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1、农村党小组情况调研报告与农村党建工作健全报告汇编 农村党小组情况调研报告 按照市委组织部关于对农村党小组情况开展调研的通知要求， 近期，旗委组织部组成调研组深入各乡镇（管委会）和部分村“两委”班 子中，采取召开座谈会、个别访谈、实地走访等方式，就农村党小组作 用发挥情况进行了调研。总的来看，大多数农村党小组都能够按照旗 委和各乡镇（管委会）党委工作安排部署开展工作，党的基层组织“细 胞”作用得到了有效发挥。现将有关情况报告如下。 一、主要做法 1、优化设置，确保覆盖广度。在充分考虑历史沿革、地理位置、 党员居住状况、产业行业特点等情况的基础上，按照有利于党员参加 活动、有利于党员发挥作用、有利
2、于推动工作的原则，因地制宜，合理 设置党小组。打破传统地域限制，推广党小组建在自然村、党员集中 片区的做法，设立自然村党小组。272。个。选优配强党小组组长，各党 小组召开党员会推选党小组长，优先选拔。149。名村级组织后备干部中 “的党员致富能人担任党小组长，各乡镇聘请专业人员就基层党组织建 “ 设、美丽乡村建设后期管护、精准脱贫、产业结构调整等重点工作对 党小组长进行了专业培训，推动党小组“扎”进田间、扎”进村户，切实 增强服务基层能力，实现了小事不出党小组，大事不出党支部，实现 了组织和工作全覆盖。 2、健全制度，强化规范管理。制定出台了党小组长工作职责、党 小组生活会、党小组学习、党小
3、组活动、党员思想汇报等相关制度，严 格落实“三会一课”制度，党小组每个月开展一次党员固定活动日活动； 落实公开承诺、领导点评、群众评议、服务代办四项工作制度，实现了 党员活动目标化、管理具体化。完善党委-党支部-党小组的层级管理 模式，明确党小组每月向党支部汇报一次工作，党支部每季度总结一 第。1。页。共。7。页 次党小组工作，乡镇党委每年组织一次党小组工作交流会，加强对党 小组工作的指导、管理和督促。量化考核，将党小组建设和作用发挥 情况纳入党建述职范围，作为乡镇和村党组织年终考核的重要内容和 党小组内党员评星定级的重要依据，根据党小组活动开展情况对党小 组建设情况及党员积分制管理得分情况进
4、行排名，对考核排名末位的 党小组，撤销党小组长职务，小组内党员不得评定为。5。星。通过健全 规范的管理制度，切实发挥党小组在党支部建设和党员教育管理中的 有效作用，。充分调动党员内生动力，夯实基层党建基础。 3、拓展功能，发挥积极作用。在党章规定的党小组主要职责的 基础上，结合开展“两学一做”学习教育、全面深化完善“456”工作法及 全力推动精准脱贫、农村产业结构调整、美丽乡村建设、农村基层党 建四项重点工作安排部署，积极拓展党小组服务基层功能，完善党小 组在党员教育培训、联系服务群众等方面的职能，打造具备开展党内 活动、党员教育管理、联系帮带群众、协助支部工作、完成交办任务、 服务地方发展等
5、。6。大功能党小组，全面承接旗委党建品牌创建工作， 使党小组成为党员日常教育的主阵地、中心任务落实的主渠道、社会 和谐稳定的主心骨。 二、几点启示 1、要厘清三层关系，明晰党小组在基层组织中的定位。一是厘清 党小组与党支部的关系，明晰党小组是党组织的“末梢”。党小组是党 支部的组成部分，不是党的一级组织。党小组在党支部的统一领导下， 负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使 之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯 彻落实。二是厘清党小组与自然村、村民小组的关系，明晰党小组是 群众自治组织的“中枢”。党小组与自然村、村民小组设置一致的，在 第。2。页。共
6、。7。页 自然村、村民小组的生产、经营、资源管理中起“主心骨”的作用，引导 自然村、村民小组按党的政策、方针搞好村民自治各项工作；党小组 跨自然村、村民小组设置的，要起到协调、示范、引领作用。三是厘清 党小组与群众协会的关系，明晰党小组是社会组织“纽带”。党小组与 团小组、工会小组、群众协会组织、专业合作组织之间不存在领导与 被领导的关系。可通过党员的作用来影响团小组、工会小组、群众协 会组织、专业合作组织的工作，努力在党组织和群众组织之间发挥桥 梁和纽带的作用。 2、要划清三项职责，明白党小组在社会管理中的本位。一是基层 力量的“联系者”。党小组要积极贯彻党员权利保障条例，疏通党员 行使民主
7、权利、参与政治的渠道，从政治上、生活上、感情上关心和服 务党员。二是基础利益的“协调者”。目前，发展不足仍是广大农村最 主要、最突出、最现实的问题，党小组要充分发挥好引领协调作用，实 现好广大人民群众的根本利益，加快农村发展。三是基本矛盾的“化 解者”。党小组处于社会矛盾的最前沿，可主动担负起化解矛盾、解决 问题的重要职责。通过党小组党员的工作，引导群众用正确的方式表 达利益诉求，按照法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。 三、存在问题及下一步打算 在全面总结经验做法及成效的同时，调研中也发现了一些不容 忽视的问题：比如，个别农村党小组由于村内年轻党员外出务工较多， 流动性较大，组织党员活
8、动比较困难，即使活动也是流于形式；比如， 个别农村党小组长年龄偏大，文化水平偏低，缺乏开拓意识，导致党 小组工作缺乏应有的活力，严重削弱了党的工作基础。再比如，近年 来城镇化进程加快，村内年轻人减少，不少党小组发展党员工作难以 开展。 第。3。页。共。7。页 下一步，严格按照中央、自治区党委及市委强化农村党小组的作 用发挥的安排部署和最新要求，将重点抓好以下几方面的工作。一是 细化制度，在规范党小组工作程序上下功夫。针对一些农村党小组工 作存在的盲目性和随意性等问题，明确任务标准、细化规章制度，逐 步把工作程序理顺，思路理清，村党支部根据阶段性任务和工作安排， 进一步规范党小组工作的内容，对主
9、要工作进行量化、细化，明确具 体任务。二是指导帮带，在提高党小组长能力素质上下功夫。充分发 挥党小组长党员“标杆”作用，择优选配党小组长，严格按照党的组织 原则和有关规定，把热爱党小组工作、党性观念强、思想作风正、模范 作用好、群众基础好、组织能力强的党员选拔出来担任党小组长。每 年至少要组织一次党小组长培训，着力提高党小组长的组织活动和解 决问题的能力，让党小组长切实成为党员队伍的一面鲜艳旗帜。三是 排忧解难，在营造党小组工作环境上下功夫。农村党小组各项工作要 坚持在村党组织的领导下开展，各村党支部要积极为党小组发挥作用 创造良好的工作环境，鼓励支持党小组工作，积极为党小组排忧解难， 对小组
