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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅谈平安消费的重要意义及如何实现平安消费摘要：按照时代开展的要求，转变观念， 开拓创新，统筹规划，加强对平安消费工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合处理平安消费征询题。平安消费治理作为现代企业文明消费的重要标志之一，在企业治理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，平安消费治理的成败直截了当关系到企业的生存与开展。如何搞好平安消费，提高企业治理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认识平安文化建立在平安消费治理中的重要作用，通过加强平安文化建立，促进平安消费治理的有效开展，具有十分重要的现实
2、意义。关键词：平安消费； 平安消费治理； 教育培训文化建立； 平安消费是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量平安征询题，短期内不可能全部处理，因此，可能发生消费平安事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须加强忧患认识，自觉把平安消费置于实践“三严三实”重要思想、提高执政才能建立及构建社会主义和谐社会的高度来考虑和落实。我们应该在思想上跟上时代开展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，加强对平安消费工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合处理平安消费征询题。 平安消费是我们国家的一项重要政策，也是社会、企业治理的重要内容之一。做好平安消费工作，关于保障员工在消费过程中的平安与健
3、康，搞好企业消费运营，促进企业开展具有特别重要的意义。一、平安消费概念 平安，确实是指企业员工在消费过程中或消费过程中的设备没有危险、不受威胁、不出事故。比方消费过程中的人身和设备平安、道路交通中的人身和车辆平安等等。平安消费，是指在消费过程中的人身平安和设备平安。也确实是说，为了使劳动过程在符合平安要求的物质条件和工作秩序下进展，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障员工的平安与健康，保障企业消费的正常进展。平安消费是平安与消费的统一，平安促进消费，消费必须平安。 平安消费治理，是指企业为实现消费平安所进展的计划、组织、协调、操纵、监视和鼓舞等治理活动。简言之确实是为实现平安消费而进展
4、的工作。所谓“平安消费”，确实是指在消费运营活动中，为防止造成人员损害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和操纵措施，以保证从业人员的人身平安，保证消费运营活动得以顺利进展的相关活动。 辞海中将“平安消费”解释为：为预防消费过程中发生人身、设备事故，构成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 中国大百科全书中将“平安消费”解释为：旨在保护劳动者在消费过程中平安的一项方针，也是企业治理必须遵照的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在消费过程中的生命平安和身体健康。后者将平安消费解释为企业消费的一项方针、原则和要求，前者则解释为企业消费的一系列措施和活动。按照现代
5、系统平安工程的观点，上述解释只表述了一个方面，都不够全面。概括地说，平安消费是指采取一系列措施使消费过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进展，有效消除或操纵危险和有害要素，无人身伤亡和财产损失等消费事故发生，从而保障人员平安与健康、设备和设备免受损坏、环境免遭破坏，使消费运营活动得以顺利进展的一种状态。 “平安消费”这个概念，一般意义上讲，是指在社会消费活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使消费过程中潜在的各种事故风险和损害要素不断处于有效操纵状态，实在保护劳动者的生命平安和身体健康。也确实是说，为了使劳动过程在符合平安要求的物质条件和工作秩序下进展的，防止人身伤亡财产损失等消费事
