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1、初中体育中考模式初中体育中考模式分析分析 增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。以迎接2008年北京奥运会为契机，进一步加强青少年体育、增强青少年体质，对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重要意义。为此，提出如下意见。年年体体育育增增强强青青少少年年体体质质的的意意见见中中共共中中央央国国务务院院关关于于加加强强青青少少一、一、高高度度重重视视青青少少年年体体育育工工作作 1 1、广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是一个民族旺盛生命力的
2、体现，是社会文充满活力，是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志，是国家综合实力的重要方面。党中央、明进步的标志，是国家综合实力的重要方面。党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长。改革开放以国务院历来高度重视青少年的健康成长。改革开放以来，我国青少年体育事业蓬勃发展，学校体育工作取来，我国青少年体育事业蓬勃发展，学校体育工作取得很大成绩，青少年营养水平和形态发育水平不断提得很大成绩，青少年营养水平和形态发育水平不断提高，极大地提升了全民健康素质。但是，必须清醒地高，极大地提升了全民健康素质。但是，必须清醒地看到，一方面由于片面追求升学率的影响，社会和学看到，一方面由于片面追求升学率
3、的影响，社会和学校存在重智育、轻体育的倾向，学生课业负担过重，校存在重智育、轻体育的倾向，学生课业负担过重，休息和锻炼时间严重不足；另一方面由于体育设施和休息和锻炼时间严重不足；另一方面由于体育设施和条件不足，学生体育课和体育活动难以保证。近期体条件不足，学生体育课和体育活动难以保证。近期体质健康监测表明，青少年耐力、力量、速度等体能指质健康监测表明，青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟青少年的比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。这些问题如不切实加以解决
4、，将严重影响青待改善。这些问题如不切实加以解决，将严重影响青少年的健康成长，乃至影响国家和民族的未来。少年的健康成长，乃至影响国家和民族的未来。一、一、高高度度重重视视青青少少年年体体育育工工作作 2 2、青少年时期是身心健康和各项身体素质发展、青少年时期是身心健康和各项身体素质发展的关键时期。青少年的体质健康水平不仅关系个人健的关键时期。青少年的体质健康水平不仅关系个人健康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康素质，关康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康素质，关系我国人才培养的质量。体育锻炼和体育运动，是加系我国人才培养的质量。体育锻炼和体育运动，是加强爱国主义和集体主义教育、磨炼坚强意志、
5、培养良强爱国主义和集体主义教育、磨炼坚强意志、培养良好品德的重要途径，是促进青少年全面发展的重要方好品德的重要途径，是促进青少年全面发展的重要方式，对青少年思想品德、智力发育、审美素养的形成式，对青少年思想品德、智力发育、审美素养的形成都有不可替代的重要作用。各地和各级各类学校必须都有不可替代的重要作用。各地和各级各类学校必须全面贯彻党的教育方针，高度重视青少年体育工作，全面贯彻党的教育方针，高度重视青少年体育工作，使广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和使广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，成长为中国特色社会主发展身体的各项素质和能力，成长为中国特色社
6、会主义事业的合格建设者和接班人。义事业的合格建设者和接班人。一、一、高高度度重重视视青青少少年年体体育育工工作作 3 3、当前和今后一个时期，加强青少年体育工作、当前和今后一个时期，加强青少年体育工作的总体要求是：认真落实健康第一的指导思想，把增的总体要求是：认真落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制，充分保证学校体育课和学生体育学校体育工作机制，充分保证学校体育课和学生体育活动，广泛开展群众性青少年体育活动和竞赛，加强活动，广泛开展群众性青少年体育活动和竞赛，加强体育卫生设施和师资队伍建设，全面
