吉大通信：首次公开发行股票并在创业板上市招股意向书.PDF

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1、 本次股票发行后拟在创业板市场上市，该市场具有较高的投资风险。创业板公司具有业绩不稳定、经营风险高、退市风险大等特点，投资者面临较大的市场风险。投资者应充分了解创业板市场的投资风险及本公司所披露的风险因素，审慎作出投资决定。 本次股票发行后拟在创业板市场上市，该市场具有较高的投资风险。创业板公司具有业绩不稳定、经营风险高、退市风险大等特点，投资者面临较大的市场风险。投资者应充分了解创业板市场的投资风险及本公司所披露的风险因素，审慎作出投资决定。 吉林吉大通信设计院股份有限公司吉林吉大通信设计院股份有限公司 Jilin Jlu Communication Design Institute Co.

2、, Ltd （长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢 701 室） 首次公开发行股票并在创业板上市招股意向书首次公开发行股票并在创业板上市招股意向书 保荐人（主承销商） （上海市广东路 689 号）（上海市广东路 689 号）创业板风险提示创业板风险提示 招股意向书1-1-1 本次发行概况本次发行概况 发行股票类型 人民币普通股（A 股） 发行股数，股东公开发售股数 不超过6,000万股，不低于本次公开发行后公司股份总数的25%， 全部为公开发行新股， 不安排股东公开发售股份每股面值 人民币 1.00 元 每股发行价格 人民币【】元/股 预计发行日期 2017 年 1 月 12 日 拟上市证券

3、交易所 深圳证券交易所 发行后总股本 不超过 24,000 万股 保荐人（主承销商） 海通证券股份有限公司 招股意向书签署日期 2017 年 1 月 4 日 招股意向书1-1-2 声 明 声 明 发行人及全体董事、监事、高级管理人员承诺招股意向书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性、及时性承担个别和连带的法律责任。 发行人及全体董事、监事、高级管理人员、发行人的控股股东、实际控制人以及保荐人、 承销的证券公司承诺因发行人招股意向书及其他信息披露资料有虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏， 致使投资者在证券发行和交易中遭受损失的，将依法赔偿投资者损失。 保荐人承诺因其

4、为发行人首次公开发行股票制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将先行赔偿投资者损失。 证券服务机构承诺因其为发行人本次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给他人造成损失的，将依法赔偿投资者损失。 公司负责人和主管会计工作的负责人、 会计机构负责人保证招股意向书中财务会计资料真实、完整。 中国证监会对本次发行所作的任何决定或意见， 均不表明其对发行人的盈利能力、投资价值或者对投资者的收益作出实质性判断或者保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。 根据证券法的规定，股票依法发行后，发行人经营与收益的变化，由发行人自行负责；投资者自主判断发

5、行人的投资价值，自主作出投资决策，自行承担股票依法发行后因发行人经营与收益变化或者股票价格变动引致的投资风险。 招股意向书1-1-3 重大事项提示 重大事项提示 本公司特别提醒投资者注意下列重大事项提示，并认真阅读本招股意向书“第四节 风险因素”的全部内容。 一、本次发行前股东自愿锁定股份的承诺 一、本次发行前股东自愿锁定股份的承诺 本次发行前公司总股本为 18,000 万股，本次拟发行不超过 6,000 万股，发行后总股本不超过 24,000 万股，均为流通股。 公司全体股东对其所持股份的限售安排分别做出承诺： 公司控股股东吉大控股以及股东中同时担任董事、 高级管理人员的林佳云、 武良春、

6、金谊晶、 孟庆开、于沆、杨华、邸朝生、赵琛、马书才、高电波、周伟承诺自发行人股票上市之日起 36 个月内，承诺人不转让或者委托他人管理承诺人直接或间接持有的发行人股份，也不由发行人回购该部分股份。发行人上市后 6 个月内如其股票连续 20个交易日的收盘价（如果因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等原因进行除权、除息的，按有关规定进行相应调整，下同）均低于发行价的，或者上市后 6 个月期末收盘价低于发行价的，承诺人持有发行人股份的锁定期自动延长 6个月。 其他自然人股东孙祾、李宝岩、张青山等 74 人及担任监事的股东乔元志、段明山承诺自发行人股票上市之日起 24 个月内，承诺人不转让或者委托