6、故，消除或操纵危险有害要素，保障劳动者的平安健康和设备设备免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。平安消费是平安与消费的统一，其主旨是平安促进消费，消费必须平安。搞好平安工作，改善劳动条件，可以调动职工的消费积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进消费的开展；而消费必须平安，则是由于平安是消费的前提条件，没有平安就无法消费。平安与消费的辨证关系 平安与消费、效益是密不可分的。只有平安好了,才能保证更好地消费。消费中存在着一定的不平安隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,因此处处都要警惕、时时刻刻都要留意平安。平安是企业消费的前提，消费又是效
7、益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、本钱、资金、节支等字眼,特别少有人想到平安。但越来越多的现实已经向我们证明，只有平安好了，才是最大的效益，平安不好,出了事故，企业和个人都将遭到损失，效益又从何谈起？二、平安消费的重要意义 平安消费关系人民群众的生命财产平安，关系改革开展和社会稳定大局。搞好平安消费工作，实在保障人民群众的生命财产平安，表达了最广大人民群众的根本利益，反映了先进消费劲的开展要求和先进文化的前进方向。做好平安消费工作是全面建立小康社会、统筹经济社会全面开展的重要内容，是施行可持续开展战略的组成部分。平安消费关系到企业生存与开展，假设平安消费搞不好，发生伤亡事故和职业病，劳动者
8、的平安健康遭到危害，消费就会遭受宏大损失。可见，要开展社会主义市场经济，必须做好平安消费、劳动保护工作。 平安消费事关人民群众生命财产平安，事关企业盈利开展，事关改革开展稳定的大局。 平安事故一旦发生，必将令个人、企业以及国家蒙受宏大的损失。（一）、平安消费对个人的重要性 人是消费活动中的主体，不管是从科学技术消费劲并不兴隆的旧时期，仍然如今科学技术消费劲有了特别大提高的当今社会，人不断表达着重要的作用！而平安事故一旦发生，必将会使人遭到损害，轻者受伤，重者丧命！随着我国计划生育政策的深化施行，独生子女将成为我国今后一个时期的主要劳动力。这些人一旦发生伤亡事故和职业病，至少要阻碍三个家庭的正常
9、生活，即便实行高额赔偿抚恤政策，也特别难消除人们的悲伤和愤慨。因此平安事故一旦发生必将给个人、家庭带来宏大的损害！（二）、平安消费对企业的重要性 人们常说：“平安促进消费，消费必须平安”关于一个企业来说，正确理解与掌握平安与消费的辩证关系，反对只见部分、不见整体，只见树木、不见森林，把平安与消费完全割裂开来的片面的孤立的观点，这一点儿是特别重要的。就企业而言，经济效益是中心，这是企业平安与效益的关系。平安与效益的关系是全部工作的目的和归宿，但在详细消费过程中，必须坚持平安第一。事实上，一个企业平安消费如何，必定会阻碍企业的效益。企业发惹事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物
10、力、财力和时间去处理，这本身确实是直截了当经济效益上的损失，效益上的损失。此外，由于工亡事故的阻碍，职工人心不稳，出勤难以保证，工作难以进展，这也是无法估量的损失。以及企业平安事故的发生，会直截了当阻碍到企业在外的形象，阻碍人们对此企业的印象！这也是一笔无法可能的损失！由此可见，平安是提高经济效益的前提和根底，没有平安就没有效益。但是也应看到，平安毕竟不等于效益，经济效益就能提高。事实证明效益与平安是企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓，要以平安保效益，以效益促平安，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，平安方面出了征询题，也会前功尽弃；只抓平安，不抓效益
11、提高，企业没有经济实力，平安投入便无法保证，平安自然也无从谈起。（三）、平安消费对国家的重要性 平安消费是我们党和国家在消费建立中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建立的主要内容，我们的党代表着工人阶级和劳动人民的根本利益，是全心全意为人民效劳的。我们的国家是共产党领导下的社会主义国家。劳动人民是国家主人。我们的一切工作都必须有利于人民群众的根本利益。在社会主义国家里，国家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫过于保障他们的生存和健康的需要了。保护劳动者在消费中的平安、健康，是关系到保护劳动人民切身利益的一个特别重要的方面。因此，当我们谈到开展消费，改善人
12、民生活的时候，决不能不记得改善劳动者的劳动条件。在我国，不顾劳动者的平安、健康，盲目追求产值利润是决不同意的；为了个人发财致富去剥削别人，不顾劳动者死活，要遭到法律制裁。因此，平安消费，改善劳动条件，加强劳动保护写进了我国的宪法条文。平安消费还关系到社会主义安定和国家一系列其他重要政策的施行。平安消费搞不好，伤亡事故和职业病频繁发生，不仅使职工本人遭到损害，使企业的效益开展遭到损失，而且使其家庭蒙受不幸，给成千上万的人民群众造成心理上难以承受的负担。对这些征询题假设处理不当，就会激化社会矛盾，阻碍社会安定。因此说搞好平安消费是社会主义文明建立的重要组成部分。 平安消费是开展社会主义经济，实现四
