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1、 创建市依法治校示范校自查报告 巴中市巴州区玉山中学校 依法治校是依法治教、依法行政，维护学校、师生权益，促进学校可持续发展的保证，是建立现代学校的基本标志。在办学过程中，我校实施“依法治校、科研兴校”的发展战略，坚持“依法治校治教，实现持续发展”的指导思想，切实贯彻党和国家的教育法规，认真开展学法、护法、守法活动，大力提高师生的法制观念和法律素质，增强依法管理、依法实施的观念，增强了教书育人、管理育人、服务育人的自觉性，维护了师生权益，促进了学校改革的深化和特色发展。我校接上级通知后，成立了“创建市级依法治校示范校工作领导小组和自查小组”，对照巴中市关于加强依法治校工作的若干意见、巴州区关于
2、开展依法治校创建活动的通知和巴州区依法治校示范学校评选与管理办法，对创建工作进行了认真自查，认为：学校坚持社会主义办学方向，模范地贯彻执行党和国家的教育方针及教育法规，始终如一地坚持依法治校，学校教育思想正确、办学目标清晰、办学理念准确，具有优良的校风和优美的育人环境，在依法治校实践中，具有创造性、示范性，已达到市级依法治校示范校的要求。现将我校的自查情况汇报如下： 一、依法治校的基础建设（一）学校概况 玉山中学，位于巴州区西南，是一所农村高完中，组建于1957年，现有教职工数120人，在校生2700余人。学校管理机构健全，设教务处、政教处、安保处、总务处、工会、女工委、团委等职能部门。学校校
3、舍建筑面积近30亩，学校设施设备齐全，功能分区合理。学校正在加速发展，已经被评为“区校务公开先进单位”，“区行风政风先进单位”，“区禁毒教育先进单位”依法治校先进单位”支持政府工作先进单位”。 （二）依法治校工作机制健全 健全、完善的工作机制，是建立强有力组织机构的保证。为切实抓好依法治校工作，学校成立了以校长为组长，中层干部、年级组长为成员的依法治校领导小组，建立健全了依法治校行政管理机构，形成了以校长办公会为决策机构，党组织充分发挥政治核心作用，政教处、团委、年级组、学生会、班主任、学生为一体，法制校长和辅导员充分参与的学法教育队伍。学校在管理中，高度重视依法治校工作。2011年，制定了玉
4、山中学依法治校实施方案，对依法治校的指导思想、目的要求、普法知识、保障措施作了明确规定，使我校的依法治校工作走上法制化建设轨道。制定了玉山中学六五普法规划，开展法制宣传、法制建设活动。法制领导小组每年召开三次会议，研究师生学法工作、学校依法管理工作，解决依法治校工作的重要问题，落实依法治校方案，推进学校建设、管理活动、教育活动的法制化、规范化、民主化、科学化进程。学年末及时对依法治校工作进行总结，推广成功经验。 （三）管理制度规范、完善 学校章程是依法管理学校的基本法规文件。为贯彻依法治国的精神，保证学校持续、稳定、健康发展，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法及有关法律法规，我校在
5、2011年教代会第三届二次会议上通过了玉山中学章程，内容共计八章，五十六条，对学校办学的目的、性质、作用，学校、师生发展目标，管理体制、民主管理、保证监督，以及师生权利等作了具体的规定。依法制定学校章程后，及时报送教育行政部门审定，得到主管部门的及时指导。“依照章程办学，落实发展目标，维护师生权益”成为全校共同的价值取向，我校在示范校创建活动中所取得的成就，都是创造性贯彻执行章程的结果。 合法、科学、公开、公正的管理制度，是加强团队建设，提高团队核心竞争力的基础。学校坚持“依法治校”的理念，围绕“教育思想工作目标评价机制”的管理模式，依法制定和实施了玉山中学管理条例、教师聘任制、教职工岗位责任
6、制、教职工代表大会条例、教学常规管理办法、教职工年度考核办法、教学质量评估制度、教师继续教育管理及奖励办法、财务管理制度、校产管理制度、学生日常行为规范、班集体德育考核量化指标、校园安全管理条例、住校生管理办法、突发事件处理办法等100余项制度，内容涉及教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各个方面，形成了比较完善和自身特色的学校制度文化，充分保障了学校工作的有效开展，促进了学校工作制度化、规范化程度的不断提高。 （四）校内管理体制科学，机制运行高效建立了分工协作、职责明确、上下贯通、运转高效的管理运行机制。学校设有办公室、教务处、政教处、总务处、安保处等职能管理部门，建立了校长领导下的“部
