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1、建筑安全文明施工标准化工地管理办法市政公用工程评选实施细则建筑平安文明施工标准化工地管理方法市政公用工程评比实施细则第一章总则 第一条为仔细贯彻执行 AA 省住房和城乡建设厅发布的AA 省建筑平安文明施工标准化工地管理方法，坚持平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，结合我省市政公用工程施工的特点，特制定本评比实施细则，从而规范和推动我省市政公用工程平安文明施工标准化工地（以下简称省市政标化工地）创建活动和评比工作的开展。其次条全省范围内市政公用工程的建设各方主体都应根据国家和省住房和城乡建设厅的要求，主动开展创平安文明标化工地活动，自觉执行政府的平安生产、文明施工的相关法规和行业制定的自
2、律规定，以人为本、关爱生命、注意民生，为创建平安 AA、小康和谐生态社会担当社会责任。第三条省市政标化工地工程项目的平安和文明施工管理应达到省内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我省市政公用工程施工平安文明管理的示范工地。第四条省市政标化工地的创建实行备案制和参选制。施工企业应在工程开工一个月内向当地（设区市含义乌以及县、市、区）市政工程施工平安行政主管部门或其托付单位（以下简称主管部门）报送备案表（见附件一），进行备案；要求参与创建省市政标化工地的施工企业应征得设区市主管部门同意后，二个月内向省市政行业协会送达备案表和创建市政标化工地专项方案。接受省市政行业协会组织专家进行评价。在当
3、地工程建设平安监督终止后，竣工验收前，经设区市市政工程施工平安主管部门举荐，向省市政行业协会申领参选证书（见附件二）。第五条受 AA 省住房和城乡建设厅托付（浙建建200541 号文），省市政标化工地的评比和举荐工作由 AA 省市政行业协会负责组织实施。第六条建立省市政标化工地评审专家库，成立评审委员会。评审委员会设主任一名，副主任、委员若干名，由评审委员会成员（须三分之二以上人员出席）无记名投票确定省市政标化工地。评审委员会委员一般由省市政行业协会、省市政工程平安主管部门、参选工程较多的设区市（含义乌）市政工程平安主管部门或其托付单位等负责人担当。评审会议前组织专家组对参选工程进行预审，专家
4、组从评审专家库中随机抽取。评审专家库人员由省市政行业中从事施工平安管理的专家担当，由省、市市政工程施工平安主管部门和市政行业协会举荐。第七条省市政标化工地评审，主要依据国家、行业有关建筑业市政工程施工平安生产和施工现场平安管理规定以及其他相关规定（例环保、治安、卫生、交通等）的法律法规和强制性标准。第八条创建省市政标化工地是市政公用工程施工全过程创优的重要组成部分，创建市政标化工地与工程质量创优具有一样性和互动性。省市政金奖示范工程和省建设工程钱江杯市政工程的参评工程应首先获得省市政标化工地称号。其次章评比范围和申报条件 第九条评比范围：在 AA 省城市（镇）规划区域内，符合下列条件之一的建设
5、项目：（一）建安工作量在 2000 万元（衢州、丽水、舟山地区为 1000 万元）以上的城市道路、桥梁、管道铺设、垃圾处理、河道整治、公交场站、供气供热等市政公用工程。（二）建安工作量在 3000 万元以上的城市隧道、轨道交通、净配水厂、污水收集处理、城市广场等市政公用工程。（三）规模无详细划分标准，但建安工作量在 1000 万元以上的人行天桥、过街通道、城市照明、市政民防、市政标记性构筑物等特别工程。（四）规模未达到上述规定，但在创建平安文明标化工地方面成果特殊突出的市政公用工程。第十条申报条件 一、申报省市政标化工地的企业应符合下列条件：（一）项目一年内未发生有责人员伤亡事故和其他工程建设
6、重大事故； （二）在 AA 省内注册或登记进浙的市政公用工程施工企业承包的工程； （三）工程的总承包单位或主承建单位，按以下原则确定工程的总承包单位或主承建单位：1、承建建安工作量最多的一家，其建安工作量应达到工程总造价的 30以上； 2、当有两家以上企业承建建安工作量达到工程总造价的 30（含）以上且企业承建建安工作量之差不超过 10时，可联合申报，均为主承建单位。3、当参与市政公用工程施工的每家企业承建的建安工作量均达不到上述规定，无主承建单位时，由业主组织申报，可选择施工工作量依次为大的参建单位，最多为 4 家。二、评比省市政标化工地的工程应符合下列要求：（一）工程建设符合国家基本建设程
7、序，工程建设各方主体市场行为规范； （二）有创建省市政标化工地专项方案，且在 AA 省市政行业协会备案和已领取参选证书； （三）工程在上年度 10 月 1 日以后，本年度 9 月 30 日以前已通过竣工验收；（四）施工现场主动推广运用符合要求的新材料、新技术、新产品的平安防护设施和施工机械设备； （五）施工现场临时设施齐全、整齐、卫生、平安，管理制度健全，管理人员落实； （六）施工人员已办理了工伤保险或人身意外损害保险； （七）建立民工学校，学校制度健全，活动正常； （八）工地标化工作已获得工程所在设区市市政工程施工平安主管部门确认； 三、施工过程中发生下列状况之一，不得评比省市政标化工地：（