13、个现代化的重要条件开展社会主义经济，加速实现四个现代化，首要条件是开展社会消费劲。社会消费劲是由人的要素和物的要素两方面构成的。而在消费劲中，人是最爽朗的、决定性的要素，消费工具要由人去制造和使用，物质材料的消费必须通过人的劳动才能实现。因此，发挥人的作用，充分调动劳动者的积极性，关于开展经济是个十分重要的征询题。我们开展消费劲，最重要确实实是保护劳动者，保护他们的平安健康，使之有健康的身体、充分的精神从事社会主义建立，另一方面表达党和国家的亲切关心，激发他们的劳动热情和消费积极性，从而促进四个现代化建立的开展。反之，假设平安消费搞得不好，不留意改善劳动条件，一旦发生伤亡事故和职业病，不仅劳动
14、者的平安健康要遭到危害，消费也会遭到宏大损失，更重要的是劳动者的消费积极性遭到挫伤。如此，社会主义经济的开展就会遭到阻碍。由此可见，加强平安消费对国家的重要性。三、平安消费治理 平安消费治理确实是针对人们在平安消费过程中的平安征询题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进展有关决策、计划、组织和操纵等活动，实现消费过程中人与机器设备、物料环境的和谐，到达平安消费的目的。（一）、平安消费治理制度 平安消费治理制度是按照我国平安消费方针及有关政策和法规制定的、我国各行各业及其广大职工在消费活动中必须贯彻执行和认真遵守的平安行为标准和准则。 平安消费治理制度是企业规章制度的重要组成部分。
15、通过平安消费治理制度，可以把广大职工组织起来，围绕平安目的进展消费建立。同时，我国的平安消费方针和有关法规政策也是通过平安消费治理制度去实现的。 平安消费治理制度有的是国家制定的，有的是企业本人制定的。1963年3月30日我国在总结了建国初期平安消费治理经历的根底上，由国务院发布了关于加强企业消费中平安工作的几项规定（1963国经薄字第244号）。在这个规定中，规定了企业必须建立的五项根本制度，即平安消费责任制、平安技术措施计划、平安消费教育、平安消费定期检查、伤亡事故的调查和处理。尽管我国在平安消费治理上已获得了长足进步，但这五项根本制度仍是我国企业必须建立的平安消费治理制度。此外，随着社会
16、和消费的开展，平安消费治理制度也在不断开展，国家和企业在五项根本制度的根底上又建立了许多新的制度，如平安卫生评价，易燃、易爆、有毒物品治理，防护用品使用与治理，特种设备及特种作业人员治理，机械设备平安检修，动火及防火以及文明消费等制度。1、管消费必须管平安原则 管消费必须管平安原则是指企业各级干部和广大职工在消费过程中必须坚持在抓消费的同时要抓平安。 管消费必须管平安原则是我国企业必须坚持的根本原则。国家和企业的职责，确实是要保护劳动者的平安与健康，保证国家财产和人民生命财产的平安，尽一切努力在消费和其他活动中防止一切可以防止的事故；其次，企业的最优化目的是高产、低耗、优质、平安的统一。无视平
17、安，片面追求产量、产值，是无法到达最优化目的的。严峻伤亡事故的发生，不仅会给企业，还可能给环境、社会，及至在国际上造成恶劣阻碍，造成无法弥补的损失。 管消费必须管平安的原则表达了平安与消费的统一。消费和平安是一个有机的整体，两者不能分割，更不应对立起来，应将平安寓于消费之中。消费组织者在消费技术施行过程中，应当主动承担平安消费的责任，要把管消费必须管平安原则落实到每个职工的岗位责任制中去，从组织上、制度上固定下来，以保证这一原则的施行。2、完善平安消费制度建立，推进平安科学化治理 平安重在治理，治理重在现场，现场重在落实。消费活动是一个变化的动态的过程,作为消费活动主体的各类人员，由于受各类环
18、境要素和本身条件的阻碍，在这个过程中，经常会有各类不平安行为的发生，这就要各级治理人员、尤其是消费现场的班组长、跟班队长，要多催促、多检查，觉察隐患及时处理，认真落实好班组长平安消费责任制。各类检查人员要深化现场觉察征询题、处理征询题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级治理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使消费现场操纵在有序、平稳的状态中。 一是发挥好理念先导作用。心态平安是平安消费健康开展的根底和前提，最能表达平安认识。不管是治理者仍然一般员工，只有心态平安才会行为平安，才能保证平安制度落到实处。以平安价值观为核心的平安理念是心态平安文化建立的灵魂。追求健