7、他人管理承诺人直接或间接持有的发行人股份，也不由发行人回购该部分股份。 除前述承诺，担任董事、监事、高级管理人员的林佳云、武良春、金谊晶、孟庆开、于沆、杨华、邸朝生、赵琛、马书才、高电波、周伟、乔元志、段明山还承诺在担任发行人董事、监事、高级管理人员期间，每年转让的股票不超过承诺人直接或间接持有的发行人股份总数的 25%； 承诺人如在发行人股票上市之日起 6 个月内申报离职，自申报离职之日起 18 个月内不转让其所持有的发行人股份；如在发行人股票上市之日起第 7 个月至第 12 个月之间申报离职，自申报离职之日起 12 个月内不转让其所持有的发行人股份；如在发行人股票上市之日起12 个月后申报

8、离职，承诺人离职后半年内不转让其所持有的发行人股份。 招股意向书1-1-4 公司法人股东领先基石承诺自发行人股票上市交易之日起 12 个月内，承诺人不转让或者委托他人管理承诺人直接或间接持有的发行人股份， 也不由发行人回购该部分股份。 二、关于公司上市后稳定股价预案及相应约束措施 二、关于公司上市后稳定股价预案及相应约束措施 为稳定公司股价，保护中小股东和投资者利益，公司特制定以下股价稳定预案，公司、公司控股股东、公司董事（独立董事除外）和高级管理人员就公司股价稳定预案做出了相应承诺： （一）启动股价稳定措施的条件 如果发行人上市后三年内股价出现持续低于上一年每股净资产 （其中每股净资产=经审

9、计的财务报表中归属于发行人普通股股东权益合计数/年末发行人股份总数，如果发行人因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等原因进行除权、除息的，则相关的计算方法按照证券交易所的有关规定作相应调整，下同）的情况时，发行人将启动如下股价稳定措施： 1、预警条件：当发行人股价连续 5 个交易日的收盘价均低于上一年末每股净资产的 120%时， 发行人将在 10 个交易日内召开投资者说明会， 与投资者就发行人经营状况、财务指标、发展战略进行深入沟通。 2、启动条件：当发行人股价连续 20 个交易日的收盘价均低于上一年末每股净资产时，发行人在 10 个工作日内启动相关股价稳定措施，并及时公告具体实施方案。

10、（二）稳定股价的具体措施 发行人在上市后三年内，如出现连续 20 个交易日股票收盘价均低于上一年末的每股净资产时，公司将推出以下股价稳定措施中的一项或多项： 1、发行人以证券交易所或证券监督管理部门认可的方式向社会公众股东回购股份：发行人股东大会对实施股份回购措施作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过； 发行人回购股份的价格不超过发行人上一年末每股净资产， 用于股份回购的资金总额累计不超过发行人上一年度归属于发行人 招股意向书1-1-5 股东的净利润的 20%；董事会公告回购股份预案后，发行人股票若连续 20 个交易日收盘价超过上一年末每股净资产时，董事会可以作出终止回购股

11、份事宜。 2、在保证公司经营资金需求的前提下，经董事会、股东会审议同意，实施利润分配或资本公积转增股本的方式稳定公司股价； 若发行人股东大会批准实施利润分配或资本公积转增股本的议案， 发行人应在该决议作出后的 2 个月内实施完毕。 3、由控股股东吉大控股提出增持发行人股份的方案：增持价格不高于发行人的上一年末的每股净资产， 增持资金总额不低于吉大控股通过首次公开发行股票时发售股票获得的税后收入总额及截至增持时已取得的发行人上市后现金分红税后总额；若发行人股价已经不满足启动稳定发行人股价措施的条件的，承诺人可不再买入发行人股份。 4、由作为发行人公司董事和高级管理人员的承诺人增持发行人股份：增持

12、数量按承诺人与其他公司董事、高级管理人员的持股比例进行分摊，增持价格不高于发行人上一年末的每股净资产， 用于增持股份的资金金额不低于其上一年度从发行人领取的税后现金分红（如有） 、薪酬（如有）与津贴（如有）合计金额的 50%； 若发行人股价已经不满足启动稳定发行人股价措施的条件的， 承诺人可不再买入发行人股份。 另外，控股股东吉大控股、公司董事和高级管理人员承诺：若未在规定时间内履行稳定股价相关承诺， 则履行完毕之日前承诺人将不得转让所持有的发行人股份（如有） ，并不得在发行人领取薪酬（如有）及分红（如有） 。 公司上市后三年内新聘任的公司董事、高级管理人员，必须履行该等上市时董事、高级管理人