10、反映的事情热情服务，真诚帮助，正确处理，不断增强党小组 工作的主动性、积极性。 第。4。页。共。7。页 农村党建工作健全报告 一、基本情况 （一）距。城区。12。公里，总体概况。市中区镇地处川中腹地。公路在 镇交汇，高速公路和铁路穿境而过，辖。28。个村，1。个社区，总人口。 4.5 万人，幅员。52.5。平方公里，耕地面积。 3.27。万亩，属典型的农业大镇， 的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。 （二）党组织情况。基层党组织。39。个，其中村支部。28。个，社区支部 1。个，机关事业单位支部。7。个，学校支部。3。个，共有党员。1077。人，其中 女党员。172。人。 二、
11、工作现状 目前，我镇共有。28。个行政村，村级配套组织齐全，村支部班子平均 年龄。51。岁，支部书记。50。岁以上的。45。名，4050。岁的。30。名，40。岁以下 的。7。名;班子成员中高中以上文化程度的占。45%;全镇共有农村党员。919。名， 平均每村。32。名，高中以上文化程度的占。12%。总的来说，经过近几年全 镇各级党组织的共同努力，我镇农村基层组织建设取得了显著成效，各 项工作取得明显进步。主要表现在。 1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制，严格管理， 加强教育，发扬民主作风，坚持群众路线，取得了较好的效果。高度重 视各支部班子团结问题，加强教育引导，处理苗头问题
12、，增强了村级班 子的凝聚力、战斗力。 2、加强对村干部的培训教育工作，组织了村三职干部的培训，村党 支部和村委会工作关系协调，运行规范，服务措施更落实了，工作措施 更加贴近民心，党群、干群关系进一步密切。 3、加强了党员的发展工作，全年转正党员。14。名，新发展预备党员 18。名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心，对流动党员的情况 建立了卡册，登记率和发证率分别达到。100%。 4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 第。5。页。共。7。页 和村务、财务公开等制度，坚持大事和群众商量，村务向群众公开。 5、通过开展“创先争优”活动，各村党组织按照争创“四强”基层 党
13、组织的要求，认真落实各项工作制度，促进了全镇村级组织规范化建 设，农民群众的参政议政意识明显增强，民主权益得到有效保护。 6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”，镇党委积极 采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式， 把全镇。28。名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼，切实提高 村官服务能力，做到帮带培养到位。 三、存在的问题 1、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重。当前农村党 员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发 展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、 后继乏人的情况，严重影响了农村党组织的
14、活动，大大削弱了党员的先 锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。 2、活动内容陈旧，无创新。党员教育仅满足于政治说教，党建工作 仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不 多，工作效果不佳，无法创出特色。 3、教育设施不齐全，学习开展无成效。村活动室设备少，暂未建设 户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很 少与党建相关的杂志，加上党员居住分散、居住距离远，村党组织的图 书未能起到提升党员素质的作用。 4、党员干部待遇低，后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少， 难以保证正常工作的开展。村党务干部每月。640。元的工作性补助，还不 够因公支出的交通
15、费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下，更愿意 外出打工，有的社组长当了几十年，无年轻人顶替作为后备人选。 四、意见和建议 1、制定农村党员发展规划，建立健全发展党员工作责任制，大力推 第。6。页。共。7。页 进发展党员工作，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、 农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到 党组织中，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。 2、加强农村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。通过远程 教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，同 时也促进了经济的发展，对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员 干部培训教育长
16、效机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及 实用技术、技能的培训，多形式的提高他们的综合素质。 3、农民工在外打工的同时，学习到了一定的技能与知识，也拥有了 参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头 致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。 4、在学习教育的活动方式上，注重灵活多样，除了规定性的动作以 外，多搞一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情 参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等，从 而使党建工作丰富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。 第。7。页。共。7。页 第 15 页 共 15 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。