19、康是人皆有之的根本需求，但是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的征询题确实是观念征询题，确实是没有树立正确的平安理念。比方说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比方，上级组织平安大检查是协助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，可能查出什么征询题，查出征询题便想方设法大事化小、小事化了；再比方，“我要平安”本来应是职工天分的内在需要，可如今却变成了治理者强迫被治理者必须完成的一项硬性指标。假设上述错误观念不破除，正确的平安理念不树立，那么，平安消费的建立就永远是一座空中楼阁。 二是发挥好宣传教育作用。平安治理的落脚点在班组，防
20、范事故工作的终端是每一位员工，目确实实是要努力保证他们的人身平安。因此，如何认真地确立起每一位员工的平安认识，使之实现“要我平安”，到“我要平安”的根本性转变，是企业平安文化建立的中心任务。坚持以人为本的平安方针，营建“人人关注平安”良好气氛，必须拓宽宣传教育方式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的平安环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和平安知识竞赛、演讲竞赛、歌咏文艺演出等方式多样的活动，加强平安消费宣传攻势，做到寓教于乐，使平安消费认识深化人心，平安知识广为传播，潜移默化地标准人的平安行为，培养人的平安心态。 三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的平安认识，最
21、根本、最有效的手段确实是宣传教育。平安消费的宣传教育适应了职工群众对平安消费的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要处理平安征询题入心入脑的征询题，还应注重情感投入，可采纳亲情教育法，时时提示职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传平安思想；再确实是开展平安共保活动，基层单位定期向职工家属发出平安承诺书，号召家属发挥好平安第二道防线作用，真诚邀请家属参加到平安共保活动中来。 四是发挥好治理标准作用。职工平安素养的高低与平安治理者的方法是有直截了当联络的。过去，治理者抓“三违”更多依赖的是批判教育和经济处分。不可否认，批判和罚款能使违章职工的思
22、想遭到触动，但仅仅通过经济手段操纵“三违”现象是不现实的。尤其是个别治理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，特别容易使职工感情上遭到损害，进而对平安治理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处分的有效作用大打折扣。为了加强治理效果，治理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性治理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不标准行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章通过及危害说明晰，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业治理人员要发挥示范作用，当消费条件达不到平安、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命平安时，要把保障员工的平安放在第一位。此外，要为员工制造优美、温馨的工
23、作环境，确保员工心情舒适、精力充分地去工作。 五是落实制度“严”字当头。人即是平安工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好平安消费工作必须坚持“以人为本”。由于人的生命只有一次。从我们每个人成长的困难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲伤的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违；从党对人民群众生命平安的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好平安消费工作是每一个治理人员的根本要求，也是每一个企业搞好平安工作的出发点和落脚点。以人为本抓好平安消费工作必须从人的生命只有一次作为根本出发点，对待平安工作的重要性和紧迫性。 落实平安消费规章制度，标准人的行为对搞好平安消费工作极其重要。企业的各级治理人