7、门分工负责、分级管理“的制度。行政按职能分工，实行条条管理，年级工作实行块块管理，采取“条块结合，以条为主”的行政管理方式。在学校的行政管理中，校长处于行政管理的中心地位，副校长对校长负责，工作部门、年级组、教研组对主管校长负责，部门、年级、教研组内的工作由部门、年级、教研组负责人负责。 （五）完善民主管理和学校、社区互动的机制 教职工代表大会，是学校组织教职工办好学校，实行政治民主、教学民主，经济民主和生活民主的权力机构。学校教代会在学校党组织的领导下，坚持定期召开代表会议，审议通过学校工作报告、办学的重大决定，监督学校和干部工作。凡是关系到教职工切身利益的大事，都必须在教代会上讨论通过，在
8、执行中接受教职工的民主监督，切实保证教代会决定的依法实施。建立了工会组织，在代表大会闭会期间，行使代表大会的职权、处理日常事务、开展工会活动，维护教职工利益。近三年来，学校采纳教职工关于提高学校办学水平、全面实施素质教育和规划学校发展的意见100余条，修订、通过管理制度10余项，充分调动了教职工参与学校管理的积极性，增强了学校领导班子凝聚力，提高了决策的科学性。建立校务公开制度，完备校内监督机制。为加强廉政建设的力度，提高管理工作的透明度，我校制定和通过了玉山中学校务公开制度。根据公开制度规定的内容、程序、机制，学校改革与发展的重大决策、财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的相关事项，都及
9、时向教职工公布，增强了学校事务的透明度，凝聚了人心，全体教职工团结一心，艰苦创业，学校面貌一新，名师涌现，质量全面提高，知名度上升，加速了学校发展。建立了学校与社区、家长互动的机制。充分利用学校、家庭、社会三结合的网络，将招生政策、规定、收费项目与标准等事项及时向学生、家长和社会公布，做到政策明晰，落实有力。建立了与社区、家长联系的制度，成立了家长委员会，定期召开家长座谈会，听取社区、家长对学校建设、教育、管理的意见。二、依法治校工作及成果 （一）办学活动依法规范 自觉遵守法律法规，办学活动依法规范。全面贯彻教育行政部门的招生政策，在招生工作中落实“辖区招生、就近入学”的规定。根据基础教育课程
10、改革纲要和课程标准，按学科课程、综合实践活动课程、选修课程，开足开齐了课程，并根据实际，建立了自身特色的课程体系。贯彻落实巴州区教学常规和玉山中学教学管理制度、玉山中学师德规范、班集体德育考核量化指标、学籍管理办法等有关制度，严格课堂、课务和学籍的管理，规范教师对教学活动、学生管理的行为，学校没有无故使学生中途停学或退学，没有擅自停课、放假现象。全面贯彻教育方针，实施素质教育。课程实施中，充分利用学校和社区资源，开设校本课程10余门，培养学生个性特长。重视教学手段的更新，投入资金20余万元，建成多媒体教室、微机室，实现了教学手段的现代化。课堂教学中，坚持“学生为主体，教师为主导”和“当堂达标”
11、教学思想，落实新课程“三维教学目标”。德育教育中，坚持以“诚实、爱心、良心、自信、责任”的新德育观，组织育德实践，让学生在接受教育、参与活动、走向社会、学会管理中，学规范、悟生活、勤体验、求自主、获发展。素质教育取得了丰硕的成果。教学质量连续八年获“宁津县教学质量优胜奖”。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。全体教师爱岗敬业，师德高尚，治学严谨，教职工无重大安全事故和犯罪现象。重视对学生学习习惯的培养和学习方法的指导，强化班级文化氛围对学习环境的影响，学生学习动机正确，学习风气优良，无严重违纪和刑事犯罪现象。制定玉山中学门卫制度、学生宿舍管理制度，重视校园环境的管理，杜绝校园暴力事件，确保
12、师生生命财产安全。加强与社区的联系，与治安、交通、消防建立了互动机制，搞好校园周边环境的综合治理，维护了学校教育教学的良好秩序，加强了校风、学风建设。 （二）教师权益受到保障 依法保障教职工劳动和学习权力。按照教学和工作岗位需要，根据对象的任职资格和德才表现，依法进行聘任。依据教师法规定，学校与受聘教职工签订聘任合同，明确双方的权利、义务和责任，出台相关制度依法保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。按照玉山中学保卫制度，健全各项治安管理、安全防范制度和措施，使校园防火、防盗、防毒、防意外伤害事故的“四防”工作落到实处，维护了校园治安秩序，防止和杜绝了各类刑事案件、治
13、安案件和重大责任事故发生，保障了广大师生的人身和财产安全。建立民主管理机制，切实保障教职工参与民主管理和民主监督的权利，保证教职工对重大事项决策的知情权和民主参与权。健全制度，制定了校务公开制度、财务公开制度、校委会工作研究和通报制度。定期公开财务收支、重大投资项目、制度调整、教职工福利等。教代会、工会直接参与管理、监督，如参加学校工程建设的监督、参加物资的采购、参加重大文件的起草和论证等。为依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师的合法权益，保障教师身心健康，根据中华人民共和国教育法及教育法律法规的其他相关条款，制定了玉山中学教师申诉制度。制度规定了在职教师合法权益内容、教师申诉委员会构