7、完善学校、社区、体育卫生设施和师资队伍建设，全面完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络，培养青少年良好的体家庭相结合的青少年体育网络，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，形成青少年热爱体育、育锻炼习惯和健康的生活方式，形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。通过重视体育的浓厚氛围。通过5 5年左右的时间，使我国年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近量、速度等体能素质明显提
8、高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。通过全党全社会的共同努力，视的发生率明显下降。通过全党全社会的共同努力，坚持不懈地推动青少年体育运动的发展，不断提高青坚持不懈地推动青少年体育运动的发展，不断提高青少年乃至全民族的健康素质。少年乃至全民族的健康素质。4 4、全面实施、全面实施国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准，把健，把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。加快康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。加快建立符合素质教育要求的考试评价制度，发挥其对增建立符合素质教育要求的考试评价制度，发挥其对增强青少年体质的积极导向作用。全面组织实施初中毕强青少年体质的积极导向作用。全面组
9、织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量；积极推行在高中阶段学质评价和中考成绩中的分量；积极推行在高中阶段学校毕业学业考试中增加体育考试的做法。普遍推行校毕业学业考试中增加体育考试的做法。普遍推行国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准测试报告书制度、公告制测试报告书制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度。认真贯彻度和新生入学体质健康测试制度。认真贯彻学校体学校体育工作条例育工作条例，建立和完善学校体育工作规章制度。，建立和完善学校体育工作规章制度。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项项措措施施 二二、
10、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、6 6、切实减轻学生过重的课业负担。各级各类学、切实减轻学生过重的课业负担。各级各类学校要进一步端正办学思想，加强素质教育，努力促进校要进一步端正办学思想，加强素质教育，努力促进青少年学生生动活泼、积极主动地发展。中小学要切青少年学生生动活泼、积极主动地发展。中小学要切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业负担。深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的负担。深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。增增强强青青
11、少少年年体体质质的的各各项项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、7 7、确保学生每天锻炼一小时。中小学要认真执、确保学生每天锻炼一小时。中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1-1-2 2年级每周年级每周4 4课时，小学课时，小学3-63-6年级和初中每周年级和初中每周3 3课时，高课时，高中每周中每周2 2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划；全面实行大课间体育活动制
12、度，每天上午统学计划；全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排一安排25-3025-30分钟的大课间体育活动，认真组织学生分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操、开展集体体育活动；寄宿制学校要坚做好广播体操、开展集体体育活动；寄宿制学校要坚持每天出早操。高等学校要加强体育课程管理，把课持每天出早操。高等学校要加强体育课程管理，把课外体育活动纳入学校日常教学计划，使每个学生每周外体育活动纳入学校日常教学计划，使每个学生每周至少参加三次课外体育锻炼。各级教育行政部门要提至少参加三次课外体育锻炼。各级教育行政部门要提出每天锻炼一小时的具体出每天锻炼一小时的具体 增增强强青青少少年年体体质