24、员要抓好制度的教育和落实，使广大员工明白得平安消费治理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作确实是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度标准本人的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实平安消费规章制度，标准人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的根底上，利用暴光、经济重罚等措施，催促本人加强平安认识和抓好平安消费的自觉性。同时，还要坚持好各级治理人员现场值班制度，如不能做到，不管涉及到谁，都按规定进展考核及处分，从而加强各级治理人员抓好平
25、安消费的自觉性。 六是落实平安消费规章制度，还要着眼于一个“全”字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，结实树立平安消费“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时处理平安消费中的征询题。 （二）、加强平安教育培训及平安文化建立，加强消费运营者的平安防范认识，在企业中树立正确的平安消费观。 1、加强平安教育培训，是确保企业消费平安的重要举措，也是培育平安消费文化之路。平安事故的发生，除了员工平安认识淡薄是其根源外，还有一个重要的缘故是员工的自觉平安行为标准缺失、自我防范才能不强。应加强平安教育培训，坚持重平安认识、重平安规程、重平安行为标准、重细节养成；应以平安认识教育为先，以提
26、高平安技能为重，以养成平安消费行为标准为目的；培养员工的平安行为标准，全面提升平安防范技能，确保平安消费。消费一线是企业平安工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，关于企业涉及到保障职工平安与健康内容的制度、规定，依法标准、强化责任，加大监视检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控才能。班组是企业的“细胞”，是平安消费最直截了当的承担者和参与者。要夯实班组平安根底，一方面要加强职工的平安知识培训，提高职工应变才能和平安技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断加强职工保平安、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化平安消费专项检查。围绕平安重点开展专项
27、监视检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，加强监视检查的针对性和实效性。对严峻危险源和严峻事故隐患，及时下达红黄通知书，建立平安档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对消费现场、消费设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监视检查和整改力度。 总之，平安工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导注重，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高平安治理水平，才能确保平安消费。从而在全矿范围内构成平安工作上下齐抓共管的良好场面，促进矿区平安消费工作的稳步健康开展。2、加强平安文化建立，有利于树立正确的平安消费观 平安文化是企业在长期的消费运营过程中构成的物质文
28、化和精神文化的总和，确实是平安的价值观、信念、理想、最高目的、传统、风气、行为准则的复合体。平安文化包括三大要素：一是平安物质文化，是指平安设备、装备所表达出来的文化档次和文化的价值。二是平安制度文化，是指平安的各种规章制度及条例等。三是平安的精神文化，这是平安文化最高层次、最具有活力的核心部分。平安治理干部队伍的认识、观念、道德、目的、精神风貌等构成了平安文化的主要内涵。属于平安认识形态的范畴。通过加强平安文化建立，确立“平安第一、预防为主”的指导思想，把“没有平安就没有效益”的运营理念贯穿于整个企业运营活动之中，树立正确的平安消费观，是搞好平安消费治理的前提。在实践中，有些企业片面追求经济
29、利益，放松对平安消费的监管，加之平安消费投入缺乏，平安消费治理制度不健全，平安培训工作与平安防范措施不到位，甚至发生违章指挥、违章作业等不良现象，致使平安消费处于被动状态。正确认识平安文化作为一种新型治理理论的价值与其有利于树立正确的平安消费观的重要作用，使平安消费治理与平安文化建立有机地结合起来，将“平安第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、运营理念和企业精神等深层内涵中，注重平安培训，加强宣传教育，从而开掘出蕴藏在员工中推进企业平安消费治理的强大力量，促进平安消费治理持续健康地开展。3、加强平安文化建立，加强平安防范认识，主要表如今以下几方面： 3.1 超前认识 搞好平安消费，要