13、员作出的稳定公司股价的承诺。 三、关于招股意向书中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏影响发行条件回购公司股份的承诺 三、关于招股意向书中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏影响发行条件回购公司股份的承诺 发行人承诺： 若发行人招股意向书存在虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏，对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，发行人将在 招股意向书1-1-6 该等事实被中国证监会或司法机关认定后，依法回购首次公开发行的全部新股，回购价格为新股发行价格加算银行同期存款利息。 若自公司股票在证券交易所上市之日起至本公司回购公司股票期间公司发生派息、送红股、资本公积转增股本等除权除息事项，公司

14、回购价格应作相应调整。 若发行人招股意向书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，控股股东吉大控股将在该等事实被中国证监会或司法机关认定后，依法购回已转让的全部股份（包括发行人首次公开发行股票时已转让的老股及截至回购时已转让的原限售股份） ，购回价格为新股发行价格加算银行同期存款利息。 若自公司股票在证券交易所上市之日起至本公司回购公司股票期间公司发生派息、送红股、资本公积转增股本等除权除息事项，购回价格应作相应调整。 若发行人招股意向书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，实

15、际控制人吉林大学承诺将在该等事实被中国证监会或司法机关认定后， 敦促发行人的控股股东吉林吉大控股有限公司依法购回在发行人首次公开发行时转让的老股及截至购回时已转让的原限售股份。若控股股东无力履行全部购回义务时，承诺人将就控股股东未能履行部分承担购回义务。 四、关于招股意向书中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏赔偿投资者损失的承诺 四、关于招股意向书中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏赔偿投资者损失的承诺 发行人、控股股东吉大控股、实际控制人吉林大学及全体董事、监事和高级管理人员承诺：若发行人招股意向书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的， 承诺人将在该等事实被

16、中国证监会或有管辖权的人民法院作出最终认定或生效判决后，依法赔偿投资者损失。 发行人保荐机构承诺： 本公司为发行人首次公开发行股票并在创业板上市制作、出具的文件不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；若因制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。保荐机构亦承诺因保荐机构为发行人首次公开发行股票制作、 招股意向书1-1-7 出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将先行赔偿投资者损失。 发行人会计师承诺：如因本所未能依照适用的法律法规、规范性文件及行业准则的要求勤勉尽责地履行法定职责而导致本所为发行人首次公开发行制作、

17、 出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成实际损失的，将依法赔偿投资者损失。 发行人律师承诺： 若因本所未能勤勉尽责导致本所为发行人首次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。 五、持股 5%以上股份股东的持股及减持意向 五、持股 5%以上股份股东的持股及减持意向 控股股东吉大控股持股及减持意向：锁定期届满后的 24 个月内，承诺人减持所持有的发行人股份数量不超过锁定期届满时其所持有的发行人股份的 10%（上述股份总数以送股、转增股本或增发股票后的股本总数计算，下同） ；承诺人在锁定期届满后两年内减持的， 减持价格

18、不低于发行人首次公开发行股票的发行价。 领先基石持股及减持意向：在锁定期届满后的 24 个月内减持完毕。 以上股东还承诺：承诺人减持所持有的发行人股票的价格（如果因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等原因进行除权、除息的，按照有关规定进行相应调整）根据当时的二级市场价格确定，并应符合相关法律法规及证券交易所规则要求；承诺人在减持所持有的发行人股票前，将提前 3 个交易日予以公告，并按照证券交易所规则及时、准确、完整地履行信息披露义务；若承诺人违反上述股份锁定及减持的承诺，承诺人将在发行人股东大会会议、中国证监会指定的报刊上公开说明未履行承诺的具体原因， 并向发行人其他股东和社会公众投资者道

19、歉；如果因未履行承诺事项而获得转让收入的，所得收入归发行人所有，承诺人将在获得收入之日起 5 日内将该收入支付至发行人指定的银行账户。 六、未履行公开承诺事项时的约束措施 六、未履行公开承诺事项时的约束措施 招股意向书1-1-8 发行人、控股股东吉大控股、公司全体董事、监事和高级管理人员以及其他公司股东未能履行公开承诺事项的约束措施：及时、充分披露承诺未能履行或无法履行的具体原因；向投资者提出补充承诺或替代承诺（相关承诺需按法律、法规、发行人章程的规定履行相关审批程序） ，以尽可能保护投资者的权益。承诺人因未履行上述承诺事项而获得的收益将上缴发行人所有。 七、国有股转持的具体方案 七、国有股转