13、质的的各各项项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、要求并抓好落实。因地制宜地组织广大农村学生开展要求并抓好落实。因地制宜地组织广大农村学生开展体育锻炼。有针对性地指导和支持残疾青少年的体育体育锻炼。有针对性地指导和支持残疾青少年的体育锻炼活动。要切实加强体育教师队伍建设，按照开设锻炼活动。要切实加强体育教师队伍建设，按照开设体育课和开展课外体育活动的需要，配齐配强体育教体育课和开展课外体育活动的需要，配齐配强体育教师。师。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、8 8、举办多层次多形式的学生体育运动会，积极
14、、举办多层次多形式的学生体育运动会，积极开展竞技性和群众性体育活动。各级政府要定期组织开展竞技性和群众性体育活动。各级政府要定期组织综合性或专项性的学生体育运动会。学校每年要召开综合性或专项性的学生体育运动会。学校每年要召开春、秋季运动会，因地制宜地经常开展以班级为单位春、秋季运动会，因地制宜地经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。进一步办好体育传统有体育活动、校校有体育特色。进一步办好体育传统项目学校和高等学校高水平运动队，充分发挥其对群项目学校和高等学校高水平运动队，充分发挥其对群众性体育
15、的示范带动作用。完善高等学校和高中阶段众性体育的示范带动作用。完善高等学校和高中阶段学生军训制度，丰富军训内容，开展学生军训制度，丰富军训内容，开展“少年军校少年军校”活活动，发挥学生军训在增强体质、磨炼意志等方面的作动，发挥学生军训在增强体质、磨炼意志等方面的作用。注重发展学生的体育运动兴趣和特长，使每个学用。注重发展学生的体育运动兴趣和特长，使每个学生都能掌握两项以上体育运动技能。生都能掌握两项以上体育运动技能。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、9 9、帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，降低、帮助青少年掌握科学用眼知识和方
16、法，降低青少年近视率。中小学教师和家长都要关注学生的用青少年近视率。中小学教师和家长都要关注学生的用眼状况，坚持每天上下午组织学生做眼保健操，及时眼状况，坚持每天上下午组织学生做眼保健操，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间。纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间。学校每学期要对学生视力状况进行两次监测。各级政学校每学期要对学生视力状况进行两次监测。各级政府要进一步改善农村学校的办学条件，确保照明、课府要进一步改善农村学校的办学条件，确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件。桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项项措措施施
17、 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、1010、确保青少年休息睡眠时间，加强对卫生、保、确保青少年休息睡眠时间，加强对卫生、保健、营养等方面的指导和保障。制定并落实科学规范健、营养等方面的指导和保障。制定并落实科学规范的学生作息制度，保证小学生每天睡眠的学生作息制度，保证小学生每天睡眠1010小时，初中小时，初中学生学生9 9小时，高中学生小时，高中学生8 8小时。积极开展疾病预防、科小时。积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，并学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，并保证必要的健康教育时间。建立和完善学生健康体检保证必要的健康教育时间。建立和完
