效劳地方进展等6大功能党小组,全面承接旗委党建品牌创立工作,使党小组成为党员日常教育的主阵地、中心任务落实的主渠道、社会和谐稳定的主心
5、骨。 二、几点启发 1、要厘清三层关系,明晰党小组在基层组织中的定位。一是厘清党小组与党支部的关系,明晰党小组是党组织的“末梢”。党小组是党支部的组成局部,不是党的一级组织。党小组在党支部的统一领导下,负责对党员的教育和治理,直接组织和指导每个党员的日常活动,使之发挥先锋榜样作用,保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。二是厘清党小组与自然村、村民小组的关系,明晰党小组是群众自治组织的“中枢”。党小组与自然村、村民小组设置全都的,在自然村、村民小组的生产、经营、资源治理中起“主心骨”的作用,引导自然村、村民小组按党的政策、方针搞好村民自治各项工作;党小组跨自然村、村民小组设置的,要起到
6、协调、示范、引领作用。三是厘清党小组与群众协会的关系,明晰党小组是社会组织“纽带”。党小组与团小组、工会小组、群众协会组织、专业合作组织之间不存在领导与被领导的关系。可通过党员的作用来影响团小组、工会小组、群众协会组织、专业合作组织的工作,努力在党组织和群众组织之间发挥桥梁和纽带的作用。 2、要划清三项职责,明白党小组在社会治理中的本位。一是基层力气的“联系者”。党小组要积极贯彻党员权利保障条例,疏通党员行使民主权利、参加政治的渠道,从政治上、生活上、感情上关怀和效劳党员。二是根底利益的“协调者”。目前,进展缺乏仍是广阔农村最主要、最突出、最现实的问题,党小组要充分发挥好引领协调作用,实现好广
7、阔人民群众的根本利益,加快农村进展。三是根本冲突的“化解者”。党小组处于社会冲突的最前沿,可主动担负起化解冲突、解决问题的重要职责。通过党小组党员的工作,引导群众用正确的方式表达利益诉求,根据法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。 三、存在问题及下一步准备 在全面总结阅历做法及成效的同时,调研中也发觉了一些不容无视的问题:比方,个别农村党小组由于村内年轻党员外出务工较多,流淌性较大,组织党员活动比拟困难,即使活动也是流于形式;比方,个别农村党小组常年龄偏大,文化水平偏低,缺乏开拓意识,导致党小组工作缺乏应有的活力,严峻减弱了党的工作根底。再比方,近年来城镇化进程加快,村内年轻人削减,不少党
8、小组进展党员工作难以开展。 下一步,严格根据中心、自治区党委及市委强化农村党小组的作用发挥的安排部署和最新要求,将重点抓好以下几方面的工作。一是细化制度,在标准党小组工作程序上下功夫。针对一些农村党小组工作存在的盲目性和随便性等问题,明确任务标准、细化规章制度,逐步把工作程序理顺,思路理清,村党支部依据阶段性任务和工作安排,进一步标准党小组工作的内容,对主要工作进展量化、细化,明确详细任务。二是指导帮带,在提高党小组长力量素养上下功夫。充分发挥党小组长党员“标杆”作用,择优选配党小组长,严格根据党的组织原则和有关规定,把喜爱党小组工作、党性观念强、思想作风正、榜样作用好、群众根底好、组织力量强的党员选拔出来担当党小组长。每年至少要组织一次党小组长培训,着力提高党小组长的组织活动和解决问题的力量,让党小组长切实成为党员队伍的一面艳丽旗帜。三是排忧解难,在营造党小组工作环境上下功夫。农村党小组各项工作要坚持在村党组织的领导下开展,各村党支部要积极为党小组发挥作用制造良好的工作环境,鼓舞支持党小组工作,积极为党小组排忧解难,对小组反映的事情热忱效劳,真诚帮忙,正确处理,不断增加党小组工作的主动性、积极性。