20、持的具体方案 根据境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法 （财企200994 号）的有关规定，经财政部关于批复吉林吉大通信设计院股份有限公司部分国有股权转由全国社会保障基金理事会持有的函（财资函201444 号）批复，吉大通信在境内首次公开发行股票并上市时，吉大控股按照吉大通信实际发行股份数量的 10%， 将其持有的国有股转由全国社会保障基金理事会持有， 最终国有股转持数量，以吉大通信实际发行股份数额为基础计算。全国社会保障基金理事会将承继吉大控股的禁售期义务。 八、股利分配政策 八、股利分配政策 公司实行连续、稳定的利润分配政策，公司的利润分配重视对投资者的合理投资回报并兼顾

21、公司的可持续发展。公司董事会、监事会和股东大会对利润政策的决策和论证应当充分考虑持股股东、独立董事、监事和公众投资者的意见。 公司采取现金、股票或者现金股票相结合的方式分配股利，在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红。公司目前处于成长期，公司在持续盈利的情况下优先采取现金形式分配利润， 每年向股东现金分配股利不低于当年实现的可供分配利润的 10%。 公司在每个会计年度结束后，由公司董事会提出分红预案，并交付股东大会进行表决。公司接受所有股东、独立董事、监事和公众投资者对公司分红的建议和监督。 公司若上一会计年度实现盈利， 而董事会在此会计年度结束后未提出现金利润分配预案的，应当在定期报告中

22、披露原因，独立董事应当对此发表独立意见， 招股意向书1-1-9 公司的利润分配政策不得违反中国证监会和证券交易所的有关规定。 公司根据生产经营情况、投资规划和长期发展的需要，确需调整利润分配政策的，应由公司董事会根据实际情况提出利润分配政策调整议案。 利润分配政策调整议案需董事会与监事会表决通过方可提交股东大会审议，并由出席股东大会会议的股东（包括股东代理人）所持表决权的 2/3 以上表决通过。董事会需在股东大会提案中详细论证和说明原因，独立董事应当对利润分配政策调整方案发表意见。 公司在足额预留法定公积金、盈余公积金以后，每年向股东现金分配股利不低于当年当次利润分配的 20%；利润分配应当坚

23、持现金分红为主这一基本原则，现金分红不少于当年实现的可供分配利润的 10%；公司可以进行中期现金分红；除现金分红外，公司可以发放股票股利。 九、本次发行完成前滚存利润的分配 九、本次发行完成前滚存利润的分配 经公司 2014 年第五次临时股东大会审议通过，公司股票发行前滚存利润在公司股票公开发行后由公司发行后新老股东按持股比例共享。截至 2016 年 6 月30 日，母公司未分配利润为 10,905.38 万元。 十、填补被摊薄即期回报的相关措施及承诺 十、填补被摊薄即期回报的相关措施及承诺 公司本次将公开发行股票和公开发售老股合计不超过 6,000 万股，股本数量较发行前有所扩大，且募集资金

24、到位后公司净资产规模也将有一定幅度提高。 本次公开发行所得募集资金将用于公司主营业务发展， 募集资金计划已经董事会详细论证，符合公司发展规划及行业发展趋势。由于募集资金项目的建设及实施需要一定时间， 在公司股本及净资产增加而募集资金投资项目尚未实现盈利时，如本次发行后净利润未实现相应幅度的增长，每股收益及净资产收益率等股东即期回报将出现一定幅度下降。 为降低本次发行摊薄即期回报的影响，公司拟采取如下措施： 1、坚持技术创新、大力开拓市场，提升公司核心竞争力 作为专业的通信技术服务商， 公司多年以来一直专注于通信技术领域的业务 招股意向书1-1-10 开发及相关技术的研究创新， 凭借多年积累的项

