2023年工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法.docx

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1、2023年工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法1第一条为加强工商领域企业固定资产投资项目的管理,规范工商领域企业固定资产投资项目的招标投标行为,保证招标投标的公*、公正,维护招标投标活动当事人的合下面是我为大家整理的2023工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法,菁选3篇,供大家参考。工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法1第一条 为加强工商领域企业固定资产投资项目的管理,规范工商领域企业固定资产投资项目的招标投标行为,保证招标投标的公*、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,根据中华人民共和国招标投

2、标法和有关规定,制定本办法。第二条 本办法适用于中华人民共和国境内工商领域企业固定资产投资项目的招标投标活动。第三条 国家经贸委和各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委,以下简称省级经贸委)是工商领域企业固定资产投资项目招标投标工作的管理部门(以下简称招标管理部门),负责组织指导、协调管理工商领域企业固定资产投资项目招标投标工作。国家经贸委负责以下项目招标投标的管理工作:(一)国家经贸委报经*批准的项目;(二)国家经贸委审批的项目;(三)国家经贸委授权或委托省级经贸委审批的项目;(四)企业按照有关规定在国家经贸委进行登记备案的限额以上项目;(五)国家经贸委规定的其他项目

3、。省级经贸委负责以下项目招标投标的管理工作:(一)省级经贸委审批的本地区的项目;(二)企业按照有关规定在省级经贸委登记备案的项目;(三)国家经贸委委托省级经贸委对项目招标投标进行监督和管理的其他项目。第四条 下列工商领域企业固定资产投资项目项下的技术(含工程设计)、设备(含材料)、建筑和安装工程及其他货物和服务等采购,应依照有关法律、行政法规和本办法的规定进行招标:(一)关系社会公共利益、公众安全的重大投资项目;(二)全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国*贷款、援助资金的项目;前款所列项目的具体范围和规模标准,按照工程建设项目招标范围和规模标准规定执行。法律、

4、行政法规或*对项目招标有其他规定的,从其规定。第五条 符合本办法第 四条规定的项目,原则上实行公开招标。有下列情形之一的,经投资管理部门同意后,可进行邀请招标:(一)项目内容涉及实施项目的企业(以下简称项目单位)知识产权和商业秘密的;(二)采购内容需要项目单位与供货商联合设计或联合制造的;(三)项目属总承包工程性质,需要与供货商协商确定技术方案的;(四)涉及*、秘密,不宜公开招标采购的;(五)国家法律、行政法规规定其他可以进行邀请招标的。第六条 本办法第 四条规定的项目,有下列情形之一的,经招标管理部门同意后,可由项目单位自行采购:(一)项目批复中规定购买物为专利、专有技术等涉及知识产权保护的

5、;(二)能够提供采购标的的供应商少于3家(不含)的;(三)项目总投资额低于3000万元人民币,且重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价低于100万元人民币的;(四)项目总投资额低于3000万元人民币,施工单项合同估算价低于200万元人民币的;(五)项目总投资额低于3000万元人民币,勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价低于50万元人民币的;(六)*与外国*双边协议中规定不宜招标采购的;(七)国家法律、行政法规和政策另有规定不宜进行招标采购的。工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法2第十八条 招标代理机构或自行招标项目单位应按照招标文件规定的时间、地点进行开标。开标时应邀请所有投标

6、人参加,并对投标文件的投标一览表、投标声明完整唱标。开标记录及投标文件软盘应当场封存后向招标管理部门备案。第十九条 投标人少于3个的,招标代理机构或自行招标项目单位应停止开标,封存有关投标文件,并及时报告招标管理部门;同时向招标管理部门建议对其延期开标、重新招标或采用其他方式采购,经招标管理部门回复意见后执行。第二十条 评标委员会由5人以上的单数构成,其中技术、经济等方面专家不得少于2/3。评标委员会的构成及专家的产生应按照评标委员会和评标方法暂行规定执行。评标委员会名单在开标前由招标机构向招标管理部门备案。第二十一条 评标委员会应根据评标委员会和评标方法暂行规定的有关规定,按照招标文件规定的

7、评标原则与评标办法、招标文件和投标文件进行评标。第二十二条 招标代理机构或自行招标项目单位在招标项目评标工作结束之日起20日内,依据评标委员会的意见,编制附件三列举的评标报告,并向招标管理部门备案;同时在发布招标公告的相应媒体上对中标结果进行公示,公示期为10天。第二十三条 在招标结果公示期内,投标人有异议的,招标代理机构或自行招标项目单位应当予以答复,答复时不得透露评标委员会的有关评议情况。公示期满且没有异议的,招标代理机构或自行招标项目单位可以向中标人发出中标通知书,并在中标通知书发出之日起5天内向招标管理部门备案。第二十四条 项目单位应在中标通知书发出之日起30天内与中标方依法签订合同。

8、第二十五条 项目单位应在签订合同后10天内将合同副本向招标管理部门备案。工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法3第三十四条 项目单位违反本办法第 四条的规定,采取将项目化整为零或者其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以暂停项目执行;对全部或部分使用国有资金的项目,可以暂停资金拨付;对项目单位直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。第三十五条 投标人串通投标,或者以弄虚作假等手段骗取中标的,中标无效,并处中标项目金额5以上10以下的罚款;对投标单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其1-2

9、年内参加本办法第 四条项目的投标资格,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;给项目单位和招标代理机构造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十六条 招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处5万元以上25万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处以单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;国家经贸委并将视情节予以书面警告、通报批评、责令改正、暂停招标代理资格进行整顿和降级直至取消其招标代理资格的处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪

10、的,依法移送司法机关追究刑事责任。第三十七条 未取得国家经贸委规定的招标代理资质的机构组织的招标投标行为无效,给他人造成损失的,由该机构承担赔偿责任,并由工商行政管理机关给予处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。取得招标代理资质的招标代理机构违反本办法第 十一条的规定,从事与其招标代理资质不符的招标代理行为的,由招标 管理部门责令改正,并视其情节给予书面警告、通报批评、责令整改、暂停招标代理业务进行整顿、降级直至取消招标代理资质的处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。第三十八条 自行招标项目单位违反有关法律、行政法规和本办法规定,与投标人

11、就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处1万元以上5万元以下的罚款;其行为影响中标结果的,中标无效。第三十九条 项目单位在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效,责令改正,可以处中标项目金额5以上10以下的罚款;对项目单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第四十条 评标委员会专家在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行,在评标过程中不能客观公正地履行职责,收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处,泄露对招标文件

12、的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处3000元以上1万元以下的罚款;对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加本办法第 四条所列项目的评标;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。第四十一条 中标通知书发出后,项目单位与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者项目单位与中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标金额5以上10以下的罚款,造成中标人损失的,应当赔偿损失。第四十二条 除因不可抗力不能履行合同外,中标人不履行合同义务的,履约保证金不予退还并取消其中标资格;给项目单位造成的损失超过履约保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对项目单位的损失承担赔偿责任。具有前款违法行为情节严重的,取消其2-5年内参加本办法第 四条所列项目的投标资格,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

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