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1、2009年10月自考行政法学00261全国 2009 年 10 月高等教化自学考试 行政法学试题 课程代码：00261 一、单项选择题（本大题 30 小题，每小题 1 分，共 30 分）1.下列属于行政合理性原则详细内容的是A.行政托付必需有法律依据 B.行政行为必需基于正值考虑基础上作出 C.行政职权必需基于法律的授予才能存在 D.行政主体必需依据法律行使行政职权 正确答案：B 2.下列关于行政主体的理解，正确的是A.行政法律关系主体就是行政主体 B.行政主体就是行政机关 C.行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织 D.企业可以对其员工进行奖惩，所以企业是行政主体 正确答案：C 3.行政行
2、为一经作出，不论其实质是否合法，都要求予以敬重，这是行政行为的A.确定力 B.拘束力 C.执行力 D.公定力 正确答案：D 4.行政立法依其立法权力来源不同，可以分为A.一般授权立法和特殊授权立法 B.中心行政立法和地方行政立法 C.执行性立法、补充性立法和试验性立法 D.行政立法和其他抽象行政行为 正确答案：A 5.依据行政惩罚法规定，到期不缴纳罚款的，加惩罚款的标准是A.每日按罚款数额的 1 B.每日按罚款数额的 3 C.每日按罚款数额的 5 D.每日按罚款数额的 10 正确答案：B 6.依据行政许可法规定，有权设定临时许可的机关是A.全国人大 B.某省人民政府 C.某省人大常委会 D.公
3、安部 正确答案：B 7.下列属于行政合同的是A.国有企业与其员工签订的聘任合同 B.行政机关为解决工作人员住房问题而与某房地产公司签订的房屋买卖合同 C.行政机关与其机关内的清洁工签订的用工合同 D.国有土地的出让合同 正确答案：D 8.下列属于相对人参加原则保障制度的是A.合议制 B.简易程序制度 C.说明理由制度 D.时效制度 正确答案：C 9.将行政违法划分为作为行政违法和不作为行政违法的依据是A.行政法律关系主体 B.行政违法的内容和形式 C.行政违法的方式和状态 D.行政的范围 正确答案：C 10.依据我国行政赔偿的计算标准，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年
4、度职工平均工资的A.10 倍 B.20 倍 C.30 倍 D.40 倍 正确答案：B 11.依据国家赔偿法规定，行政赔偿采纳的归责原则是A.过错归责原则 B.无过错归责原则 C.公允归责原则 D.违法归责原则 正确答案：D 12.下列关于赔偿恳求人向共同赔偿义务机关要求赔偿的说法，正确的是A.赔偿恳求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿 B.赔偿恳求人应向共同赔偿义务机关协商确定的赔偿义务机关要求赔偿 C.赔偿恳求人应当向共同赔偿义务机关中最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿 D.赔偿恳求人应当向共同赔偿义务机关中最先确认违法的赔偿义务机关要求赔偿 正确答案：A 13.下列属于间
5、接强制执行措施的是A.执行罚 B.查封、扣押 C.盘问 D.限价出售 正确答案：A 14.国务院依据行政立法程序制定的关于行政管理的规范性文件，总称为A.行政法律 B.行政法规 C.行政规章 D.行政措施 正确答案：B 15.某市公安局吊销某烟酒公司的营业执照，该公安局的行政行为是A.有效行政行为 B.无效行政行为 C.可撤销的行政行为 D.可废止的行政行为 正确答案：B 16.下列属于行政裁决对象的是A.行政纠纷 B.刑事犯罪 C.特定的民事纠纷 D.涉外行政纠纷 正确答案：C 17.下列符合行政程序要求的是A.税务局工作人员王某查处其妻的偷税行为 B.工商局拒绝给王某颁发营业执照，且不说明
6、理由 C.公安局对张某三年前的赌博行为处以 10 日拘留 D.卫生局未实行听证，对李某处以 100 元罚款 正确答案：D 18.下列关于行政违法的表述，错误的是A.行政违法的主体是行政法律关系的主体 B.行政违法是违反行政法律规范，侵害法律规范爱护的行政关系的行为 C.行政违法的法律后果是担当行政责任 D.行政违法是一种稍微犯罪行为 正确答案：D 19.行政赔偿的恳求时效一般是A.6 个月 B.1 年C.2 年 D.3 年 正确答案：C 20.下列听证必需公开实行的是A.涉及国家隐私的听证 B.涉及个人隐私的听证 C.涉及商业隐私的听证 D.因违反道路交通平安法吊销驾照而实行的听证 正确答案：