25、目经验、 服务信誉等方面的优势，可以巩固与客户的全面合作，扩大专业领域的业务规模，提升公司在全国范围内的市场占有率。 2、加强经营管理、提高经营效率 公司将加强内部控制，提高经营效率，降低营业成本，从而进一步提升公司的盈利能力。 3、加强募集资金管理，保证募集资金合理、合法使用 募集资金到位后， 公司将严格按照公司募集资金使用和管理制度对募集资金进行使用管理，同时合理安排募集资金投入过程中的时间进度安排，将短期闲置的资金用作补充营运资金，提高该部分资金的使用效率，节约财务费用，从而进一步提高公司的盈利能力。 4、加快募投项目进度，争取早日实现项目预期收益 本次募集资金投资项目“通信业务服务网点

26、升级改造建设项目”可以扩大公司的服务网点覆盖率，进一步提升公司的服务质量，从而给公司带来新的业务发展机会和利润增长点。本次募集资金到位后，公司将会加快该项目的实施，尽早实现项目预期收益，从而在未来达产后可以增加股东的分红回报。 本公司提醒投资者：填补回报措施不等于对发行人未来利润做出保证。 十一、保荐机构关于发行人持续盈利能力的核查 十一、保荐机构关于发行人持续盈利能力的核查 保荐机构经核查后认为：发行人所处行业具有发展前景，业务具备持续盈利能力。详情参见本招股意向书“第九节 财务会计信息与管理层分析”之“十一、盈利能力分析”之“ （十四）对公司持续盈利能力产生重大不利影响的因素及保荐人对公司

27、是否具备持续盈利能力的核查结论意见” 。 十二、财务报告审计截止日后主要财务信息及经营状况 十二、财务报告审计截止日后主要财务信息及经营状况 公司审计截止日为 2016 年 6 月 30 日。 公司 2016 年 1-9 月实现收入 27,387.18万元，较去年同期增长 3.00%；实现归属于母公司股东净利润 3,620.48 万元，较 招股意向书1-1-11 去年同期增长 1.30%；实现扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润3,594.80 万元，较去年同期降低-0.34%。上述数据未经审计，但已经大信审阅并出具大信阅字2016第 3-00007 号审阅报告。 根据经审阅的 2016

28、 年 1-9 月经营状况及在执行合同情况， 公司预计 2016 年全年营业收入 41,947.24 万元至 46,433.20万元之间，较去年同期变动在-7.05%至 2.89%之间；预计 2016 年全年实现净利润 5,482.97 万元至 6,076.51 万元之间，较去年同期变动在-5.04%至 5.24%之间；预计 2016 年全年实现扣非后归属于母公司股东净利润 5,452.96 万元至 6,043.71万元之间，较去年同期变动在-5.53%至 4.71%之间。详细情况参见本招股意向书“第九节 财务会计信息与管理层分析”之“四、审计基准日后主要经营状况” 。 招股意向书1-1-12

29、目 录 目 录 第一节第一节 释义释义 . 16 第二节第二节 概览概览 . 20 一、发行人概况 . 20 二、发行人控股股东及实际控制人简要情况 . 22 三、发行人主要财务数据及主要财务指标 . 23 四、募集资金用途 . 24 第三节第三节 本次发行概况本次发行概况. 26 一、本次发行基本情况 . 26 二、本次发行相关机构 . 27 三、发行人与本次发行有关中介机构的股权关系或其他权益关系 . 28 四、发行上市重要日期 . 28 第四节第四节 风险因素风险因素 . 29 一、 通信行业投资周期性波动风险 . 29 二、 下游行业产业政策调整 . 29 三、 运营商采购政策调整的风

30、险 . 30 四、 市场竞争风险 . 30 五、 应收账款比例较高的风险 . 30 六、 毛利率下降的风险 . 31 七、 季节性风险 . 31 八、 技术升级不及时的风险 . 31 九、 销售区域集中及市场拓展风险及客户集中风险 . 31 十、 劳务派遣和外协导致的管理风险 . 32 十一、 工程质量和工程安全风险 . 32 十二、 股权分散的风险 . 33 十三、 募集资金投资项目风险 . 33 十四、 税收优惠政策变化风险 . 33 十五、 未办理房屋产权证的风险 . 34 招股意向书1-1-13 十六、 资产规模迅速扩张引致的管理风险 . 34 第五节第五节 发行人基本情况发行人基本情

31、况. 35 一、发行人基本情况 . 35 二、公司设立情况 . 35 三、发行人重大资产重组情况 . 36 四、发行人股权结构 . 38 五、发行人控股子公司、参股子公司的简要情况 . 39 六、持有发行人 5%以上股份的主要股东及实际控制人的基本情况 . 41 七、发行人股本情况 . 61 八、发行人正在执行的股权激励及其他制度安排和执行情况 . 66 九、发行人员工情况 . 66 十、发行人、发行人股东、实际控制人、发行人的董事、监事、高级管理人员以及本次发行的保荐人及证券服务机构作出的重要承诺 . 68 第六节第六节 业务与技术业务与技术 . 71 一、发行人主营业务、主要服务情况 .

