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1、2009年部门(行业)安全生产责任书|部门安全生产责任书2009年部门(行业)平安生产责任书为加强平安生产工作的领导，落实平安生产行政责任，强化平安生产目标管理，确保完成2009年度全市平安生产工作任务，依据平安生产法和国务院关于进一步加强平安生产工作的确定以及广西壮族自治区平安生产条例和广西壮族自治区平安生产监督管理责任暂行方法的规定要求，全市各有关部门必需履行以下平安生产工作职责和完成以下工作目标任务，并签订平安生产责任书，详细内容为：一、工作职责各部门要严格根据平安生产法和国务院关于进一步加强平安生产工作的确定以及广西壮族自治区平安生产条例和广西壮族自治区平安生产监督管理责任暂行方法的规
2、定要求，加强对平安生产工作的领导，切实履行平安生产监督管理职责，实行行政措施，促进本部门(行业)的平安生产工作，并对所辖范围内的全部单位（包括企业）和涉及平安的行政审批事项负责。详细要求：1贯彻执行国家有关平安生产的方针政策和法律法规，对国家、自治区和市委、市政府的各项平安生产工作部署高度重视，贯彻快速，刚好落实到基层和企业。2将平安生产工作列入本部门的重要工作日程。每季度召开一次由部门主要领导主持或托付分管领导主持的平安生产工作会议，探讨防范重特大平安事故工作，解决本部门内平安生产工作中遇到的重大问题。每次会议要有记录。会议确定的事项要督促有关部门（企事业单位）按时完成。3依据本部门（行业）
3、经济发展规划，实施“十一五”平安生产工作安排，解决本部门（行业）平安生产工作中存在的主要问题。建立健全平安生产工作各项规章制度，并严格执行。发改、财政、建设、水利、通信部门要主动推动消防站、消防水源、消防车通道、消防通信等公共消防设施建设、管理和维护，落实各项消防经费。工商、文化、建设、规划、房产等具有行政审批职能的部门颁发有关证照时要依法审查消防平安手续；民政、农业、综治部门要将农村和社区消防工作纳入社会治安综合治理防控体系，对社区和农村消防建设进行监督和指导。教化部门要将消防平安教化纳入学校教化内容。4建立健全部门的平安生产责任制，督促本部门（行业）所管理的企业制订和完善全员平安生产责任制
4、。依据本责任书确定平安生产工作目标，制定本单位的详细指标，根据“谁主管、谁负责”原则及“横向到边、纵向究竟”的要求，层层签订责任状，并分解落实到基层和企业，同时制订配套的考核奖惩方法以确保落实。定期组织平安生产责任制落实状况检查，实施奖惩考核，把平安生产实绩作为部门工作与干部考核内容。5加强本部门平安生产监督管理机构建设。做到机构、职责、人员、经费四落实；督促生产经营单位进一步健全平安生产管理机构，配足平安生产管理人员，依法应当设置平安管理机构或配备专（兼）职平安管理人员的企业达到100%。6组织开展平安生产培训教化工作。部门（行业）所管理的企事业单位法定代表人、主要经营者及分管平安领导参与平
5、安生产培训率达到80%以上；中层以上平安管理干部平安生产培训率达到90%以上；平安员和特别工种培训率达到100%。深化开展平安生产宣扬教化活动。根据上级的部署，在本部门仔细组织开展“平安生产月”活动，各项活动的组织工作有序进行，布置的工作任务能按规定完成，干部职工的平安生产意识得到提高。要主动组织人员参与消防平安培训班，提高全民消防平安意识。7组织开展平安生产大检查，全年至少组织开展4次平安生产大检查或专项检查，对存在事故隐患易于发生事故的场所进行严格检查和隐患排查，督促存在重大事故隐患的单位落实应急预防措施、制定整改方案、落实整改责任，并落实资金、限期整改到位。8深化开展非煤矿山、道路交通运
6、输、水上交通运输、危急化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、消防平安、建筑施工等行业和领域的平安生产专项整治。负有专项整治任务的交警、交通、海事、安监、公安、经委、消防、建委等部门要做到有组织、有方案、有安排、有目标、有经费保证，完成各阶段整治任务要有总结（每季度、半年、全年总结）。经过专项整治，生产经营场所重大隐患得到治理；本辖区、本部门合法企业基本达到平安生产条件；坚决取缔非法生产经营点。对简单发生事故的单位、设施、场所（包括学校、体育场馆、文化、消遣场所、旅游景点、集市、工业企业等）加强平安管理，严防各类重特大事故的发生。9列入市级及本部门（行业）分级管理的各类重大事故隐患按期限完成整改。被列