7、D 21.依据行政惩罚法的规定，行政机关在调查或进行检查时，执法人员应当向当事人或有关人员出示证件，这属于行政程序法中的A.调查制度 B.告知制度 C.表明身份制度 D.说明理由制度 正确答案：C 22.依据国家赔偿法的规定，下列状况中行政机关应当赔偿的是A.城管队员王某在执法中打伤围观群众李某，李某要求赔偿医疗费 B.公安民警张某下班回家途中撞伤群众赵某，赵某要求赔偿医疗费 C.乡政府拆除张某违章建筑后，张某跳河自杀，张某的亲属要求赔偿丧葬费 D.黄某因邻里纠纷受到在市工商局工作的邻居李某的羞辱，黄某向工商局要求精神损害赔偿 正确答案：A 23.依据国家赔偿法的规定，受害的公民、法人或其他组
8、织有权要求赔偿。受害的公民死亡，有权要求赔偿的是A.死者配偶的弟弟 B.死者的伯父 C.死者的女儿 D.死者的妹夫 正确答案：C 24.下列属于行政主体所担当的一种最稍微的补救性行政责任的是A.通报指责 B.赔礼致歉、承认错误 C.复原名誉、消退影响 D.复原原状 正确答案：B 25.我国最高国家行政机关是A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国务院 D.中共中心 正确答案：C 26.A 市某公安派出所民警张某执行公务时因违法导致王某受伤，王某提出赔偿恳求，此时赔偿义务机关为A.张某所在地的基层人民政府 B.张某所在地派出所 C.该派出所所属的公安局 D.国家 正确答案：C 27.下列适用消退
9、影响、复原名誉、赔礼致歉赔偿方式的是A.行政机关违法拘留侵扰受害人名誉权的 B.行政机关违法没收财产的 C.行政机关违法摊派费用的 D.行政机关违法冻结财产的 正确答案：A 28.在行政赔偿案中，经复议维持的案件，赔偿义务机关是A.最初造成侵权的行政机关 B.复议机关 C.复议机关和最初造成侵权的行政机关 D.复议机关或最初造成侵权的行政机关 正确答案：A29.行政强制执行程序属于A.行政立法程序 B.行政裁决程序 C.行政执法程序 D.行政司法程序 正确答案：C 30.以其作用的性质为标准，行政指导可以分为A.促进性行政指导和限制性行政指导 B.管制性行政指导、调整性行政指导和促进性行政指导
10、 C.宏观行政指导和个别行政指导 D.有详细法律依据的行政指导和无详细法律依据的行政指导 正确答案：A 二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）31.公务员的权利包括A.履行职责的工作条件保障权 B.身份保障权 C.参与培训的权利 D.提出申诉和控告的权利 E.申请辞职权 正确答案：ABCDE 32.下列属于行政行为的是A.某行政机关辞退本单位清洁工 B.某公安局对醉酒驾车的张某拘留 15 天 C.某工商局吊销某企业营业执照 D.某商场对在商场内抽烟的顾客刘某罚款 50元 E.某环保局与某公司签订房屋装修合同 正确答案：BC 33.抽象行政行为的特征包括A.对象的普遍
11、性 B.效力的普遍性 C.准立法性 D.可诉性 E.效力的持续性 正确答案：ABCE 34.当场收缴罚款应具备的条件包括A.依法赐予 20 元以下罚款的 B.不当场收缴事后难以执行的 C.适用简易程序的 D.被惩罚人对违法事实无异议的 E.适用听证程序的 正确答案：AB 35.下列关于行政机关在行政合同中的权利义务的说法，正确的是A.行政机关对合同履行具有监督权和指导权 B.行政机关可以单方无条件地变更或解除合同 C.行政机关对不适当履行合同义务的相对人可以加以制裁 D.因行政机关缘由引起合同变更或解除而造成相对人合法权益损害的，行政机关应依法赔偿或补偿 E.行政机关有保证兑现其应赐予合同相对
12、方的实惠或照看的义务 正确答案：ACDE 三、名词说明题（本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分）36.行政主体：指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地担当因此而产生的相应法律责任的组织。37.行政指导：行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应困难多变的经济和社会生活的须要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方同意或帮助下，适时敏捷地实行非强制手段，以有效地实现肯定的行政目的，不干脆产生法律效果的行为。38.行政程序：是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、依次、方法、方式以刚好限的总和。39.行政确认：行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和
13、法律事实进行甄别，赐予确定、认可、证明并予以宣告的详细行政行为。40.司法审查：人民法院对详细行政行为的合法性进行审查的司法活动。四、简答题（本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分）41.简述行政行为无效的法律后果。答：行政行为无效的法律后果有： （1）行政相对方可不受该行为拘束，不履行该行为为之确定的任何义务，并且对此种不履行不担当法律责任。 （2）可在任何时候恳求有权国家机关宣布该行为无效。 （3）有权国家机关可在任何时候宣布该行为无效。 （4）行政行为被宣布无效后，行政主体通过该行为从行政相对方处所获得的一切均应返还相对方，所加予相对方的一切义务均应取消，对相对方所造成的一切损