18、善学生健康体检制度，使青少年学生每年都能进行一次健康检查。建制度，使青少年学生每年都能进行一次健康检查。建立和完善青少年营养干预机制，对城乡青少年及其家立和完善青少年营养干预机制，对城乡青少年及其家庭加强营养指导；通过财政资助、勤工俭学、社会捐庭加强营养指导；通过财政资助、勤工俭学、社会捐助等方式提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生伙食助等方式提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生伙食补贴标准，保证必要的营养需要。建立青少年营养状补贴标准，保证必要的营养需要。建立青少年营养状况监测机制，加强青少年食品卫生专项监督检查。况监测机制，加强青少年食品卫生专项监督检查。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项
19、项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点，有针对性地加强心理健康教育，逐步建立健全青点，有针对性地加强心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络。少年心理健康教育、指导和服务网络。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、1111、加强学校体育设施建设。各级政府要认真、加强学校体育设施建设。各级政府要认真落实落实公共文化体育设施条例公共文化体育设施条例，统筹协调、因地制，统筹协调、因地制宜，加强学校体
20、育设施特别是体育场地建设。城市和宜，加强学校体育设施特别是体育场地建设。城市和社区的建设规划要充分考虑青少年体育锻炼设施的需社区的建设规划要充分考虑青少年体育锻炼设施的需要，为他们提供基本的设施和条件。公共体育设施建要，为他们提供基本的设施和条件。公共体育设施建设要与学校体育设施建设统筹考虑、综合利用。把设要与学校体育设施建设统筹考虑、综合利用。把“农民体育健身工程农民体育健身工程”与农村中小学体育设施建设结合与农村中小学体育设施建设结合起来，改善农村学校体育条件。公共体育场馆和运动起来，改善农村学校体育条件。公共体育场馆和运动设施应免费或优惠向周边学校和学生开放，学校体育设施应免费或优惠向周
21、边学校和学生开放，学校体育场馆在课余和节假日应向学生开放。场馆在课余和节假日应向学生开放。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、1212、加强体育安全管理，指导青少年科学锻炼。、加强体育安全管理，指导青少年科学锻炼。学校要对体育教师进行安全知识和技能培训，对学生学校要对体育教师进行安全知识和技能培训，对学生加强安全意识教育。加强体育场馆、设施的维护管理，加强安全意识教育。加强体育场馆、设施的维护管理，确保安全运行。完善学校体育和青少年校外体育活动确保安全运行。完善学校体育和青少年校外体育活动的安全管理制度，明确安全责任，完善安全措
22、施。针的安全管理制度，明确安全责任，完善安全措施。针对青少年的特点，加强对大型体育活动的管理，做好对青少年的特点，加强对大型体育活动的管理，做好应急预案，防止发生群体性安全事件。所有学校都要应急预案，防止发生群体性安全事件。所有学校都要建立校园意外伤害事件的应急管理机制。建立和完善建立校园意外伤害事件的应急管理机制。建立和完善青少年意外伤害保险制度，推行由政府购买意外伤害青少年意外伤害保险制度，推行由政府购买意外伤害校方责任险的办法，具体实施细则由财政部、保监会、校方责任险的办法，具体实施细则由财政部、保监会、教育部研究制定。要加强体育科学研究，积极开发适教育部研究制定。要加强体育科学研究，积
23、极开发适应青少年特点的锻炼项目和健身方法，加强社会体育应青少年特点的锻炼项目和健身方法，加强社会体育指导员队伍建设，为青少年体育锻炼提供科学指导。指导员队伍建设，为青少年体育锻炼提供科学指导。增增强强青青少少年年体体质质的的各各项项措措施施 二二、认认真真落落实实加加强强青青少少年年体体育育、1313、各级党委和政府要把加强青少年体育工作、各级党委和政府要把加强青少年体育工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划。加大对摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划。加大对体育事业尤其是中小学体育设施的投入，正确评价学体育事业尤其是中小学体育设施的投入，正确评价学校的教育质量，为学校实施素质教育、促进
24、学生全面校的教育质量，为学校实施素质教育、促进学生全面发展创造良好条件。建立在党委和政府领导下，教育、发展创造良好条件。建立在党委和政府领导下，教育、体育、卫生部门和共青团组织等共同参加的联席会议体育、卫生部门和共青团组织等共同参加的联席会议制度，统筹协调解决青少年体育工作中的重要问题。制度，统筹协调解决青少年体育工作中的重要问题。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全 1414、各级政府和教育部门要加强对学校体育的、各级政府和教育部门要加强对学校体育的督导检查。建立对学校体育的专项督导制度，实行督督导检查。建立对学校体