7、为自治区级和市级本年度安排整改的重大事故隐患100%完成；道路交通事故多发点段的隐患整治本年度达到90%以上。对重大事故隐患要有安排地进行治理，视状况实行关、停等措施。10加强平安生产“隐患治理攻坚年”活动的组织领导，制定工作方案，落实工作机构，指导督促辖区内全部企业包括规模以下的小企业，仔细、全面、彻底排查治理平安事故隐患，企业单位隐患自纠率达100%。 11督促生产经营单位健全、完善重大危急源监控管理制度，定期检测检验平安设施、特种设备和检查重大危急源的平安状态，依法进行平安评估，制定应急预案并定期组织演练。12严格执行平安生产法和国务院关于进一步加强平安生产工作的确定，加大对平安生产的投
8、入，支配专项资金用于平安生产基础设施建设；督促企业落实平安生产主体责任，依法提取和运用平安费用，保证平安生产投入；严格执行建设项目平安设施与主体工程 “三同时”规定，平安设施经费依法纳入项目概算；组织推行高危企业平安生产行政许可制度和平安风险抵押金制度；督促企业开展平安质量标准化活动。13各交通管理部门要进一步强化道路行车平安和乡镇船舶平安动态管理。加强创建平安畅通县区、交通平安文明村、交通平安文明社区、交通平安文明单位学校和农机平安村工作。加强渡口渡船和乡镇船舶平安管理，落实工作责任。14加强应急救援体系建设，进一步完善本部门各类重特大平安事故应急救援预案并组织演练。督促企业依法建立应急救援
9、组织，落实应急救援人员，配置应急救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和经费。15发生平安事故时，按国家和自治区事故管理的有关规定刚好照实报告事故状况，并快速组织事故抢救。属于本级权限处理的事故，根据“四不放过”的原则依法查处，事故按时限结案率达到100%。16应当履行的其他平安生产工作职责。二、限制目标（一）总目标。有效预防伤亡事故，削减一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，各类事故死亡人数限制在年度总限制指标以内，不发生一次死亡3人以上事故；一次死亡1-2人的一般事故起数和人数均比上年有效削减。（二）详细目标。2008年全市各类死亡人
10、数限制指标总数为93人，其中各部门和各行业的平安生产限制指标为：道路交通71人，工矿商贸企业9人，铁路路外4人，水上交通2人，建筑企业2人，火灾1人，农机1人；其他(渔业)3人。没有限制指标的部门（行业），年内无发生一次死亡1人以上或者造成干脆经济损失50万元以上的责任事故。三、工作报告各责任单位要将本部门、本单位的平安生产工作状况，按以下要求和时限一式二份分别向市政府、市平安生产委员会提交履职报告。（一）各责任单位要将履行上述工作职责的状况每半年填写一份平安生产履职报告书，分别于当年7月5日和翌年1月5日前，由行政主要负责人签署后报送市人民政府和平安生产委员会。（二）依据要求将上级有关平安生
11、产会议实行状况、平安生产大检查、平安生产专项整治和隐患整改状况，按时上报市平安生产委员会办公室。四、履职考核（一）各责任单位履行平安生产工作职责的状况，作为本部门、本单位平安生产工作实绩的考核内容。（二）考核实行“季度自查、半年检查，年终考核”的方式进行。五、考核时间考核期限：2009年1月1日至2009年12月31日。北海市人民政府签字人：签章时间：2009年 月 日责任单位：签字人：签章时间：2009年 月 日北海市平安生产工作履职报告书报 告单 位（签章） 年 月 日行政主要负责人（签名） 年 月 日一、基本状况（一）召开防范重特大平安事故会议状况1负有行业管理职责的部门正职领导亲自主持
12、召开防范重特大平安事故会议 次，托付副职领导召开 次。2召开平安生产工作会议，正职领导主持召开 次，托付分管领导召开 次。（二）平安生产责任书签约状况1本单位（部门、行业）所管理企事业单位从业总人数 人。2本行业管理部门、本单位与下属有关部门签约数 ，签约率 %。与下属企业签约数 ，签约率 %。（三）平安监管网络和企业平安机构建设状况1本单位平安监管人员编制 人，实际到位 人。2依法应配置平安管理机构的企业 个，己配置 个，配置率占 %。（四）平安生产宣扬培训教化状况1本部门、本行业所管理的企业数 个；其中，高危企业数 个。2培训企业法人代表、主要经营者 人；占应培训人数的 %。3参与市级培训
