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1、公共政策分析课程期末复习题第1页 机 密启用前 大连理工大学远程与继续教育学院 2022 年春公共政策分析 期末考试复习题 注意事项：本复习题满分共：200 分。一、单项选择题（本大题共 30 小题，每小题 2 分，共 60 分）1、功能性政策周期主要针对政策的（）而言，因为此阶段是阶段性政策周期中最活跃、最丰富、最复杂，也是最关键的。A A执行阶段 B制定阶段 C评估阶段 D监控阶段 2、从组织功用看，政策研究组织以（）为目标，这是现代政策研究组织的首要特征。A A改进政策制定 B提高政策效率 C保障社会公正 D发现问题 3、从价值追求和道德要求看，政策研究组织尤其强调是坚持（）。D A客观
2、公正 B维护真理 C有利于经济发展 D实事求是 4、政策分析过程模式的（）分析模式认为：政策内容研究和政策过程研究在政策分析中的差别是常见的。A A麦考尔韦伯 B拉斯韦尔 C沃尔夫 D安德森 5、公共政策的（）力求回答的是“我们应该做什么”的问题。C A定性分析 B定量分析 C价值分析 D可行性分析 6、灵活变通的政策分析方法，往往鼓励政策分析人员大胆思考、勇于探索，善于做出鲜有的、不符合一般常理和程序的政策分析，这种分析就是（）。C A流变型政策分析 B蜕变型政策分析 C出奇制胜政策分析 D头脑风暴法 7、行政评估工作要本着（）的原则进行。A A实事求是 B靠近群众 C以事为主 D以人为主
3、8、现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用()。C A硬技术 B软技术 公共政策分析课程期末复习题第2页 C韧技术 D高新技术 9、集权制与分权制划分的依据是()。B A行政领导体制 B中央和地方的权力关系 C经济体制属性 D国家结构属性 10、提出“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”命题的学者是（）。B A.拉斯韦尔 B.伊斯顿 C.戴伊 D.安德森 11、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）。A A.渐进主义模型 B.理性主义模型 C.规范最佳模型 D.政治系统模型 12、政策的核心取向是（）。D A.功能取向 B.过程取向 C.结构取向 D.目标取向 13、公共政策问题通常
4、由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）。B A.外在创始模型 B.动员模型 C.内在创始模型 D.自发模型 14、全国人民代表大会的主要决策方式是（）。D A.合议制 B.合议、三权分立制 C.民主集中制 D.合议、民主集中制 15、公共政策问题认定后，政策制定者首先要考虑的是（）。C A.拟定政策方案 B.评估政策方案 C.确定政策目标 D.择定政策方案 16、查尔斯琼斯认为政策规划的明显特征在于要（）。B A突出过程 B提出对于人们感知的社会现实问题的解决办法 C重视行动 D利益补偿 17、参与政策规划的主体通常是多元的，但起主导作用的是（）。A A政府
5、 B立法机关 C公众 D司法机关 18、政策方案的设计必须时刻以有关（）为核心，与它保持一致。D A政策抉择 B政策制定 C政策执行 D政策目标 19、在我国，立法系统通过的法律、政策都须经（）的签署和发布才能生效。B A最高法院院长 B国家主席 C国务院总理 D最高检察院检察长 公共政策分析课程期末复习题第3页 20、行政系统的决策特点是快捷、高效，因此，行政决策体制在决策上的（）都会较立法机关要高。A A集中化程度 B分散化程度 C民主化程度 D公众参与程度 21、下列哪个是正确的政策变通形式（）。A A“求神似，去形似”B“上有政策，下有对策”C“既不求神似，也不求形似”D“求形似，去神
6、似”22、政策的原则性、时效性和灵活性辩证统一的关系在政策执行过程中具体体现为（）。A A政策变通 B“上有政策，下有对策”C政策发展 D政策创新 23、政策执行的总原则是什么？（）A A原则性和灵活性的统一 B严格按照政策规定 C上有政策、下有对策 D一切从实际出发 24、政策执行过程的起始环节是什么？（）D A政策分解 B物质准备和组织准备 C政策实验 D政策宣传 25、政策执行的哪个环节是保证政策执行顺利进行的经济基础？（）B A政策分解 B物质准备 C政策宣传 D组织准备 26、哪些政策资源是政策执行的根本保证？（）D A人力资源 B物力资源 C信息资源 D权威资源 27、政策执行中的
7、“阳奉阴违”，只作表面文章，属于哪种类型的执行偏差？（）A A象征性执行 B附加性执行 C选择性执行 D替代性政策执行 28、公共政策的（）是公共政策有效地调节社会行为的基础，因此，经过评估认为是好的、可行的政策应该继续得以实行。C A合法性 B合理公正性 C持续性 D可变通性 29、下列哪项政策在我国可能不是持续政策。（）D A计划生育 B科教兴国 C外交上奉行和平共处五项原则 D严打 30、为了顺利实现政策终结，在实施过程中多采用（）的终结方式。B 公共政策分析课程期末复习题第4页 A全面的 B局部的渐进的 C彻底的 D理想的 二、多项选择题（本大题共 2 小题，每小题 3 分，共 6 分