32、71 二、发行人所处行业基本情况及竞争状况 . 78 三、发行人在行业中的竞争地位 . 103 四、影响发行人发展的有利和不利因素 . 111 五、发行人销售情况和主要客户情况 . 113 六、发行人采购情况和主要供应商 . 115 七、与本公司业务相关的资产情况 . 116 八、发行人特许经营权的情况 . 128 九、发行人技术情况 . 128 十、公司未来发展规划及措施 . 138 第七节第七节 同业竞争及关联交易同业竞争及关联交易 . 146 一、独立性 . 146 二、同业竞争. 147 三、关联方及关联关系 . 149 四、关联交易情况 . 151 招股意向书1-1-14 五、公司及

33、其子公司向益发通信采购劳务 . 157 六、发行人近三年及一期关联交易履行公司章程规定情况 . 158 七、发行人独立董事对本公司关联交易发表的意见 . 158 八、关于规范关联交易的承诺 . 158 第八节第八节 董事、监事、高级管理人员与公司治理董事、监事、高级管理人员与公司治理 . 160 一、董事、监事、高级管理人员及核心技术人员简要情况 . 160 二、董事、监事、高级管理人员及核心技术人员的其他对外投资情况 . 169 三、董事、监事、高级管理人员及核心技术人员薪酬情况 . 170 四、发行人与董事、监事、高级管理人员和核心技术人员签订的协议与承诺 . 172 五、董事、监事、高级

34、管理人员近两年内曾发生变动情况 . 172 六、公司股东大会、董事会、监事会、独立董事、董事会秘书制度的建立健全及运行情况 . 173 七、本公司内部控制制度情况 . 178 八、本公司近三年及一期合法合规经营情况 . 178 九、本公司近三年及一期资金占用和对外担保的情况 . 178 十、资金管理、对外投资、担保事项的政策及制度安排及其执行情况 . 179 十一、投资者权益保护情况 . 186 十二、公司控制权和经营架构稳定是否受上市影响 . 191 第九节第九节 财务会计信息与管理层分析财务会计信息与管理层分析 . 193 一、合并财务报表 . 193 二、审计意见. 197 三、影响公司

35、盈利能力的主要因素及指标 . 197 四、审计基准日后主要经营状况 . 198 五、主要会计政策和会计估计 . 200 六、主要税收政策及税种 . 213 七、分部信息. 216 八、非经常性损益 . 217 九、主要财务指标 . 218 十、资产负债表日后事项、或有事项及其他重要事项 . 220 招股意向书1-1-15 十一、盈利能力分析 . 220 十二、财务状况分析 . 241 十三、现金流量分析 . 255 十四、募集资金到位后即期回报摊薄情况及填补措施 . 258 十五、股利分配政策 . 263 第十节第十节 募集资金运用募集资金运用. 268 一、本次发行股票募集资金使用概况 .

36、268 二、本次募集资金投资项目与发行人现有业务之间的关系 . 269 三、募集资金投资项目的基本情况 . 269 四、募集资金运用对公司主要财务状况及经营成果的影响 . 279 第十一节第十一节 其他重要事项其他重要事项. 284 一、重大合同. 284 二、发行人对外担保情况 . 284 三、对财务状况、经营成果、声誉、业务活动、未来前景等可能产生较大影响的诉讼或仲裁事项 . 284 四、发行人的控股股东、控股子公司涉及的重大诉讼或仲裁事项 . 285 五、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员涉及的重大诉讼或仲裁事项 . 285 六、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员涉及的刑事诉讼事

37、项 . 285 第十二节第十二节 有关声明有关声明 . 286 发行人全体董事、监事、高级管理人员声明 . 287 保荐机构（主承销商）声明 . 288 发行人律师声明 . 289 审计机构声明. 290 资产评估机构声明 . 291 验资机构声明. 294 第十三节第十三节 附件附件 . 297 一、备查文件. 297 二、备查文件的查阅时间 . 297 三、备查文件的查阅地点 . 297 招股意向书1-1-16 第一节 释义 第一节 释义 本招股意向书中，除非文意另有所指，下列简称具有如下特定意义： 一、一般词语一、一般词语 公司、 本公司、发行人、吉大通信 指吉林吉大通信设计院股份有限公

