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1、XX区城镇管道燃气平安生产专项整治工作实施方案为进一步强化我区城镇管道燃气平安生产和使用，有效 预防和坚决遏制城镇管道燃气平安事故发生，使广大人民群 众生命财产平安更有保障，自2021年n月10日至2022年 3月底，在全区范围内深入开展城镇管道燃气平安生产专项 整治行动，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢 树“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深 刻认识抓好燃气平安生产的重要性。坚持问题导向，突出重 点领域和薄弱环节，筑牢平安底线，下大力抓好燃气平安生 产工作，坚决遏制燃气事故多发态势。二、工作目标坚持人民至上、生命至上，认真
2、贯彻落实“平安第一， 预防为主”的方针，通过集中开展隐患查改、执法惩戒、追 责问责和宣传教育，牢牢守住平安底线，严厉打击无证经营、 违法经营以及超范围经营等行为；指导燃气企业加强燃气管 线、气化站、调压站（箱）、压力表等设施隐患排查整治工 作，强化燃气老旧管网改造；细化实化应急预案，有针对性 地开展应急演练，确保保障设施运行平安。催促燃气企业加 强对燃气用户设施的平安检查，敦促用户更换、安装燃气报 警器、切断阀，使用不锈钢波纹管或铠装管，使用带熄火保 护装置的燃器具。三、主要任务（一）强化城镇燃气平安隐患排查整治。各相关单位、 各乡镇、街道办事处要催促城镇管道燃气企业严格落实平安 生产主体责任
3、，一是检查管道燃气企业是否进一步细化完善 巡检巡护制度，是否认期检查设备设施运行、维护、保养, 并有完整的巡检巡护记录，是否逐项建立隐患整改台账、明 确整改措施和整改时限，是否强化燃气老旧管网改造，是否 逐项建立工作台账并保质保量完成改造任务。二是重点检查 燃气管线设施运行情况，严厉打击破坏燃气管道、偷盗气等 危害管道平安的违法行为，加强燃气管道周边房屋和市政基 础设施日常施工过程监督管理；检查燃气门站、储罐、调压 站（箱）、管线等设施，严防第三方施工破坏、建筑占压、 暗沟（管）敷设等可能导致燃气串气的问题发生；检查有限 空间作业制度规程、单位及人员资质、防护措施等情况，以 及委托第三方进行检
4、修维修作业的燃气企业，其履行平安告 知责任、进行技术交底和旁站监理等情况；排查气化站、燃 气管线（强弱电交错缠绕）、燃气设施平安防护、燃气管道 锈蚀等问题。发现问题，立整立改，确保燃气设施运行安 全。（二）提高燃气应急处置能力。燃气主管部门要检查管 道燃气企业是否细化应急预案，是否明确责任分工，配足配 齐应急抢险车辆、设备、人员，有针对性地开展应急演练; 是否加强应急值守，严格执行24小时值班、领导带班和信 息报告制度，保证极端天气或突发情况下快速处置、妥善应 对。四、检查内容各相关单位、各乡镇、街道办事处要依据中华人民共 和国平安生产法城镇燃气管理条例XX省燃气管理条例 的规定，严格落实监管
5、责任。以燃气事故防控工作为重点， 主要检查城镇管道燃气供应场站、城市燃气管道设施、工商 业燃气用户、单位食堂、居民用户等，围绕燃气事故特点， 排查整治一批燃气事故隐患，坚决遏制燃气事故的发生。具 体内容为：（一）燃气使用平安。重点检查燃气企业是否按规定落 实平安用气宣传和入户平安检查制度；是否安装可燃气体报 警及自动切断装置；是否在用气场所混用液化石油气、醇基 燃料等其他燃料；是否使用不合格软管、灶具等情况；燃气 软管是否存在胶管过长、靠近火源情况，胶管两端是否用管 箍紧固；管道燃气用户是否存在私自包封、拆卸、改装户内 燃气管道设施；是否存在危害户内燃气设施平安的装饰装修 情况；是否存在漏气情