30、具有超前的平安防范认识，提早做好预防预备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。 3.2 长远认识 搞好平安消费是一项长期而艰巨的任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。要按照平安开展的需要，认真研究平安治理方面的征询题，制定长远的平安治理规划，认真组织施行，强化平安消费根底治理工作，建立平安消费治理长效机制。 3.3 全局认识 平安消费直截了当关系到社会、国家、企业与员工的切身利益，必须树立全局观，从整体利益出发，对消费过程中出现的征询题和发生的矛盾，要以个体服从整体、部分服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。 3.4 创新认识 在科学技术日新月异的今天，要适应社会经济开展，满足人民
31、生活质量提高的需要，就必须大胆地对现有的平安消费技术与治理进展改革和创新，创立具有本身特色的平安消费治理方式，促进平安消费治理全面健康地开展。3.5 人本认识 人是平安消费治理中最关键最爽朗的要素，要搞好平安消费，必须树立以人为本的运营理念，加强平安消费的宣传教育，让广大员工参与平安消费治理制度的制定，平安目的、平安计划的制订与施行，充分发挥他们的积极性、主动性和制造性。 3.6 效率认识 搞好平安消费，必须从源头抓起，加大平安消费的科技投入，防止随意减少平安消费投入，削减平安本钱的短期行为，预防平安隐患的产生，提高平安消费治理的效率。4、 加强平安文化建立，有利于健全平安消费组织治理 平安文
32、化本质上是一种运营文化、竞争文化、组织文化。平安文化对平安消费治理有着十分重要的阻碍，不同的信仰、价值观，会干扰环境和资源对组织的阻碍作用。因此，健全组织机构，强化组织治理，树立以人为本的治理理念，依托人、尊重人，充分发挥职工的聪明才智，调动职工的积极性、主动性和制造性，使职工投身于企业平安消费活动之中，是平安文化建立的精华所在。通过加强平安文化建立，健全和完善平安消费组织治理，明确与落实平安消费治理职责，提高平安消费治理的组织效率，要做好如下几方面的工作：成立平安治理委员会和平安消费领导小组，明确平安消费治理的组织分工与职责，实行分区分段定点包干责任制，层层签订责任状，落实平安消费责任制；按
33、照“谁主管，谁负责”的原则，把平安治理工作落到实处，把平安防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人；建立健全奖罚制度，把平安消费与员工的业绩考评、晋职(级)挂钩，加强全体员工平安消费的责任感、紧迫感；强化预防平安治理功能，堵塞平安治理破绽，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、治理不到位、措施不得力所造成的平安隐患和责任事故。5、 加强平安文化建立，有利于建立平安消费治理长效机制 注重和讲求制度“硬治理”和文化“软治理”的有机结合，既是企业文化建立的需要，更是建立长效平安治理机制的需要。一方面是制度“硬治理”。通过健全与完善有关的平安治理制度，包括平安责任制度、平安消费治理制度、平安设备与设
34、备治理制度、防范检查制度、突发事件处理程序、值班后勤制度等，从制度上标准平安消费治理，明确与落实平安治理工作职责，实现平安消费制度化与标准化。另一方面是文化“软治理”。我们明白，企业进展有效的操纵和调理，必须依托严格的规章制度。但是，治理制度再严密也不可能包罗万象，制度治理的强迫性往往使得员工在方式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少平安制度流于方式，难以贯彻落实的主要缘故之一。因此，通过文化“软治理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级治理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目的和制度要求来调理和标准本人的行为，从而到达统一思想，统一认识，统一行动，建立平安消费治
35、理长效机制的目的。6、 加强平安文化建立，有利于施行预防型平安消费治理 平安文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现治理资源优化与整合，到达提高平安消费治理效率和增创经济效益的目的。预防型平安治理作为平安治理最重要和最有效的方法之一，是现代企业平安消费治理的开展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种平安征询题的发生，而不是等到平安事故发生，造成损失后，再做事后分析和气后处理。通过加强平安文化建立，确保预防型平安治理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：一是要不断贯彻“平安第一，预防为主”的指导思想，从战略治理的高度，进展科学的平安治理规划，确