38、司 长邮通信 指吉林长邮通信建设有限公司，系发行人全资子公司 吉信设计 指吉林吉信通信咨询设计有限公司，系发行人全资子公司 益发通信 指吉林省益发通信科技有限公司 吉大控股 指吉林吉大控股有限公司 领先基石 指芜湖领先基石创业投资合伙企业（有限合伙） 证监会 指中国证券监督管理委员会 工信部 指中华人民共和国工业和信息化部 长春市工商局 指长春市工商行政管理局 吉林省住建厅 指吉林省住房和城乡建设厅 发改委 指中华人民共和国国家发展和改革委员会 国家计委 指中华人民共和国国家发展计划委员会，为发改委的前身 建设部 指中华人民共和国建设部 住建部 指中华人民共和国住房和城乡建设部 报告期、近三年

39、及一期 指2013 年度、2014 年度、2015 年度及 2016 年 1-6 月 保荐机构、主承销商、海通证券 指海通证券股份有限公司 会计师、大信 指大信会计师事务所（特殊普通合伙） 发行人律师、瑛明 指上海市瑛明律师事务所 本次发行 指发行人公开发行新股不超过 6,000 万股人民币普通股的行为 元 指人民币元 公司法 指中华人民共和国公司法 证券法 指中华人民共和国证券法 二、专业词汇二、专业词汇 2G 指第二代手机通信技术规格的简称，一般定义为无法直接传送如电子邮件、软件等信息；只具有通话和一些如时间日期等传送的手机通信技术规格 3G 指第三代移动通信技术（3rd-generati

40、on，3G） ，是指支持高速数据传输的蜂窝移动通讯技术 4G 指4G 是第四代移动通信及其技术的简称 5G 指第五代移动通信技术，也是 4G 之后的延伸 招股意向书1-1-17 GSM 指全球移动通信系统的缩写，是全球最成熟的数字移动通信标准之一，属于 2G 技术 CDMA 指码分多址调制技术的缩写，是全球最成熟的数字移动通信标准之一，通常是指窄带 CDMA，属于 2G 技术 TD-SCDMA 指“时分同步码分多址接入“的英文缩写，指采用时分同步和码分多址技术、主要工作于 1.92.2GHz 频段的一种宽频移动通信制式，是我国具有自主知识产权的 3G 标准 CDMA2000 指指基于码分多址技

41、术、主要工作于 800MHz、1.92.2GHz 频段的一种宽频移动通信制式，适用于 3GCDMA 的 TIA 规范称为 IS-2000，该技术本身被称为 CDMA2000 WCDMA 指WCDMA 是英文 Wideband Code Division Multiple Access （宽带码分多址）的英文简称，是一种第三代无线通讯技术。W-CDMAWideband CDMA 是一种由 3GPP 具体制定的， 基于 GSM MAP 核心网， UTRAN（UMTS 陆地无线接入网）为无线接口的第三代移动通信系统 WiMax 指WiMax（Worldwide Interoperability fo

42、r Microwave Access）,即全球微波互联接入。WiMAX 是一项新兴的宽带无线接入技术，能提供面向互联网的高速连接，数据传输距离最远可达 50km。WiMax 还具有 QoS保障、传输速率高、业务丰富多样等优点 LTE 指Long term evolution，以 OFDM/FDMA 为核心的技术可以视为“准 4G”技术， LTE 项目的主要性能目标包括： 在 20MHz 频谱带宽能够提供下行 100Mbps、上行 50Mbps 的峰值速率；改善小区边缘用户的性能；提高小区容量；降低系统延迟，用户平面内部单向传输时延低于 5ms，控制平面从睡眠状态到激活状态迁移时间低于 50ms

43、， 从驻留状态到激活状态的迁移时间小于 100ms；支持 100Km 半径的小区覆盖；能够为350Km/h 高速移动用户提供100kbps 的接入服务；支持成对或非成对频谱，并可灵活配置 1.25 MHz 到 20MHz 多种带宽 TD-LTE 指TD- LTE（Time Division Long Term Evolution，时分长期演进）是基于3GPP 长期演进技术（LTE）的一种通讯技术与标准，属于 LTE 的一个分支 FDD-LTE 指FDD- LTE（Frequency Division Long Term Evolution，频分长期演进）是基于 3GPP 长期演进技术（LTE）