8、一）发生有责人员伤亡平安事故和工程建设重大事故的； （二）工程建设各方主体及相关人员存在对工程有责严峻违法违规行为的； （三）拖欠民工工资，造成不良影响的； （四）本工地发生重大传染病疫或 10 人以上食物中毒的； （五）发生重大危害市政管线事故的； （六）在省级和市相关部门检查中受到二次以上书面通报指责或媒体曝光的（工期一年内的为一次及以上）。（七）发生造成较大社会影响的有责投诉、治安案件或其他事务的。第三章备案与评价第十一条省市政行业协会秘书处在接到主承建单位的备案表、专项方案（可以通过网上备案、申领。下同）后，应刚好受理并将已同意备案的工程书目在网上进行公告。已备案创建省市政标化的工地
9、五牌二图内容应明确将省标化工地纳入创建目标，公布当地及省市政行业协会监督电话，接受社会监督。协会秘书处每年组织专家组对创建省市政标化工地进行一至二次的评价，着重于施工主体结构阶段进行。必要时，也组织对基础、安装或附属设施施工阶段的评价。评价时邀请当地市政工程施工平安主管部门和当地市政行业协会派员参与。评价依据国家强制性行业标准建筑施工平安检查标准（JGJ592011）和 AA 省住房和城乡建设厅发布的浙建建（2012）54 号AA 省建筑施工平安标准化管理规定等有关法律、法规、强制性标准以及有关建设工程文明施工、平安生产文件，按AA 省市政行业协会市政公用工程施工平安文明标准化工地检查评分方法
10、进行评价。评价状况应填入AA 省市政公用工程平安文明施工评价记录表（附件四），其作为评比省市政标化工地的重要依据。评价结果应告知受检单位和设区市市政工程平安管理部门。各设区市创建省市政标化工地汇总表（附件三），由各设区市市政工程平安主管部门在当年 9 月 30 日前填报给省市政行业协会秘书处。第十二条省市政行业协会应将省市政标化工地参选证书颁发状况在网上予以公告。经专家组评价结果为不合格的不应颁发参选证书。第十三条省市政行业协会对各地开展创建省市政标化工地的状况，进行调研，刚好总结、宣扬、表彰创建活动中的先进事迹，促进标化工地创建工作又好又快地开展。第四章申报材料与评比程序第十四条已获得省市政
11、标化工地参选证书并经设区市市政工程施工平安主管部门（或其托付单位）举荐申报的省市政标化工地，实行全数评比。举荐申报工地的文件和供专家评比的 11 项资料于当年 10 月 31 日前送达省市政行业协会秘书处。申报省市政标化工地需供应的 11 项资料分别为：（一）AA 省市政公用工程平安文明施工标准化工地申报表(见附件五，一式二份)； （二）施工企业平安生产许可证(复印件)； （三）工程总承包、分包合同(复印件)； （四）工程施工组织设计中的创建省市政标化工地的专项方案; （五）工程建设各方主体签署看法的工程竣工验收记录(原件校核件)；或工程全部单位工程验收记录，供应工程全部单位工程验收记录的，应
12、同时出具质量监督机构出具的全部单位工程通过验收证明。（六）工地施工人员工伤保险或人身意外损害保险证明； （七）一篇介绍工地创建省市政标化工地的组织网络和实施安排与措施的书面说明材料,字数不得少于 1500 字； （八）获设区市市级平安文明施工标化工地的证明件； （九）省市政标化工地三阶段检查记录表由市政工程施工平安行政主管部门（或其托付单位）供应； （十）项目部民工学校活动总结；（十一）反映标化工地工程平安文明施工管理（含民工学校活动）的视频资料，放映时间在 10 分钟内,注意平安、文明、绿色的标化内容。和参照AA 省市政工程平安检查评分方法主要要求的彩色效果照片资料（包括 五牌二图中关于创建
13、省标化工地目标的照片）各一份，照片数不少于 18 张。第十五条省市政标化工地名单的产生应坚持以下评比程序：（一）在评审专家库中随机抽取专家若干名，设组长 1 名，组成评审专家组，对举荐申报省市政标化工地的资料进行审查，综合平常监督检查状况，形成预审看法； （二）按本实施细则第六条规定成立评审委员会。（三）召开评审委员会会议，主要议程有：1、听取评审专家组预审看法汇报； 2、查阅申报材料； 3、评委评议； 4、无记名投票确定省市政标化工地名单。（四）省市政标化工地评审实行公示制，对评出的省市政标化工地在AA 市政网上公示五个工作日后正式确定名单，发文公布。报省市政工程平安管理部门备案。第十六条省
14、建筑平安文明施工标准化工地名单，在省市政标化工地名单中按条件择优选报。第五章附则 第十七条省市政标化工地评审每年一次，评审时间为当年 11 月份。第十八条本实施细则由 AA 省市政行业协会秘书处负责说明。若 AA 省住房和城乡建设厅发布新的规定，本实施细则与新规定有差异时，则以新规定为准。第十九条本实施细则经 AA 省市政行业协会七届五次理事会审议通过，于二零一六年一月一日起施行。附件一：AA 省市政公用工程平安文明施工标准化工地备案表 （编号： ）工程名称（全称） 工程地点工程 性质工程 造价施工单位（有总、分包合同） 项目 经理联系电话项目 经理联系电话项目 经理联系电话建设单位 （业主）