6、况；户内燃具、软管是否存在超期服 役等情况。（二）城市燃气管道设施平安。重点检查燃气企业日常 平安巡检、维护、平安监护等制度落实情况；燃气管道设施 是否被占压、平安保护范围内是否存在违规施工；燃气管道 设施平安警示标识完好情况；燃气管道与其他市政管网是否 满足平安间距要求；应急管理制度落实、应急队伍建设及应 急演练开展情况等。（三）管道燃气场站平安。平安管理制度、岗位责任制 度、应急管理制度等落实情况；场站的设施设备、平安附件、 消防设施等平安运行情况；从业人员持证上岗和教育培训情 况；场站安保人员及装备配备情况。五、时间安排（一）发动部署阶段（H月10日一n月20日）。各相 关单位、各乡镇、
7、街道办事处做好发动部署，明确责任人， 组织辖区内相关单位和企业全面开展行动，强化工作落实， 确保专项整治工作稳步推进。要向社会公布举报 和举报 邮箱，问题线索，及时转办处置。（二）整治治理阶段（11月21日2022年2月底）。1、各相关单位、各乡镇、街道办事处要以隐患排查、 问题整改为主线，全面开展管道燃气平安隐患排查，组织对 辖区内所有管道燃气场站、管线逐一排查，并对重点供气设 施和用气场所进行平安检查。催促燃气经营企业开展自查自 纠，要做到立查立改，查改结合。2、各管道燃气经营企业进一步细化完善燃气入户安检 制度，就管网设施运行状况、户内燃气器具寿命、用户年龄、 用气场所布置、接受燃气平安
8、宣传教育等情况逐户建立档案, 并对燃气用户进行全面检查。按照“隐患就是事故、事故必 须处理”的原那么，对于发现的平安隐患，管道燃气经营企业 必须将检查结果书面告知用户，要求用户限时整改到位，并 尽快组织复检。3、以查漏补缺、实地督导为主线，各相关单位、各乡 镇、街道办事处要对排查出的隐患进行全面梳理，对尚未整 改到位的重点隐患进行强力整治，逐一消号。对隐患严重不 能保证平安的生产经营单位，责令停产停业整顿；对复检时 仍未整改到位的居民或单位用户，下发停气通知单、停止售 气并采取必要的技术手段强制停气、强制整改。对严重燃气 违法违规行为及存在重大隐患、突出问题的，及时上报。（三）全面验收阶段（2
9、022年3月1日一2022年3月 底）。各相关单位、各乡镇、街道办事处要对工作开展情况、 取得成效进行全面总结分析，对存在的问题找出解决方法, 不断完善城镇管道燃气平安生产长效机制。六、工作要求（一）加强组织领导。各相关单位、各乡镇、街道办事 处要加强领导，高度重视，精心组织，明确责任人，认真履 行职责，迅速开展此项工作，主要负责同志要亲自研究，分 管负责同志要具体安排、深入实地，解决实际困难，切实抓 好落实。要成立专项整治工作专班，明确责任要求，将责任 分解到每个层级、每个岗位，进一步压实责任，确保工作有 序开展。（二）狠抓全面落实。各相关单位、各乡镇、街道办事 处要制定切实可行的工作方案，
10、细化责任分工，层层抓好落 实，明确责任人，现场能够整改到位的隐患要立整立改，现 场不能整改到位的隐患要督导企业加强风险管理、保证风险 可控的前提下及时报请属地政府协调，联合公安、市场监管 等部门开展行动，确保按时完成整治。（三）严格工作要求。各相关单位、各乡镇、街道办事 处要立即行动，对自查自纠不认真，隐患整改不彻底、检查 责任不落实、监管执法不严格的，要严肃追究相关人员的责 任，因责任和措施落实不到位导致平安事故发生的，依法依 规追责问责。（四）强化人员培训。加强对燃气平安排查人员的培训 和教育，提升排查人员的业务能力和工作水平。（五）加强宣传教育。通过宣传栏、印制宣传资料、入 户安检、微信公众号等多种形式，加强燃气使用平安知识普 及和教育，特别是要加强宾馆饭店等餐饮行业，高层建筑、 出租房等重点区域，老人、小孩和外来务工人员等重点人群 的宣传教育，指导用户正确使用燃气，消除用气隐患。（六）落实信息报送。各相关单位、各乡镇、街道办事 处要高度重视信息报送工作，安排专人负责信息报送，不得 迟报漏报，每月2日前将工作开展情况报区城管局，纸质版 加盖单位公章后发 ，电子版发至邮箱。2022年3月20 日前，要将此次专项整治工作总结加盖单位公章后报区城管 局。