44、的一种通讯技术与标准，属于 LTE的另一个分支。TD 和 FDD 的差别就是 TD 采用的是不对称频率的时分双工方式，而 FDD 是采用对称频率的频分双工方式 WLAN 指Wireless Local Area Networks，它是相当便利的数据传输系统，它利用射频（Radio Frequency；RF）的技术，取代旧式双绞铜线（Coaxial）所构成的局域网络 OTN 指光传送网，Optical Transport Network，是以波分复用技术为基础、在光层组织网络的传送网，是下一代的骨干传送网 ODN 指ODN 是基于 PON 设备的 FTTH 光缆网络。其作用是为 OLT 和 ON

45、U之间提供光传输通道 CMNET 指China Mobile Internet 中国移动 GPRS 网络的一种 APN（接入点名称）POTN 指将 OTN 和 PTN 的功能特性和设备形态进一步有机融合，从而催生了新一代光传送网产品形态-分组光传送网：POTN。POTN 的目的是实 招股意向书1-1-18 现 L0 WDM/ROADM 光层、L1 SDH/OTN 层和 L2 分组传送层（包括以太网和 MPLS-TP）的功能集成和有机融合 PON 指PON （Passive Optical Network： 无源光纤网络） 。 PON （无源光纤网络）是指（光配线网）中不含有任何电子器件及电子电

46、源，ODN 全部由光分路器（Splitter）等无源器件组成，不需要贵重的有源电子设备。一个无源光纤网络包括一个安装于中心控制站的光线路终端（OLT） ，以及一批配套的安装于用户场所的光网络单元 （ONUs） 。 在 OLT 与 ONU之间的光配线网（ODN）包含了光纤以及无源分光器或者耦合器 MSTP 指MSTP（Multi-Service Transfer Platform）是指基于 SDH 平台同时实现TDM、ATM、以太网等业务的接入、处理和传送，提供统一网管的多业务节点 OTDR 指施工企业用于熔接光纤光纤熔接机 IPv6 指IPv6 是 Internet Protocol Vers

47、ion 6 的缩写，其中 Internet Protocol 译为“互联网协议” 。 IPv6 是 IETF （互联网工程任务组， Internet Engineering Task Force）设计的用于替代现行版本 IP 协议（IPv4）的下一代 IP 协议。目前 IP 协议的版本号是 4（简称为 IPv4） ，它的下一个版本就是IPv6 SDN 指软件定义网络（Software Defined Network， SDN ） ，是 Emulex 网络一种新型网络创新架构，其核心技术 OpenFlow 通过将网络设备控制面与数据面分离开来，从而实现了网络流量的灵活控制 以太交换机 指以太交换

48、机是基于以太网传输数据的交换机，以太网采用共享总线型传输媒体方式的局域网。以太网交换机的结构是每个端口都直接与主机相连，并且一般都工作在全双工方式。交换机能同时连通许多对端口，使每一对相互通信的主机都能像独占通信媒体那样，进行无冲突地传输数据 智慧城市 指智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式 割接 指网络割接是对正在使用的线路、设备进行操作 基站 指基站即公用移动通信基站，是无线电台站的一种形式，是指在一定的无线电覆盖区中，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台 云计算 指

49、云计算即分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡、热备份冗余等传统计算机和网络技术发展融合的产物，一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问，可配置的计算资源共享池（资源包括网络，服务器，存储，应用软件，服务） 互联网 指 互联网即网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通用的协议相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络 大数据 指 大数据是在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产 IDC 指 IDC 即基于 Internet

50、网络，为集中式收集、存储、处理和发送数据的 招股意向书1-1-19 设备提供运行维护的设施基地并提供相关的服务 三网融合 指 三网融合是指电信网、 计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务 中国移动 指 中国移动通信集团公司 中国联通 指 中国联合网络通信集团有限公司 中国电信 指 中国电信集团公司 铁塔公司 指 中国通信设施服务股份有限公司，2014 年 9 月更名为中国铁塔股份有限公司 中国广电 指 中国广播电视网络有限公司 本招股意向书中若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况， 均为四舍五入原因造成。 招股意向书1-1-20 第二节