25、育的专项督导制度，实行督导结果公告制度。健全学生体质健康监测制度，定期导结果公告制度。健全学生体质健康监测制度，定期监测并公告学生体质健康状况。加大体育工作和学生监测并公告学生体质健康状况。加大体育工作和学生体质健康状况在教育督导、评估指标体系中的权重，体质健康状况在教育督导、评估指标体系中的权重，并作为评价地方和学校工作的重要依据。对成绩突出并作为评价地方和学校工作的重要依据。对成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰奖励。对青少年的地方、部门、学校和个人进行表彰奖励。对青少年体质健康水平持续下降的地区和学校，实行合格性评体质健康水平持续下降的地区和学校，实行合格性评估和评优评先一票否决。估
26、和评优评先一票否决。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全 1515、制定国家学校体育卫生条件基本标准，加、制定国家学校体育卫生条件基本标准，加大执法监督力度。通过制定国家学校体育卫生条件基大执法监督力度。通过制定国家学校体育卫生条件基本标准，进一步明确国家对各级各类学校体育场地、本标准，进一步明确国家对各级各类学校体育场地、器材设施、卫生条件和师资的基本要求。各级政府要器材设施、卫生条件和师资的基本要求。各级政府要认真贯彻执行义务教育法和学校体育卫生工作法律法认真贯彻执行义务教育法和学校体育卫生工作法律法规，并加强督促
27、检查。对学校体育卫生基本条件不达规，并加强督促检查。对学校体育卫生基本条件不达标的，要限期整改。标的，要限期整改。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全 1616、充分发挥共青团、少先队、妇联组织的优、充分发挥共青团、少先队、妇联组织的优势和特色，开展多种形式的课外体育锻炼活动。青少势和特色，开展多种形式的课外体育锻炼活动。青少年活动中心、少年宫、妇女儿童中心和其他校外教育年活动中心、少年宫、妇女儿童中心和其他校外教育机构要把开展青少年体育活动作为重要职能。积极倡机构要把开展青少年体育活动作为重要职能。积极倡导和鼓励创建
28、青少年体育俱乐部和青少年户外体育活导和鼓励创建青少年体育俱乐部和青少年户外体育活动营地。通过开展丰富多彩的校外体育活动和团、队动营地。通过开展丰富多彩的校外体育活动和团、队活动，充实课外生活，努力把更多的青少年吸引到健活动，充实课外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的体育活动中来。康向上的体育活动中来。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全 1717、切实加强对学校卫生的监督与指导。学校、切实加强对学校卫生的监督与指导。学校卫生是国家公共卫生服务体系建设的重点。要把城乡卫生是国家公共卫生服务体系建设的重点。要把城乡中
29、小学生作为城镇居民基本医疗保险试点和新型农村中小学生作为城镇居民基本医疗保险试点和新型农村合作医疗的重点覆盖人群。各级疾病预防控制机构和合作医疗的重点覆盖人群。各级疾病预防控制机构和相关卫生医疗机构要明确专人负责指导和协助学校的相关卫生医疗机构要明确专人负责指导和协助学校的卫生工作，按照国家有关规定为行政区域内学校提供卫生工作，按照国家有关规定为行政区域内学校提供预防保健等公共卫生服务，定期对学校的食品卫生、预防保健等公共卫生服务，定期对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治等开展卫生监督、监测，依法进饮用水、传染病防治等开展卫生监督、监测，依法进行免疫预防接种，所需费用纳入公共卫生经费支付范行免
30、疫预防接种，所需费用纳入公共卫生经费支付范围。中小学要依据围。中小学要依据学校卫生工作条例学校卫生工作条例规定，设立规定，设立卫生室，配备校医或专（兼）职保健教师，在卫生部卫生室，配备校医或专（兼）职保健教师，在卫生部门指导下开展学校卫生工作。各级教育行政部门要会门指导下开展学校卫生工作。各级教育行政部门要会同卫生行政部门建立巡查制度，加强行政区域内的学同卫生行政部门建立巡查制度，加强行政区域内的学校卫生管理。校卫生管理。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全 1818、加强家庭和社区的青少年体育活动，形成、加强家庭和社