8、）1、通常公共政策问题的提出主体主要有（）。ABCDE A政治领袖 B政党组织和利益集团 C民意代表和大众传媒 D各类政策研究组织 E政府部门本身 2、公共政策分析通常包括（）。ABCD A政策问题分析 B政策方案分析 C政策执行分析 D政策结果分析 E理论模型分析 三、判断“对/错”题（本大题共 4 小题，每小题 1 分，共 4 分）1、公共政策的形式构成的纵向结构：中央政策（国家政策）、地方政策、基层政策。对 2、公共政策研究组织，通常又叫“思想库”（think tank）、“脑库”（brain trust），是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构。对 3、公共政策学的创立者拉斯韦尔，是
9、政治学行为主义学派的先驱者和重要代表从物之一，他的代表性著作是：政治学谁得到什么？何时和如何得到？。对 4、美国公共政策在横向结果上的形式构成：公共政策=立法决策+行政决策+司法决策。对 四、名词解释题（本大题共 2 小题，每小题 5 分，共 10 分）1、公共政策主体 公共政策主体是指参与影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。2、公共政策主体能力 公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。五、简答题（本大题共 6 小题，每小题 10 分，共 60 分）1、简述公共政策的含义及
10、其基本特征。答：含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。基本特征：1、阶级性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求 2、目标性：为实现经济社会目标 3、强制性：具有约束性和强制力 公共政策分析课程期末复习题第5页 4、相对稳定性：一定的稳定性，相应的政策调整 2、简述公共政策的基本功能。答：1、分配社会资源。将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系。2、规范社会行为。规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。3、解决社会问题。公共政策的
11、制定与执行，其目的在于解决社会问题。4、促进社会发展。实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展。3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。答：（1）政策科学是关于民主的学问（2）政策科学的目标是追求政策的合理性（3）政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问（4）政策科学具有跨学科的特性（5）政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问（6）政策科学必须具有发展概念，必须建立动态模型 4、简述公共政策研究组织的作用。答：公共政策研究组织具有以下几个作用（1）向决策者提供政策建议。（2）向决策者提供新思想观念。（3）评估政策结果，提供有关信息。（4）向政府输送高质量的专家与官
12、员、（5）对公众进行公共政策教育。5、简述公共政策制定的体制的构成。答：1、决策中枢体统。它拥有最后决定权，是决策体制的核心，在决策过程中具有决定性作用。2、参谋咨询系统。这是充分开发智力、协助中枢系统决策的组织，负责提供备选方案和提供建议。3、信息情报系统。在决策过程中专门从事信息情报收集、贮存、加工和处理的系统，为决策提供信息。6、简述决策中枢系统的地位与作用。答：(1)中枢系统拥有最后决定权，中枢系统形成的基础是拥有最后决定权，其他系统围绕决策中枢系统建立的，按照中枢系统的要求工作；(2)中枢系统处于决策体制的核心，核心是拥有决策权的领导集体或领导者个人，其组成与政治体制和行政领导体制相
13、关；其构成人员具有较高的素质；(3)中枢系统在决策过程中具有决定性作用。公共政策分析课程期末复习题第6页 六、论述题（本大题共 3 小题，每小题 20 分，共 60 分）1、论述对完善我国政策监控机制的思考与对策。答案：1、我国政策监控机制存在的问题：（1）、人大及其常委、司法机关、人民团体、社会团体等主体的政策监控功能的弱化（2）、不同政策监控主体之间缺乏必要的衔接（3）、监控范围、程序和奖惩等方面的标准没有制度化（4）、国家监控与社会监控脱节 2、对策和措施：（1）、建立健全法律法规体系（2）、强化立法机关和司法机关的监控功能（3）、制定政策监控程序与实施细节（4）、建立科学的政策监控模式
14、（5）、提高监控者的素质（6）、加强公众和大众传媒的政策监控 2、论述促进公共政策评估的途径。答案：（1）端正评估的指导思想：评估是政策科学化、民主化的重要保障；评估过程要实事求是；建立奖惩制度，实现权、责、利相统一；评估的目的是实现政策的科学化、民主化，提高政策效果。（2）促进政策评估的制度化：建立评估工作制度，设立政策评估基金，强化评估反馈机制。（3）保持政策评估的独立性：建立独立评估机构，评估者的地位要有周全的职业保障，评估者要有独到的方法。3、结合实例分析，论述公共政策执行偏差行为原因与纠正的具体对策。答案：公共政策执行偏差行为原因：1、利益不一致，2、信息不对称，3、认识缺陷，4、资源不足，5、环境缺陷，6、监督管理不善，7、政策目标不配合，8、纠正政策执行偏差行为的具体对策。纠正政策执行偏差行为的具体对策方法有：1、完善管理体制，2、提高执行人员素质，3、科学诊断问题，4、政策执行公开化，5、及时跟踪评估，6、强化监督控制，7、加强舆论监督。.纠正的对象为：1、政策本身，2、政策执行组织，3、政策目标群体。结合实例略。