14、失，均应赔偿。赐予相对方的一切权益，均应收回。42.简述行政惩罚与刑罚的区分。答：行政惩罚与刑罚的区分：（1）两种行为的权力归属不同。行政惩罚权属于行政权的一部分，而刑罚的权利则归属于审判权范畴。 （2）实施惩罚的主体不同。行政惩罚是由行政主体实施的，而刑罚则是由人民法院实施。 （3）实施惩罚的对象不同。行政惩罚针对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织。刑罚只能针对犯罪分子实施。 （4）作出惩罚确定的程序不同。行政惩罚根据行政惩罚法所规定的行政程序作出，而刑罚则是依据刑事诉讼法的程序作出。 （5）惩罚的种类不同。行政惩罚的种类许多，既有行政惩罚法统一规定，又有单行法律、法规的分散规定。而刑罚
15、的种类统一由刑法规定，有两类十种。43.简述行政程序公正原则的保障制度。答：行政程序公正原则的保障制度：（1）回避制度。（2）合议制度。 （3）辩论和听证制度。（4）调查制度。五、论述题（本题 10 分）44.联系实际论述行政法在法律体系中的地位和作用。答：行政法是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。 第一，从行政法的调整对象看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利休戚相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分。 其次，从行政法与宪法的关系看，行政法是宪法的重要实施法。 第三，从行政法与其他法律部门关系看，行政法对其他部门法的影响越来
16、越大。 行政法的作用： 第一，行政法具有保证行政管理有效实施的作用。 其次，行政法具有爱护公民、组织的合法权益的作用。六、案例分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）45.张某在家开了一家网上购物商店，销售各种品牌化妆用品。2009 年 3 月 15 日，张某所在地 A 市 B 区的工商局、公安局、国税局到张某家进行执法检查。区工商局认为张某没有营业执照，作出罚款 1000 元惩罚；区国税局认为张某偷税漏税，向张某追缴税款 20000 元，区公安局将张某的电脑等设备进行了扣押。问：（1）假如张某对以上惩罚不服，拟提出行政复议，必需在何时提出申请? （2）假如张某对国税局追缴
17、税款行为不服申请行政复议，复议机关是哪个机关?为什么?（4 分）（3）假如张某对区公安局处理不服申请行政复议，复议机关是哪个机关?为什么?（4分）答：（1）张某必需在 2009 年 3 月 15 日起 60 日内提出行政复议。（2）复议机关是市国税部门。依据行政复议法规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家平安机关的详细行政行为不服的，由上一级主管部门申请行政复议。（3）复议机关是 B 区人民政府或者 A 市公安局。对县级以上地方各级人民政府工作部门的详细行政行为不服的，由申请人选择可以向该部门的本级人民政府也可以向上一级主管部门申请行政复议。46.王某居住在 A 市
18、B 区，系 B 区某镇镇政府公务员。2009 年 5 月某日，王某与同学聚会，喝了一点啤酒驾车回家。在 A 市 C 区路上遇到 C 区交警执法检查。交警认为王某属于醉酒驾车，于是对王某拘留 15 天，并吊销其驾驶执照。王某认为自己喝酒不多，血液中酒精含量不高，不属于醉酒驾车，向上一级主管部门申请复议（上一级主管部门所在地为 A 市 B 区）。（1）若复议机关维持原惩罚确定，王某不服，提起行政诉讼。本案的被告是谁?为什么? 王某应向哪个法院起诉?为什么?（3 分）（2）若复议机关撤销了原惩罚确定，改为罚款 500 元。王某仍不服，提起行政诉讼。本案被告是谁?为什么? 王某应向哪个法院起诉?为什么?（3 分）答：（1）被告是 C 区交警管理部门。复议确定维持原详细行政行为的，仍以作出原详细行政行为的行政机关为被告。应向 C 区基层人民法院起诉。行政案件由最初作出详细行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（2）被告是市交警管理部门。经复议变更了原行政行为的，复议机关为被告。应向 C 区基层人民法院或 B 区基层人民法院起诉。经复议的案件，复议机关变更原详细行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。