31、区的青少年体育活动，形成学校、家庭和社区的合力。家庭教育对加强青少年体学校、家庭和社区的合力。家庭教育对加强青少年体育、增强青少年体质起关键作用。要在广大家长中倡育、增强青少年体质起关键作用。要在广大家长中倡导健康第一的理念，树立正确的教育观、成才观，注导健康第一的理念，树立正确的教育观、成才观，注重从小培养青少年良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习重从小培养青少年良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习惯和文明健康的生活方式，鼓励家长和孩子共同参加惯和文明健康的生活方式，鼓励家长和孩子共同参加体育锻炼。学校、社区要和家庭加强沟通与合作，组体育锻炼。学校、社区要和家庭加强沟通与合作，组织开展多种多样的青少年体
32、育活动，促进家庭、社会织开展多种多样的青少年体育活动，促进家庭、社会形成科学正确的教育观念和方式。形成科学正确的教育观念和方式。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全 1919、进一步完善加强青少年体育的政策保障措、进一步完善加强青少年体育的政策保障措施。中央设立专项资金，实施施。中央设立专项资金，实施“全国亿万学生阳光体全国亿万学生阳光体育运动育运动”器材支持项目，帮助义务教育阶段中西部农器材支持项目，帮助义务教育阶段中西部农村学校配备体育活动器材。在农村寄宿制学校建设工村学校配备体育活动器材。在农村寄宿制学校建设工程
33、、初中校舍改造工程和卫生新校园建设工程中，切程、初中校舍改造工程和卫生新校园建设工程中，切实加大对学校食堂、饮用水设施、厕所、体育场地的实加大对学校食堂、饮用水设施、厕所、体育场地的改造力度。把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入改造力度。把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制，其他学生由省级政府制定统义务教育经费保障机制，其他学生由省级政府制定统一的费用标准和解决办法。学校要切实保证体育卫生一的费用标准和解决办法。学校要切实保证体育卫生工作的正常开展，所需经费从公用经费中提取和安排。工作的正常开展，所需经费从公用经费中提取和安排。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的
34、的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全 2020努力营造重视青少年体育的舆论环境。大努力营造重视青少年体育的舆论环境。大力宣传和普及科学的教育观、人才观、健康观，加大力宣传和普及科学的教育观、人才观、健康观，加大对群众性学生体育活动的宣传报道，形成鼓励青少年对群众性学生体育活动的宣传报道，形成鼓励青少年积极参加体育锻炼的社会氛围。要以迎接奥运会、举积极参加体育锻炼的社会氛围。要以迎接奥运会、举办奥运会为契机，开展丰富多彩的办奥运会为契机，开展丰富多彩的“迎奥运、讲文明、迎奥运、讲文明、树新风树新风”活动，使北京奥运会成为广大青少年积极参活动，使北京奥运会成为广大青少
35、年积极参与、推动全民健身运动迈上新台阶的奥运会，让广大与、推动全民健身运动迈上新台阶的奥运会，让广大青少年以实际行动与奥运同行，充分展示新时期青少青少年以实际行动与奥运同行，充分展示新时期青少年健康向上的精神风貌。年健康向上的精神风貌。社社会会支支持持青青少少年年体体育育工工作作的的合合力力 三三、加加强强领领导导，齐齐抓抓共共管管，形形成成全全中考体育影响初中生体育学习中考体育影响初中生体育学习因素的调查与研究因素的调查与研究 初中毕业生升学考试体育（以下简称中考体育）初中毕业生升学考试体育（以下简称中考体育）工作从首次出现至今已有工作从首次出现至今已有 2020多年的历史了，它是在多年的历
36、史了，它是在片面追求升学率盛行、应试教育现象严重和情况下，片面追求升学率盛行、应试教育现象严重和情况下，为全面贯彻党的教育方针，保证学生德、智、体全面为全面贯彻党的教育方针，保证学生德、智、体全面发展而采取的必要措施，其目的在于通过考试反馈学发展而采取的必要措施，其目的在于通过考试反馈学生的学习效果并激励学生的学习动机，引起人们对学生的学习效果并激励学生的学习动机，引起人们对学校体育的重视。实施以来，在各级教育行政部门的共校体育的重视。实施以来，在各级教育行政部门的共同努力下，中考体育已逐渐被学生、家长和社会认可同努力下，中考体育已逐渐被学生、家长和社会认可和接受，学校的体育工作得到了加强，学