14、成、申诉的程序、申诉的受理和处理。 （三）学生权益得到尊重和维护 依法维护学生受教育的权利。我们认为，每一位学生都有不断发展的动机和潜能，每一个学生都有自我实现的价值追求，都有获得尊重、选择学习、自主发展的权利，尊重、关爱、相信、发展每一个学生，是教育者的责任和使命。为维护学生教育权利，教师队伍重视师德建设，年度考核实行体罚或变相体罚学生一票否决制；严格执行课程计划，开设研究性学习、校本课程；制定减轻学生课业负担的措施，提供活动的条件，给学生的活动提供时间、空间和恰恰的心境；健全完善师德师风考评制度、学籍管理制度、质量评价制度、学生申诉制度，依法加强管理。这些措施，充分尊重了学生人格及其他人身
15、权利和财产权利，保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。 坚持以防为主的原则，建立了防火、伤害事故、非典防治、预防流感和禽流感等方面的应急处理预案和报告制度，制定了安全检查的制度，设计了工作程序，落实了责任人，把学生安全的防范工作落实到平时的管理过程中。制定安全教育的制度和计划，组建了班主任、宿舍老师、保卫人员为主，公安部门的专家为辅的安全教育队伍，采取班级教育、专题学习、参观展览等了解安全防范知识，增强学生自我保护意识，预防和减少伤害事故的发生，保障学生生命安全。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。根据中华人民共和国教育法第四十二条的有关
16、规定，制定了玉山中学校内学生申诉制度。制度规定了学生合法权益的内容、学生申诉委员会构成要求、申诉的程序、申诉的受理和处理。在校学生凡认为合法权益受到学校、学校工作人员和教师侵犯的，均可以向申诉委员会提出申诉。对待违纪学生的处分，坚持客观、公正原则，做到事实清楚、证据充分、依据合法、符合规定程序，既坚持维护制度管理的严肃性，又要关心爱护学生，不轻言处分学生，由于学校全面贯彻教育方针，自觉遵守法律法规，依法实施办学活动，切实维护学生受教育的权利，至今未有学生提出申诉。 （四）法制宣传教育落实 制定学校普法规划和年度实施计划，贯彻国家和教育系统普法要求。在普法学习中，着重学习了“一法”、“二纲要”、
17、“一办法”、“十法律”（“一条例”是指治安管理处罚条例；“二纲要”是指教育改革和发展纲要和公民道德建设纲要；“一办法”指学生伤害事故处理办法；“十法律”指教育法教师法义务教育法未成年人保护法预防青少年犯罪法宪法劳动法交通法刑法妇女儿童权益保护法食品卫生安全法。为提高普法工作的有效性，领导小组“三个不能”，即不能搞形式主义，不能走过场，不能无所谓。教职工参加普法学习有教材、有笔记、有考核。按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。计划合理、科学，有教学目标、教学内容、课时计划、考试安排。课时有保障，一是思想政治学科渗透，二是活动课教学，三是班团会收看专题节目。教材落实，教师学习，
18、使用法律出版社出版的全国“四五普法统编教材干部法律知识读本，教育法规汇编；学生学习，使用中学生普法教育读本、远离毒品、珍爱生命、中学生安全教育读本、中学生国防教育读本等教材。教师，力量有保证，主要由思想政治课教师、班主任、德育专职干部、校外法制辅导教师担任。 （五）坚持依法治校取得累累硕果 完备的基础设施，卓有成效的依法治校活动，广大师生依法管理、依法实施的观念普遍增强，法制素质显著提高。在依法治校过程中，学校制度健全，办学规范，切实维护师生权益，锐意改革，不断探索，发展后劲不断增强，因其高质量的办学，有特色的育人探索，在周边地区享有盛誉，也得到了上级部门的认可，2000年12月被巴中市教育委
19、员会评为“依法治校师范学校” 2001年1月被巴中市巴州区人民政府授予“素质教育师范学校”称号；20022003学年基础教育课程改革“先进单位”的称号；2002年3月被巴州区委、巴州区人民政府评为学校内部管理“五制”改革先进单位；2003年8月被巴中市巴州区教育局评为；2005年12月被巴中市巴州区财政局授予二00四年度财政财务决算先进单位。 成绩代表过去，未来还需创造。玉山中学全体教职工决心在创建市级“依法治校示范学校”的过程中，进一步加大依法治校基础建设的投入，创新普法教育实践活动，全面提高依法治校、依法治教、依法办事、依法育人的自觉性，切实把依法治校工作落实到学校办学、管理、教育和日常活动之中，为依法治校的深入开展作出新的贡献，谱写新的篇章，把玉山中学建设成为市级示范学校，成为培养优秀人才的摇篮。