15、项目 负责人联系电话设计单位项目 负责人联系电话监理单位 项目 总监联系电话项目 总监联系电话创建市政公用工程平安文明施工标准化工地概况： 设区市市政工程施工平安主管部门或托付单位看法：填 报 人 ：联 系 电 话 ：填 报 日 期 ： 年月日附件二:AA 省市政公用工程平安文明施工 标准化工地参选工程申报表工程名称 申报单位 （盖章）申报日期 AA 省市政行业协会制 填表说明 1、本表由主承建单位填写。2、企业名称应为全称并加盖公章，专业类别按资质标准分类填写；工程名称应写全称。3、主承建单位在报送参选表时，须同时供应：（一）参选工程申请表一式二份； (二）工程中标通知书、施工合同和施工许可
16、证 （三）创建 AA 省市政公用工程平安文明施工标准化工地专项方案一份。方案内容必需包括申报项目建设的全部工地的内容（即含总包、分包及业主单独发包的本项目施工单位创建标准化工地的举措）。参选工程申报单位状况 主承建单位 企业名称（公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编企业名称 （公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编 参 建 单 位 企业名称（公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编企业名称 （公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编企业名称 （公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质
17、等级地址邮 编监理 单位名称（公章）资质等级电话 项目总监地 址邮编业主 单位名称 （公章）电话地址邮编参 选 工 程 概 况工程名称(全称)工程地点（附地图）工程造价（万元）开工时间安排竣工验收时间申 报 理 由注：可另加附页设区市市政工程平安主管部门或托付单位看法：(公章) 年 月日 省市政行业协会看法：(公章) 年 月日 附件三：AA 省市政公用工程平安文明施工标准化工地参选工程名单汇总表填报单位（公章）：填报人： 联系电话：序号 工程名称 申报单位 工 程 造 价(万元) 开工 日期 安排验收 日期 联系人 联系电话 领证状况填报日期：年 月 日附件四：AA 省市政公用工程平安文明施工
18、评价记录表（第次评价）工程名称工程地点工程性质工程造价（万元）开工时间安排竣工时间形象进度评价内容 评价状况市场行为规章制度 执行状况平安生产 状况文明施工 状况综合评价 意见处理 意见结果 反馈评价 单位和年月日人员 注 ：可 另 加 页附件五：AA 省市政公用工程平安文明施工 标准化工地申报表工程名称 申报单位 （盖章）申报日期 AA 省市政行业协会制 填 表 说 明 1、本表由主承建单位填写。2、企业名称应为全称并加盖公章，专业类别按资质标准分类填写；工程名称应写全称。3、工程三阶段评分结果按市市政工程平安主管部门（或授权单位）评定的结果填写，并加盖主管部门公章。4、工程所在地市市政工程
19、平安主管部门（或授权单位）应对该工程在平安生产、文明施工各个方面做出综合评价，列出主要优、缺点。申报单位状况主承建单位 企业名称（公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编企业名称 （公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编参 建 企业名称（公章）专业类别资质等级电 话单 位 法定代表人项目经理资质等级地址邮 编企业名称 （公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编企业名称 （公章）专业类别资质等级电 话法定代表人项目经理资质等级地址邮 编监理 单位名称（公章）资质等级电话 项目总监地 址邮编业主 单位名称 （公章）电话地址邮编工 程 概 况工程名称(全称)工 程 地 点工 程 造 价开 工 时 间竣 工 时 间质量评定等级竣工备案时间三阶段评分 基础 主体 附设（安装）创建状况概述：设区市市政工程平安主管部门或托付单位综合评价：(公章) 年 月 日 评委会评审看法：年 月 日 附件六：AA 省市政公用工程平安标化参选证书发放单 企业名称（盖章）工程名称工程具体地址工程规模工程造价（万元）开工时间安排竣工验收时间项目经理联系电话企业联系人联系电话企业自评状况设区市市政工程平安主管部门或市政协会举荐日期省市政行业协会看法及发证日期：(公章)年 月 日