37、校体育条件和接受，学校的体育工作得到了加强，学校体育条件也得到了不同程度的改善。然而中考体育也对中学体也得到了不同程度的改善。然而中考体育也对中学体育教学带来了一定的影响，特别是对初中阶段学生的育教学带来了一定的影响，特别是对初中阶段学生的体育学习产生的影响较大。为此，笔者在体育学习产生的影响较大。为此，笔者在20012001届初中届初中毕业生中进行了问卷调查，从学生自身的视角来反映毕业生中进行了问卷调查，从学生自身的视角来反映中考体育究竟对他们有何影响，能够较为客观公正的中考体育究竟对他们有何影响，能够较为客观公正的研究问题。研究问题。一一、问问题题的的提提出出 笔者对江苏省江阴市的笔者对江
38、苏省江阴市的 4747所中学所中学（其中含省重点中学及以上（其中含省重点中学及以上6 6所，镇以所，镇以下农村初中下农村初中1212所）的初三毕业生进行所）的初三毕业生进行了问卷调查，在发放的了问卷调查，在发放的15001500份调查问份调查问卷中，回收有效问卷卷中，回收有效问卷14611461份，问卷有份，问卷有效率为效率为97.3%97.3%。二二、调调查查对对象象与与方方法法 调查从了解学生对初中阶段所受体育教育的满意调查从了解学生对初中阶段所受体育教育的满意程度入手，得到的结果是：认为自己在初中阶段受到程度入手，得到的结果是：认为自己在初中阶段受到良好体育教育的学生占良好体育教育的学生
39、占 77.7%77.7%，认为没有受到良好的，认为没有受到良好的体育教育的学生占体育教育的学生占22.2%22.2%。对初中阶段体育学习感到。对初中阶段体育学习感到满意的学生占满意的学生占36.7%36.7%，感到一般的占，感到一般的占53.1%53.1%，感到不满，感到不满意的占意的占9.6%9.6%。为什么在大多数学生认为自己受到良好。为什么在大多数学生认为自己受到良好的体育教育的情况下，却只有少数学生对自己的体育的体育教育的情况下，却只有少数学生对自己的体育学习感到满意呢？在不满意的因素有哪些的调查中发学习感到满意呢？在不满意的因素有哪些的调查中发现，现，32.6%32.6%的学生表示枯
40、燥、单调的训练式教学课是的学生表示枯燥、单调的训练式教学课是他们感到不满的首要原因，而训练式教学课的内容他们感到不满的首要原因，而训练式教学课的内容63.7%63.7%来自于考试体育的项目。来自于考试体育的项目。三三、调调查查结结果果与与分分析析 1 1、中考体育影响初中生体育学习的主要因素、中考体育影响初中生体育学习的主要因素 1.11.1学生对初中阶段体育学习目的和中考体育的作用认学生对初中阶段体育学习目的和中考体育的作用认识不清识不清 调查结果显示：在调查结果显示：在“初中体育学习的目的是什初中体育学习的目的是什么么”的问答中，回答以中考体育取得好成绩为学习目的问答中，回答以中考体育取得
41、好成绩为学习目的的学生占的的学生占40.4%40.4%，居首位。目的源自于喜欢体育的，居首位。目的源自于喜欢体育的男女生各占男女生各占35.7%35.7%和和16.7%16.7%，有，有33.9%33.9%的学生是以健康的学生是以健康为目的而接受体育学习，还有为目的而接受体育学习，还有4.1%4.1%的学生是因为有体的学生是因为有体育课而不得不学习体育。在育课而不得不学习体育。在“中考体育的作用是什么中考体育的作用是什么”的调查中，只有的调查中，只有24.6%24.6%的学生能说出中考体育是为的学生能说出中考体育是为了进一步地促进学生的健康，增强健身意识，而了进一步地促进学生的健康，增强健身意
42、识，而75.4%75.4%的学生根本不知道中考体育有何作用。从数据的学生根本不知道中考体育有何作用。从数据中可以看出，在初中三年的体育学习中，学生学习体中可以看出，在初中三年的体育学习中，学生学习体育的目的各不相同，以喜欢体育为目的的学生占有相育的目的各不相同，以喜欢体育为目的的学生占有相当比例，且男生明显高于女生。以中考体育取得好成当比例，且男生明显高于女生。以中考体育取得好成绩为学习目的的学生所占比例较大，但能明确中考体绩为学习目的的学生所占比例较大，但能明确中考体育意义的学生却只占少数。育意义的学生却只占少数。三三、调调查查结结果果与与分分析析 1.21.2考试内容在一定程度上左右着体育
43、教学的内考试内容在一定程度上左右着体育教学的内容容 有有 46.5%46.5%的学生反应体育课常被上成了的学生反应体育课常被上成了中试体育的训练课，反映体育课没有受中考中试体育的训练课，反映体育课没有受中考体育影响的学生占体育影响的学生占33.6%33.6%。64.7%64.7%的学生在调的学生在调查中说从初三开始他们的体育课就只练中考查中说从初三开始他们的体育课就只练中考体育的项目，甚至有体育的项目，甚至有1.4%1.4%的学生反映他们的的学生反映他们的体育课从初一开始就围绕着中试体育的内容体育课从初一开始就围绕着中试体育的内容进行。在调查体育课被上成中考体育训练课进行。在调查体育课被上成中