36、立平安目的，制订平安计划，并认真组织施行；二是要对平安征询题时刻保持高度的责任感和警惕性，亲切留意各种平安动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进展预测和评估，以确定危险的级别，进展分级治理，及时觉察和消除平安隐患，预防和遏制可能发生的平安征询题，提高平安治理工作的效率；三是要加强平安消费治理队伍的建立，提高施行预防型平安治理的组织协调与实务操作的才能；四是进展广泛的宣传教育与培训，使员工明确施行预防型平安治理的重要性和必要性，积极投身于预防型平安消费治理活动之中，确保平安治理目的的顺利实现。（三）、平安消费目的治理 平安消费目的治理是指企业按照本人的整体目的，在分析外部环境和内部条件
37、的根底上，确定平安消费所要到达的目的，并采取一系列措施去努力实现这些目的的活动过程。平安消费目的通常以千人负伤率、某万吨产品死亡率、尘毒作业点合格率、噪声作业点合格率及设备完好率等预期到达的目的值来表示。 推行平安消费目的治理不仅能进一步深化企业平安消费责任制，强化平安消费治理，表达“平安消费人人有责”的原则，使平安消费工作实现全员治理，而且有利于提高企业广大职工的平安素养。 平安消费目的治理的任务是制订奋斗目的，明确责任，落实措施。实行严格的考核与奖惩，以鼓舞广大干部职工积极参加全面、全员、全过程的平安消费治理，主动按照平安消费的奋斗目的和平安消费责任制的要求，落实平安措施，消除人的不平安行
38、为和物的不平安状态。 企业和企业主管部门要制订平安消费目的治理计划，经主管领导审查同意，由主管部门与实行平安消费目的治理单位签订责任书，将平安消费目的治理计划纳入各单位的目的治理计划，主要领导人（企业法人代表）应对平安消费目的治理计划的制订与施行负总的责任。平安消费目的治理的特点是：强调平安消费治理的结果，一切决策以实现目的为准绳，按照互相衔接、互相制约的目的体系有组织地开展企业全体职工都参加的群众性平安消费治理活动，并随着企业消费运营活动而持久地进展下去，以此激发各级目的责任者为实现平安消费目的而自觉地从多方面采取措施。 平安消费目的治理的根本内容包括目的体系确实立、目的的施行及目的成果的检
39、查与考核，详细有如下几方面：1、确定实在可行的目的值。采纳科学的目的预测法，按照企业的需要和可能，采取系统分析的方法，确定适宜的目的值，并研究围绕到达目的应采取的措施和手段。2、按照平安决策和目的的要求，制订施行方法，做到有详细的保证措施，包括组织技术措施，明确的完成程序和时间，承担责任的详细负责人，并签订有关合同。措施应力求定量化，以便于施行和考核。3、规定详细的考核标准和奖惩方法。企业要认真贯彻执行既定的平安消费目的治理考核标准。考核标准不仅要规定目的值，而且要把目的值分解为假设干详细要求加以考核。4、平安消费目的治理必须与平安消费责任制挂钩，层层负责，实行个人保班组，班组保工段，工段保车
40、间，车间保全厂（公司），企业保主管部门。充分调动各级组织和全员职工的积极性，才能保证平安消费治理目的的实现。5、平安消费目的治理必须与企业运营承包责任制挂钩，作为整个企业目的治理的一个重要组成部分。实行厂长（经理）任期目的责任制、租赁制和各种运营承包责任制的单位负责人，应把平安消费目的治理实现 与否所遭到的奖惩和他们的经济收入挂起钩来，完成则增加奖励，未完成则按照详细情况给予处分。6、企业及其主管部门对平安消费目的治理计划的执行情况要定期进展检查与考核。关于故弄玄虚者，要严肃处理。（四）、平安检查平安检查是指国家平安消费监察部门、企业主管部门或企业本身对企业贯彻国家平安消费法规的情况、平安消费
41、情况、劳动条件、事故隐患等所进展的检查。 平安消费检查按组织者的不同可以分为以下两大类： （）平安消费大检查，指由上级有关部门，如劳动部门、经济治理部门或企业主管部门（行业）组织的各种平安消费检查或专业检查。 平安消费大检查通常是集中在一定时期内有目的、有组织地进展，一般规模较大、检查时间较长，揭露征询题深，推断较准确，有利于促使企业注重平安，并对平安消费中的一些“老大难”征询题进展整改。（）自我检查，指由企业本人组织的对企业本身平安消费情况进展的各种检查。企业自我检查通常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的平安检查制度。经常性检查是指平安技术人员和车间、班组干部、职工对平安的
42、日查、周查和月查。定期检查是企业组织的定期（如每季度、半年或一年）全面的平安检查，如防火、防爆、防尘、防毒等检查。群众性平安检查指发动职工群众普遍进展平安检查，并给合对职工进展平安教育。此外，还有按照季节性特点所进展的季节性检查，如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防水等检查。 平安消费检查的内容主要包括：查思想认识，查治理制度、查纪律，查领导，查设备，查平安卫生设备，查个人防护用品使用情况，查各种事故隐患等。 平安消费检查的方法较多，常用且有效的方法有：深化现场实地观察，召开汇报会、座谈会、调查会以及个别访征询老工人，查阅有关文件和材料等等。（五）、保障平安消费的有效措施1、五同时 “五同时”是
