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1、2023年XX区燃气安全专项整治实施方案 XX区燃气平安专项整治实施方案 为进一步加强全区燃气平安监管,有效预防和遏制各类燃气事故的发生,确保燃气设施平安运行和人民群众生命财产平安,根据上级要求和区政府统一部署,确定在全区范围内开展燃气平安专项整治工作,特制定本方案。 一、目标任务 以保障人民生命财产平安为核心,坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针,依据平安生产法、消防法、XX省城镇燃气管理条例、危险化学品平安管理条例、特种设备平安监察条例等法律法规和相关文件要求,通过对燃气平安专项整治,进一步摸清城区燃气企业的平安生产和运营管理状况,彻底排查治理燃气平安隐患,严峻打击各种违法生产经营活动
2、,规范燃气市场秩序,有效预防和遏制燃气平安事故发生,确保城区经济社会稳定。 二、组织机构 由区市政建设局牵头,区消防大队、城管局、应急管理局、自然资源和规划分局、市场监管局、公安分局、住建分局、气象局等单位组成XX区燃气平安专项整治工作领导小组附后,具体负责我区燃气平安专项整治工作的组织实施。 三、方法步骤 此次燃气平安专项整治工作2023年4月24日起先,2023年5月11日结束。主要实行查阅资料、现场查看和联合执法等方式进行。 四、检查范围 排查整治范围是全区各乡镇、街道,非法液化气站点。各职能部门要依据部门职能和岗位职责,重点查处未取得经营答应或不按答应条件从事经营活动的燃气企业;对燃气
3、设施不符合规范要求、擅自拆改燃气设施、违规运用燃气的,运用非专用车辆运输燃气和无证运输的,流淌经营、跨地区经营,未按规定进行压力管道和压力容器检验的,作业和从业人员未经培训上岗的,平安设备配备不符合规定要求的,场站和运用场所不符合消防规定等违法违规行为要严格依法查处,肃穆处理;对非法违法生产经营的燃气企业要依法打击取缔,对到达报废年限仍接着运用的燃气设施,运用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶、翻新气瓶、非自有气瓶,擅自倒罐、超量储存、无证运输等行为的要坚决依法查处;对存在平安隐患的,要责令限期整改,存在重大平安隐患的,要马上责令停产停业整顿,确保各类隐患得到有效整治。严格打击非法经营
4、、储存、运输燃气行为,规范燃气市场秩序,有效预防和遏制燃气平安事故发生。 五、职能分工 一区消防大队:负责对有关单位和公民遵守执行消防法律、法规、规章、技术规范和标准的状况进行监督检查; 参与编制城市消防规划,依据规划确定的方案监督公共消防设施建设、改善和维护;开展消防宣扬教化;监督易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售、运用和销毁;监督火灾隐患的整改;监督消防产品的质量;指导专职消防队和义务消防队的建设和训练;担当重大灾难事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;调查、认定火灾缘由,统计火灾损失,处理火灾事故和消防违法行为;履行法律、法规和规章规定的其他职责。 二区市政建设局:负责检查燃
5、气企业日常运营管理等相关制度的完好性及落实状况; 场站设备和管网设备的完好性、日常运行、检査、修理、保养记录、平安设施、附件等定检记录及检验合格报告是否齐全;各类证照、手续等资料是否齐全;负责排查是否存在擅自撤除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题;是否存在平安隐患、间距缺乏、燃气供应设施占压、燃气设施变动等;检查是否存在无证经营、从业人员无证上岗、不按操作规程操作等问题,依据国家有关法规和燃气平安技术规范规程强制性标准执行状况。 三区城管局:负责查处城区内主次干道非法液化气贩卖行为。 四区应急管理局:负责检查燃气企业的平安生产管理制度,建立完善及落实状况。 检查平安机构建立及平安管理人员配
6、备履职状况,主体责任落实状况,平安检查及隐患排查治理状况,重大危险源备案及管理状况,应急预案修订及演练情況。 五区自然资源和规划分局:负责检查燃气企业和燃气自供站点有无规划手续,是否存在违规建设行为,并依法依规进行处理。 六区市场监管局:负责对液化石油气站的特种设备和产品质量监督管理。 七区公安分局:依据平安生产速递管理的原则,责令各辖区派出所对违法充装液化石油气的流淌摊贩进行依法查处; 要依法查处非法应急易燃易爆等危险物质行为,依法查处无证经营、流淌经营、无证运输燃气等行为。 八区住建分局:负责检查燃气企业是否经过消防设计审核和验收。 九区气象局:负责检查各液化气加气站避雷针平安运用状况。
7、六、工作要求 一加强组织领导,细心部署。 把此次燃气平安专项整治工作作为一项政治任务,切实抓紧抓细抓到实处。主要领导要亲自支配部署,各相关单位要指派专人负责,在检查整治过程中保证在岗在位,并切实履行职责。参加检查的人员要在领导组的统一领导下,认真组织实施,依据各自职责做好整治和查处等工作,真正形成抓好工作的合力,实行有效措施将此次燃气平安专项整治工作落到实处。 二加大执法力度,切实消退隐患。 各相关单位要依据部门职能和岗位职责,重点查处未取得经营答应或不按答应条件从事经营活动的燃气企业;对存在平安隐患的,要责令限期整改,存在重大平安隐患的,要马上责令停产停业整顿,确保各类隐患得到有效整治。严格
8、打击非法经营、储存、运输燃气行为。 三强化检查督查,严格落实整改措施。 参加此次燃气平安专项整治的各职能部门要依据行业规定和要求,加强对燃气企业的检查督导,对检查中觉察的问题,能当场解决要马上解决,一时难以解决的,要制定整改支配限期解决,确实难以解决的平安隐患,要刚好报告上级部门协调解决。凡因未认真开展专项整治行动导致平安事故发生的,要严格依据四不放过原则,肃穆追究有关单位的责任,以确保此次燃气平安专项整治取得实实在在的效果。 四加大宣扬力度,营造良好言论气氛。 联合执法检查组人员要在此次燃气平安检查中,切实做好城镇燃气管理条例等法律法规和平安生产宣扬工作,增加燃气从业人员和宽阔市民平安生产、平安运用燃气的意识,充分调动宽阔市民参与燃气平安专项整治工作的主动性,取得宽阔群众的支持和协作。 五严格依法行政,确保整治取得实效。 参加此次燃气平安专项整治的单位要结合部门职能,根据相关规定对违法从事燃气经营活动、违规运用燃气和存在平安隐患的燃气企业进行依法查处。要高度负责,依法行政,严格整治,形成工作合力,确保整治取得实效。