44、考体育训练课的原因时的原因时,有有11.3%11.3%的学生反映是学校的明确的学生反映是学校的明确要求，要求，3.4%3.4%的学生认为是体育老师所为，有的学生认为是体育老师所为，有10.3%10.3%的学生是自己要求的，而认为是体育考的学生是自己要求的，而认为是体育考试本身所致的学生占试本身所致的学生占76%76%。由此可见，中考体。由此可见，中考体育考什么对初中体育课教什么的影响还是十育考什么对初中体育课教什么的影响还是十分巨大的。分巨大的。三三、调调查查结结果果与与分分析析 1.31.3中考体育对学生体质的影响较为明显中考体育对学生体质的影响较为明显 调查中我们了解到，通过中考体育的训练
45、，调查中我们了解到，通过中考体育的训练，36.3%36.3%的学生认为自己的体质得到了增强，的学生认为自己的体质得到了增强，49.6%49.6%的学的学生认为体质暂时有所增加，生认为体质暂时有所增加，11.6%11.6%的学生感到自己的的学生感到自己的体质状况没有变化，认为备考体育的训练使自己的体体质状况没有变化，认为备考体育的训练使自己的体质有所下降的学生占质有所下降的学生占6.5%6.5%。显而易见，通过中考体育，。显而易见，通过中考体育，学生体质普遍得到了增长。学生体质普遍得到了增长。1.41.4考试体育的结束也将意味着学校体育课的结束考试体育的结束也将意味着学校体育课的结束 中考体育结
46、束后（江阴市中考体育时间定在每年中考体育结束后（江阴市中考体育时间定在每年的的 5 5月中旬月中旬,而初中升学考试则在而初中升学考试则在6 6月中下旬），只有月中下旬），只有15.4%15.4%的学生反应他们学校的体育课仍然正常开设，的学生反应他们学校的体育课仍然正常开设，12.7%12.7%的体育课让学生自由活动，而有的体育课让学生自由活动，而有71.6%71.6%学生的体学生的体育课已被改上了其它主科，这意味着从中考体育结束育课已被改上了其它主科，这意味着从中考体育结束到学期终结的一个月时间里，学校无法保证学生每天到学期终结的一个月时间里，学校无法保证学生每天1 1小时的体育活动时间。小时
47、的体育活动时间。三三、调调查查结结果果与与分分析析 1.51.5中考体育能否对贯彻中考体育能否对贯彻“终身体育终身体育”的思想起促进作的思想起促进作用值得探究用值得探究 在回答在回答“你知道你知道终身体育终身体育 的说法吗？你理解的说法吗？你理解终身体育终身体育 的含义吗的含义吗?”?”的问题中，选择知道并理解的问题中，选择知道并理解的学生占的学生占27.4%27.4%，选择知道但不理解的学生占，选择知道但不理解的学生占39.7%39.7%，选择不知道也不理解的学生占选择不知道也不理解的学生占32.9%32.9%。选择初中阶段。选择初中阶段的体育学习对自己终身从事体育锻炼有益的学生占的体育学习
48、对自己终身从事体育锻炼有益的学生占36.6%36.6%，认为无益反而使自己对体育失去兴趣的学生，认为无益反而使自己对体育失去兴趣的学生占占9.2%9.2%，另有，另有54.1%54.1%的学生无法回答这一问题。在回的学生无法回答这一问题。在回答答“你有体育锻炼的习惯吗你有体育锻炼的习惯吗?”?”时，回答时，回答“有有”的男的男生占生占53.8%53.8%，女生占，女生占31.9%31.9%，回答，回答“没有没有”的男生占的男生占46.2%46.2%，女生占，女生占68%68%。从学校体育应当为学生的终身体。从学校体育应当为学生的终身体育打基础目标来看，现阶段的初中体育教学离教育目育打基础目标来
49、看，现阶段的初中体育教学离教育目标的差距是显著的。相对女生而言，男生经常从事体标的差距是显著的。相对女生而言，男生经常从事体育锻炼的人较多。育锻炼的人较多。三三、调调查查结结果果与与分分析析 2 2、中考体育影响初中生体育学习因素的分析、中考体育影响初中生体育学习因素的分析 2.1 2.1 之所以有近一半的学生把中考体育取得好成绩作之所以有近一半的学生把中考体育取得好成绩作为初中阶段的体育学习目的，是因为作为一种考试制为初中阶段的体育学习目的，是因为作为一种考试制度，特别是体育考试成绩纳入各类招生学校录取总分度，特别是体育考试成绩纳入各类招生学校录取总分之后，中考体育越来越引起了社会、学校、家
50、长及学之后，中考体育越来越引起了社会、学校、家长及学生本人的高度重视，它已日益成为促进学校体育工作生本人的高度重视，它已日益成为促进学校体育工作的有效手段。这本身是一件可喜的事情，但由于有些的有效手段。这本身是一件可喜的事情，但由于有些学校和老师过分强调了中考体育的作用，甚至把体育学校和老师过分强调了中考体育的作用，甚至把体育教师的年终考核同中考成绩直接挂钩，把学生的考试教师的年终考核同中考成绩直接挂钩，把学生的考试成绩同其它主科成绩一样进行排名，而对为什么要在成绩同其它主科成绩一样进行排名，而对为什么要在初中升学考试中增加体育考试的宣传与教育做的很不初中升学考试中增加体育考试的宣传与教育做的