43、指企业的消费组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比消费的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比平安工作。 “五同时”要求企业把平安工作落实到每一个消费组织治理环节中去。 “五同时”促使企业在消费工作中把对消费的治理和对平安的治理较好地统一起来，并坚持管消费必须管平安的原则。 “五同时”使得企业在治理消费的同时必须认真贯彻执行我国的平安消费方针及各项平安卫生法律、法规和政策，建立健全本企业的各种平安消费规章制度，包括平安消费责任制，平安消费治理的有关规定，平安卫生技术标准、标准、技术措施，各工种平安操作规程等，并按照企业本身特点和工作需要设置平安治理专职机构，装备专职人员。 2、三不放过 “
44、三不放过”是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故缘故分析不清不放过，事故责任者和群众没有遭到教育不放过，没有采取实在可行的防范措施不放过的原则。 “三不放过”原则是在对调查处理工伤事故缘故分析、事故责任者和群众的教育以及事故防范措施这三个方面指出的严格要求。这些要求也正是我们进展工伤事故的调查和处理的真正目的所在。 “三不放过”原则的第一层含义是要求在调查处理工伤事故时，首先要把事故原困分析明晰，找出导致事故发生的真正缘故，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要缘故时就轻易下结论，也不能把次要原困当成真正缘故，未找到真正缘故决不轻易放过，直至找到事故发生的真正缘故，并搞清各要素之间的因果关系才算
45、到达事故缘故分析的目的。“三不放过”原则的第二层含义是要求在调查处理工伤事故时，不能认为缘故分析明晰了，有关人员也处理了就算完成任务了，还必须使事故责任者和广大群众理解事故发生的缘故及所造成的危害，并深化认识到搞好平安消费的重要性，使大家从事故中汲取教训，在今后工作更加注重平安工作。 “三不放过”原则的第三层含义是要求在对工场事故进展调查处理时，必须针对事故发生的缘故，提出防止一样或类似事故发生的实在可行的预防措施，并催促事故发生单位付诸施行。只有如此，才算到达了事故调查和处理的最终目的。 3、三个同步 “三个同步”是指平安消费与经济建立、企业深化改革、技术改造同步规划，同步开展、同步施行的原
46、则。 “三个同步”要求把平安消费内容融化在消费运营活动的各个方面中，以保证平安与消费的一体化，克服平安与消费“两张皮”的弊病。4、平安标志 平安标志是指在操作人员容易产生错误而造成事故的场所，为了确保平安，提示操作人员留意所采纳的一种特别标示。 制订平安标志的目的是引起人们对不平安要素的留意，预防事故的发生，平安标志不能代替平安操作规程和保护措施。 按照国家有关标准，平安标志应由平安色、几何图形和图形符号构成。必要时，还要一些补充的文字说明与平安标志一起使用。 国家规定的平安色有红、蓝、黄、绿四种颜色，其含义是：红色表示禁止、停顿（也表示防火）；蓝色表示指令或必须遵守的规定；黄色表示警告、留意
47、；绿色表示提示、平安状志、通行。 平安标志按其用途可分为：禁止标志、警告标志、指示标志。平安标志按照其使用目的的不同，可以分为以下9种：（1） 防火标志（有发生火灾危险的场所，有易燃易爆危险的物质及位置，防火、灭火设备位置）； （2）禁止的标志（所禁止的危险行动）； （3）危险标志（有直截了当危险性的物体和场所并对危险状态作警告）； （4）留意标志（由于不平安行为或不留意就有危险的场所）； （5）抢救标志； （6）小心标志； （7）放射性标志； （8）方向标志； （9）指导标志。对平安示标志要进展检查。该项检查是对所设平安标志同作业现场的条件和状态是否相适应的一种检查。过去，我们从电视或报纸上
48、看到许许多多消费企业由于不注重平安而发生的事故举不胜举，那些受害者死伤的惨状和家属们痛不欲生的场景，给个人、家庭和社会都带来了损害。关于我们企业来说，平安消费更是必不可少的。平安工作应放在一切消费企业工作的首位，企业应当以平安保障消费。平安确实是生命，平安确实是效益，平安是一切工作的重中之重。在企业一心一意谋开展的当口，更要把平安第一落到实处，把预防为主放在各项工作的首位，真正做到珍爱生命，平安消费。无视平安隐患，必将会给企业带来宏大的经济损失。因此说，唯有平安消费这个环节不出过失，我们的企业才能去争取更好的成绩！去制造辉煌的明天！为了我们的家人和亲人有一张欢乐的笑脸，为了我们的企业能蓬勃开展，请珍惜和尊重我们的生命，让我们时刻结实树立“平安第一”的思想，不断牢记平安才能消费，消费必须平安，让平安消费不断铭记于我们每一位员工的心中。 参考文献： 1、基层工会宣传教育工作，北京