13、平安管理人员 人；占应培训人数 %。4培训特种作业人员 人；培训外来工、农夫工 人。（五）平安生产大检查和隐患排查状况1本部门、本单位范围内组织平安生产大检查 次，出动检查人员 人次。2组织事故隐患排查 次，己排查出事故隐患 处， 已完成整改 处。（六）平安生产专项整治状况1发觉生产经营单位事故隐患 处，其中，列入本级重大事故隐患 处，己完成整改 处。2本部门、本单位列入自治区级重大事故隐患 处，己完成整治 处；列入市级重大隐患 处；己完成整改 处，整改率 %。3道路交通事故多发点的隐患 处，己完成整改 处。其中列入市级重大隐患 处，已完成整改 处，整改率 %。4达到平安生产基本条件的企业 个
14、，未达条件责令停产整顿企业 个；无证照非法生产经营点 个，己取缔 个。 （七）危急源普查状况1本年度组织开展重大危急源排查 次，本部门（行业）重大危急源 处；己落实监控措施的 处。其中特种设备 处，已落实监控设施 处。2己登记建档的有危急源企业 个，共 处。其中有特种设备的企业 个，共 处。 3本部门、本行业所管辖有 家企业，组织开展“隐患治理攻坚年”活动企业 家；排查出事故隐患 处，已整改 处，整改率 %。（八）平安投入状况1本年度投入平安专项经费 元；投入项目 个；实际完成投资 元。2本部门、本行业提取平安费用并建立专户的企业 个，占应设置账户并提取平安费用企业的 %。（九）综合监督管理状
15、况1本部门、本行业新建、改建、扩建项目 个，己报平安生产监管理部门审查设计项目 个，己报竣工验收的项目 个。2本部门、本行业高危建设项目 个，己报请设计审查 个；己报峻工验收项目 个。其中，列出平安设施经费专篇的项目 个。3本部门、本行业平安预评价项目 个；占应预评项目 %。4完成专项平安评价项目 个；占应评价的 %。5本部门、本行业应申请平安许可证企业 个；实际己申请 个，己办理平安生产许可证 个。6本部门、本行业应交纳风险抵押金的企业 个，己交纳的 个，占应交纳企业的 %。7本部门、本行业己开展平安质量标准化的企业 个。（十）应急救援工作状况1本行业管理部门制定的特大事故应急救援预案 个；
16、己组织演练预案 个；己向市安委会备案的 个。2依法应建立应急救援组织的企业 个，己建立的 个，配备应急救援人员 人，装备完善的应急救援组织 个。（十一）伤亡事故发生状况1各类伤亡事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %；一次死亡3至9人的事故 起，死亡 人，受伤 人。一次干脆经济损失50万元（含50万元）以上责任事故 起。2工矿企业事故 起，死亡 人，重伤 人，结案率 %，与限制指标相比，事故起数削减（增加） 起，死亡人数削减（增加） 人。其中一次死亡3至9人的较大伤亡事故 起，死亡 人，伤 人，结案率 %（按事故调查处理权限算）
17、。3道路交通事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %，其中一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡 人，结案率 %；一次死亡3至9人的较大事故 起，死亡 人，结案率 % 。与限制指标比，事故起数削减（增加） 人，死亡人数削减（增加） 人，万台车死亡率 ；运输行业行车责任事故百万车公里死亡率 ；公交行业百万车公里行车责任死亡事故率 。4非煤矿山事故 起，死亡 人，重伤 人。5瞒报、迟报、漏报事故 起，死亡 人，受伤 人；属于非法生产、经营或运输的事故 起，死亡 人，受伤 人。 二、工作职责履行状况主要内容为（可另附页）：1本部门（行业）实行自治区、市委、市政府有关平安生产工作的指示精神和部署支配的状况。2平安生产专项整治、平安生产宣扬教化、平安检查和事故隐患排查及整改状况。3伤亡事故发生数及与同期对比状况，对重特大事故责任人的处理状况及对防范事故重复发生所实行的措施。4本部门（行业）前一阶段的主要工作及工作阅历和下一步工作的思路和方法。5目前存在的问题和改进措施。